교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 다음 단계의 혁신 정신을 교직원 자체의 심층적 혁신으로 정의하고, 2025년 새해를 향한 전략과 개발 방향에 대해 공유했습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 썬.
- 2021년에 장관님께서는 교육훈련 부문이 교사와 재정, 이 두 가지를 제외한 모든 것을 쥐고 있다고 말씀하셨습니다. 교육훈련부는 지난 몇 년간 이 어려운 문제를 어떻게 해결해 왔습니까?
교사에 대한 국가 관리는 교원이 직업에 처음 진입하는 순간부터 경력을 개발하고 은퇴할 때까지 교원 양성 과정 전반에 걸쳐 중요한 요소입니다. 따라서 관리에는 교사가 자신의 직업, 사명, 그리고 발전 방향을 명확히 파악할 수 있도록 하는 적절한 전문 법적 체계가 필요합니다. 그래야만 학습자에게 성공을 가져다주고 사회의 기대에 부응할 수 있습니다.
최근 몇 년 동안 교육훈련부는 관리 하에 있는 총 교사 수를 개발하고, 공립학교의 직원을 지정된 수에 따라 조정하기 위한 전략, 프로젝트 및 계획을 개발하는 데 주력해 왔습니다. 교육 관리 기관이나 학교는 교사를 모집, 활용 및 관리하고 지방 자치 단체에 대한 권한 분산 및 위임을 촉진하는 데 주도적인 역할을 합니다.
교사에 대한 국가 관리 사고의 혁신은 시급한 요구이며, 특히 교육이 근본적이고 포괄적인 혁신에 대한 요구에 직면하고 새로운 시대로 접어들고 있는 현 시점에서 더욱 그렇습니다.
정부가 제8차 국회 (2024년 11월)에 제출한 교원법 초안은 교원 양성 및 개발을 위한 일관되고 효과적이며 효율적인 법적 체계를 구축할 것으로 기대됩니다. 특히, 국가 차원의 교원 관리는 교육훈련 부문의 책임을 강조하고, 부처, 학과, 교육기관 등 수직적으로 분산되어 있으며, 전문성과 교원의 자질을 교육 및 채용의 최우선 순위로 삼고 있습니다.
우리는 교사에 대한 국가 관리가 전문성과 자질 요소를 기반으로 하고, 더욱 엄격하고 내실 있는 관리를 목표로 하며, 교사들이 업무 수행 시 편안함과 자유를 느끼기를 바랍니다.
또한, 현행 교사 관리는 공무원법에 근거하고 있어 채용 및 관리 방식이 다른 공무원과 유사합니다. 교육훈련부는 전문 기술만 관리하며, 인원, 급여, 채용 및 임용은 관리하지 않습니다. 이로 인해 교육훈련 분야의 특수한 요구에 부응하는 별도의 유연한 정책을 수립하는 데 어려움이 있습니다.
교사법이 조속히 통과되어 교사 조직 및 관리의 병목 현상을 해소하고 교육 부문에 의사 결정권을 돌려주기를 바랍니다.
응우옌 킴 선 장관이 학생들과 대화하고 있다.
- 최근 몇 년 동안 교사들의 소득 증대와 생활 수준 보장 문제는 어떻게 해결되었습니까?
현재 공립 및 사립 부문의 모든 교육 단계에 약 160만 명의 교사가 있습니다. 교직원은 약 6,000명의 교수 및 부교수, 약 6만 명의 박사 학위 소지자, 600명 이상의 국민교사, 그리고 1만 명의 우수교사로 구성되어 있습니다.
현재 교사들은 직업에 대한 열정과 학생들을 사랑하며, 자기 계발에 힘쓰고, 교육이라는 대의에 헌신하고 있습니다. 많은 교사들이 젊음을 바치고 외딴 지역에 머물며 아이들에게 지식을 전수하고 있습니다. 하지만 생활비조차 감당하기 어려운 낮은 급여 때문에 많은 교사들이 직장을 그만두고 싶어 했고, 결국 그만두었습니다. 이 직업에 남아 있는 교사들은 생계를 위해 여러 가지 일을 더 해야 합니다.
각 교사는 직급, 직급, 연공서열에 따라 급여 계수가 다릅니다. 2024년 7월 1일부터 기본급 인상 후, 교사는 수당을 제외하고 월 490만 동에서 1,587만 동을 받게 됩니다. 이 중 유치원 교사 3급이 월 490만 동에서 1,140만 동 이상으로 가장 낮은 급여를 받습니다. 초·중·고등학교 교사 1급이 가장 높은 급여를 받습니다. 급여 계수가 6.78인 교사는 월 약 1,600만 동을 받습니다.
통계에 따르면 신규 취직 유치원 및 초등학교 교사(3급, 1급)는 수당을 포함하여 월 660만~740만 동(VND)만 받습니다. 이는 2024년 3분기 전국 근로자 평균 소득(760만 VND)보다 낮습니다. 1천만 동(VND)의 고정 급여를 받으려면 교사는 약 19년의 경력이 필요합니다. 연수생, 수습 교사, 계약직 교사의 소득은 훨씬 낮습니다.
저는 교사들이 어떤 특별한 대우도 기대하지 않는다고 생각합니다. 그저 자신의 일에 대한 적절한 급여를 받고 최소한의 생활 수준을 보장받기만 하면 됩니다. 너무 어렵지는 않을 겁니다.
정부와 교육훈련부는 교사 임금 정책의 우선순위를 정할 것을 거듭 제안해 왔습니다. 특히, 교사 임금표에 따른 기본급은 행정 및 경력 급여 체계에서 최상위 순위에 있으며, 직무의 성격과 근무 분야에 따라 우대 수당 및 기타 수당을 지급받습니다. 교사들은 중앙위원회 결의 제27호에 따른 임금 정책이 시행될 때까지 연공 수당을 계속 지급받습니다.
교사는 돈을 버는 직업이 아니라 사회에 봉사하는 직업이며, 학생들의 성장을 직업의 성공으로 여깁니다. 하지만 교사들은 자신이 기여하는 노동에 비해 적은 임금을 받고 있습니다. 하지만 교사들에게는 가족의 최소한의 필요, 노동력 재생, 그리고 자녀 양육에 충분한 수준의 임금이 지급되어야 합니다. 현재 임금으로는 공립학교 교사들이 생계를 유지하기에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 국회가 교사들이 사회에 기여하는 결과물의 중요성을 고려하여 교사직을 우선적으로 고려하기를 바랍니다.
- 교사들이 자신의 직업을 고수하고 직업을 사랑하게 만드는 가장 큰 동기 중 하나는 지위와 명예입니다. 교육부는 현 상황에서 교사들의 지위 향상을 위해 어떤 노력을 기울였고, 현재 하고 있으며, 앞으로 어떤 노력을 할 것입니까?
최근 교육법과 고등교육법은 교육훈련 분야의 산업 거버넌스와 혁신을 위한 중요한 법적 토대를 마련했습니다. 교원법 초안이 국회에 제출되어 첫 번째 의견을 수렴하는 가운데, 이 법에 언급된 정책들이 통과되어 실제로 시행될 경우, 교원 역량 강화에 중요한 도구가 되기를 기대합니다.
선생님들의 노고와 헌신에 큰 자부심을 표하고 싶습니다. 선생님들은 각자의 분야에서 매우 훌륭하고, 헌신적이며, 학생들에 대한 애정과 지성을 다해 최선을 다하고 있습니다.
선생님들이 더욱 역동성, 창의성, 책임감을 발휘하여 좋은 일을 더 많이 만들어 주시면 좋겠습니다. 그러면 사회에서 우리를 더 많이 인정해 주실 겁니다.
- 베트남은 새로운 시대, 강력한 성장 시대로 접어들고 있습니다. 교육 및 훈련 부문은 교사들이 더욱 질 높은 인적 자원을 확보할 수 있도록 어떤 요건을 갖춰야 할까요?
국가가 빠르게 발전하고 고소득을 달성하려면 우수한 자질, 뛰어난 기술, 뛰어난 외국어 능력을 갖춘 고급 인력, 특히 핵심 과학기술 분야 인력, 신기술, 그리고 국제 무대에서 국가에 위치와 경쟁 우위를 가져다줄 인재가 필요합니다. 이는 교육훈련 부문에 있어 매우 중요하고도 어려운 요구입니다.
그러나 저는 도전이 클수록, 변화가 많을수록, 새로운 것이 많이 도입될수록 교육은 학습자에게 가장 기본적이고 근본적인 것들을 통합하고 갖추도록 되돌아가야 한다고 믿습니다. 교육의 가장 핵심적인 가치인 사랑, 정직, 친절, 아름다움을 확고히 함양하고, 시대의 새로운 능력과 기술을 함양해야 합니다.
오래된 자질, 새로운 기술, 새로운 사고방식, 더 많은 외국어 도구, 디지털 도구는 우리 교사들이 확고히 이해해야 할 것들입니다. 다음 단계의 교육 혁신은 본질적으로 교사 인력 자체의 심층적인 혁신입니다. 교사의 한계는 교육의 한계이며, 교육의 한계는 국가 발전의 한계입니다. 우리 교사들은 한계를 무한대로 확장해야 합니다.
"나라의 흥망은 지식인의 책임입니다." 나라가 번영할 기회가 있을 때 지식인은 큰 책임을 져야 합니다. 우리 교사와 지식인은 당과 국가, 그리고 국민의 신뢰와 신임, 그리고 책임에 어떻게 응답할 것인가라는 질문에 반드시 답해야 합니다. 지식인의 보답은 언제나 "나라에 대한 은혜는 강물 전체로 갚아야 한다"는 정신에 따라 이루어져 왔고, 앞으로도 그래야 합니다.
최근 지시에서 토람 사무총장은 교사의 역할을 "교육의 기관차"이자 인적 자원의 질을 결정하는 가장 중요한 원동력으로 다시 한번 강조했습니다. 따라서 "지루함 없이 배우고, 지치지 않고 가르치는 것"과 같은 전통적인 가치, 관용 정신, 이타주의, 희생, 그리고 모든 교사의 깊은 인류애가 항상 유지되기를 바랍니다.
감사합니다, 장관님!
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출처: https://vtcnews.vn/bo-truong-gd-dt-giao-vien-can-khong-ngung-doi-moi-vuot-gioi-han-ar923037.html
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