산업 클러스터 인프라 투자 진척 가속화, '병목 현상' 해소

많은 솔루션 그룹이 구축되었지만, 지방의 산업 클러스터(IC) 인프라에 대한 투자 진행은 여전히 ​​많은 장애물에 직면해 있으며, 2차 투자 유치 과정이 지연되고 토지 자원이 낭비되고 있습니다.

호아록 산업단지(하우록)는 2017년에 투자 승인을 받았지만, 인프라는 아직 완성되지 않았습니다.

진행이 아직 느리다

산업통상부의 최신 자료에 따르면, 현재까지 성 전체에 48개의 산업단지가 조성되어 있으며, 총 면적은 약 1,584헥타르에 달합니다. 이 중 45개 산업단지는 기술 인프라에 투자하고 있으며, 총 등록 자본금은 약 11조 2,170억 동(VND)에 달하지만, 누적 투자 자본금은 3조 3,410억 동(VND)에 불과합니다. 이는 초기 등록 자본금 대비 실제 투자 자본 비율이 여전히 매우 낮음을 보여줍니다.

현재 이 지방에는 2차 프로젝트 유치 조건을 충족하는 기술 인프라 투자를 완료한 2개의 산업단지가 있습니다. 또한, 박호앙호아 산업단지, 호아록 산업단지, 꽌라오타운 산업단지 등 3개의 산업단지가 단계적으로 인프라를 기본적으로 완료하고 투자 유치를 준비하고 있습니다. 또한, 부지 정리(GPMB)를 전체 또는 단계적으로 완료하여 토지 임대, 토지 사용권 증서 발급, 인프라 투자 절차를 진행 중인 산업단지는 24개입니다.

3개 산업단지는 투자 절차를 완료하고 부지 정리 작업을 시행 중입니다. 여기에는 Cong Truc 산업단지, Ha Long I 산업단지, Nham Thach 산업단지가 포함됩니다. 나머지 13개 산업단지는 투자 절차를 완료하는 과정에 있으며 아직 부지 정리를 시행하지 않았습니다. 여기에는 Vinh Hoa 산업단지, Khe Ha 산업단지, Hai Long-Xuan Khang 산업단지, Minh Tien 산업단지, Cau Quan 산업단지, Thach Binh 산업단지, Bai Tranh 산업단지, Dong Ninh 산업단지, Dan Ly-Dan Luc-Dan Quyen 산업단지, Thanh Hoa 시 남서쪽 산업단지, Thuan Loc 산업단지, Hoang Dong 산업단지, Ha Linh II 산업단지가 포함됩니다.

이러한 진전에도 불구하고, 이 지방의 산업단지 인프라에 대한 투자는 아직 큰 변화를 이루지 못했습니다. 이 계획은 2024년 2월 2일자 성 인민위원회의 제36/KH-UBND 계획에 따라, 제17기 성 인민위원회 제17차 회의에서의 활동에 대한 성 인민위원회의 제482/NQ-HDND 결의에 따라, 이 지방의 산업단지 기술 인프라에 대한 투자 진전을 가속화하기 위한 과제와 해결책을 시행하는 데 관한 것입니다.

많은 "병목 현상"을 빠르게 제거하세요

중복되고 복잡한 투자 절차로 인한 객관적인 어려움, 부지 정리 문제, 투자 지원 메커니즘 부족, 토지 임대료 가격 결정의 지연, 울타리 밖 인프라의 동기화되지 않은 문제 등이 프로젝트의 투자 진행에 영향을 미치는 중요한 원인입니다.

박황호아 산업단지는 동기식 인프라 투자를 실시하는 몇 안 되는 산업단지 중 하나로, 2차 투자자를 유치하는 데 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

대표적인 사례로 2020년에 설립된 단리-단룩-단꾸이엔 산업단지가 있습니다. 단, 벼농사용 토지 용도 전환에 대한 지역 목표가 부족하여 아직 시행되지 못하고 있습니다. 일부 산업단지는 설립되어 벼농사용 토지와 임지로 전환되었지만, 토지 이용 계획이 없어 보상, 부지 정리, 토지 임대 계약 체결 등의 근거가 없습니다. 대표적인 산업단지로는 동닌 산업단지, 케하 ​​산업단지, 하우히엔 산업단지, 땀린 산업단지, 깜쩌우 산업단지가 있습니다.

일부 산업단지는 설립되었으나 토지이용계획이 시행승인을 받지 못해, 지역인민위원회와 투자자들이 제안된 조정에 대한 일정을 수립할 근거가 없어 프로젝트가 지연되고 있다.바이쩐산업단지가 그 예이다.일부 투자자, 지역, 부문의 토지절차 검토 및 시행이 여전히 느리고 장기화되고 있으며, 전환 대상 토지의 면적이 명확히 정의되지 않았고, 이주를 위한 정착 지역이 결정되지 않아 프로젝트 시행에 차질이 빚어지고 있다.빈호아산업단지, 빈민산업단지, 호아록산업단지, 케하산업단지가 그 예이다.일부 산업단지는 기반시설을 기본적으로 완료하고, 폐기물 처리구역에 투자 및 완공하여 승인을 받아 2차 사업의 운영 여건을 확보했으나, 토지절차 문제로 장기화되고 있어 프로젝트 시행에 차질이 빚어지고 있다. 일반적으로 박황호아 산업단지는 아직 2단계 사업에 필요한 토지를 임대받지 못했고, 호아록 산업단지는 현재 정리되지 않은 토지가 있어 투자자의 진행 속도가 늦어지고 있습니다.

투자자들의 의견에 따르면, 탁빈(Thach Binh) 산업단지처럼 일부 산업단지에서는 토지 회수가 많은 어려움에 직면하고 장기화되고 있습니다. 각 산업단지의 구체적인 토지 가격을 결정하는 데는 오랜 시간이 걸리며, 일부 산업단지에서는 수년, 심지어 수년이 걸리기도 합니다. 이로 인해 26개 산업단지의 투자 진행에 차질이 빚어지고 있습니다. 산업단지 인프라 투자자를 위한 신용 지원 체계의 부재 또한 이처럼 어려운 투자 부문에 악영향을 미치는 장애물 중 하나입니다.

람손 건설무역회사(Lam Son Construction and Trading Company Limited) 이사회 의장인 응우옌 민 하이(Nguyen Minh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "산업단지 사업의 토지 임대료 산정 지연으로 인해 기업들이 토지 임대를 원하지만 명확한 토지 임대료 가격이 없어 정식 계약을 체결하지 못하는 상황이 발생했습니다. 많은 2차 기업들이 너무 오랜 시간을 기다려야 하고, 더 빠르고 간결한 정책을 가진 다른 지역으로 투자를 이전해야 합니다. 이는 산업단지 입주율에 영향을 미쳐, 이 지역의 투자 및 산업용지 활용 효율성을 저하시킵니다."

산업통상부는 현재 산업 클러스터 구축 진행에 어려움을 해소하기 위한 구체적인 방안을 마련 중이라고 밝혔습니다. 일반적으로, 지방인민위원회 위원장이 찌에우썬(Trieu Son) 지역 인민위원회에 단리(Dan Ly)-단룩(Dan Luc)-단꾸이엔(Dan Quyen) 산업 클러스터 투자를 시행하기 위한 쌀 토지 이용 할당량 할당 계획을 수립하도록 지시하고, 특히 꽝쑤엉(Quang Xuong), 하쭝(Ha Trung), 하우록(Hau Loc) 지역의 일부 지방, 시, 군 인민위원회에 보상 및 부지 정리 작업을 더욱 엄격하게 시행하도록 지시하여 투자자들이 규정에 따라 프로젝트를 시행하여 진행 상황을 보장할 수 있도록 해야 합니다. 적극적으로 시행하지 않는 투자자에 대해서는 산업통상부는 지방인민위원회에 산업 클러스터 설립 결정의 효력을 단호히 종료하도록 권고할 것입니다.

위의 해결책 외에도, 재계는 성 인민위원회가 2차 투자자가 투자자의 인프라 구축 과정과 병행하여 프로젝트를 시행할 수 있도록 제안을 연구하고 검토할 것을 제안하고 있습니다. 람손 건설무역회사 이사회 의장이자 성 기업협회 부회장인 응우옌 민 하이(Nguyen Minh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 산업단지 인프라 투자자는 투자 정책을 승인하거나 2차 투자자에게 투자 등록증을 발급하기 전에 내부 교통, 전기, 용수 시스템, 폐수 처리 등 모든 인프라를 구축해야 하는 규정이 있어 이 분야 투자에 관심 있는 기업들이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 만약 성 정부가 응에안, 남딘 , 하이퐁, 흥옌과 같은 성에서 산업단지 인프라 투자 절차와 2차 투자자의 투자 정책 승인 절차를 병행 시행할 수 있도록 하는 유사한 제도를 고려한다면, 투자자 유치 기회가 확대되고, 현재와 같은 어려운 상황에서 인프라 투자 기업의 재정적 압박이 줄어들어 산업단지 건설에 필요한 자원을 효과적으로 유치할 수 있을 것입니다."

기사 및 사진: 민항

출처: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm