기업이 토지에 접근하기 위한 토지 정리의 "병목 현상" 제거

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토지에 대한 접근성이 용이한 것은 기업의 생산 및 사업 활동을 원활하게 하는 전제 조건 중 하나입니다. 개정 토지법 초안 또한 이를 특별히 주목해야 할 핵심 사안 중 하나로 간주하고 있습니다.

기업이 토지에 접근하는 과정에서 부지 정리(GPMB)는 항상 어려운 활동으로 여겨지며 이 과정에 참여하는 많은 주체에게 많은 어려움을 안겨줍니다.

특히, 기업이 법적 문제 없이 깨끗한 토지에 접근할 수 있도록 토지를 취득하는 것은 매우 어려운 문제로, 모든 당사자의 이익을 적절히, 신속하게, 균형 있게 처리하지 않으면 분쟁과 소송 등 일련의 문제가 발생할 수 있습니다.

토지 정리에는 여전히 많은 단점이 있습니다.

토지에 대한 접근이 절실한 시장에 직접 참여하는 기업의 관점에서, Vina2 투자 및 건설 주식회사의 부총괄 이사인 응우옌 당 고 간(Nguyen Dang Go Ganh) 씨는 Nguoi Dua Tin 과의 인터뷰에서 2013년 토지법은 여전히 부지 정리 작업에 많은 부족함이 있으며, 법 체계가 여전히 중복되고 모순되어 기업에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

특히 현재 토지수용 및 정리 절차가 여전히 장기화되고 있으며, 분쟁이 자주 발생하고 있으며, 정부와 기업의 정책에 대한 국민들의 의견 불일치도 심각한 수준입니다.

위와 같은 상황이 발생한 원인은 여러 가지가 있는데, 예를 들면 토지 가격 프레임이 실제 보상 가격과 다르고, 일부 지역에서는 토지 사용권 증서 발급이 아직 늦어 토지 취득 및 정리 과정에서 출처 확인 단계에 어려움을 겪고 있으며, 토지 취득 및 정리 작업을 위한 법적 절차가 중복되고 복잡하며 지연(건설 투자 프로젝트 승인 단계까지 기다려야 함)되고, 동시에 민간 자본 조달이 제때 이루어지지 않아 신속하고 동시에 해결할 수 없는 경우가 있습니다.

부동산 - 기업이 토지에 접근하기 위한 토지 정리의 — 응우옌 당 고 간(Nguyen Dang Go Ganh) 씨 - Vina2 투자 및 건설 주식회사 이사회 위원, 부사장.

게다가 사람들의 태도 때문에 사업체와 당국이 현장 정리 작업을 하는 데도 어려움을 겪습니다.

잦은 정책 변경으로 인해 많은 사업이 장기화되어 국민의 신뢰를 잃고 있으며, 임시 정착 지원에도 많은 어려움을 겪고 있습니다. 한편, 여러 지역의 지방 당국은 국민들이 정책을 이해하고 지지할 수 있도록 관리, 동원, 그리고 설명을 제대로 하지 못하고 있습니다.

또한 공무원들이 토지 취득 및 정리 작업을 수행하는 메커니즘이 우선순위에 포함되지 않아 토지 소유자들이 괴롭힘을 당하고 어려움을 겪거나 공무원들이 토지 취득 및 정리 작업에서 많은 위반을 저지를 가능성이 있습니다."라고 간 씨는 강조했습니다.

또한, 위의 단점을 명확히 인식하고 있는 국회 상임위원회 과학 위원회 위원이자, VCCI 부총무, 법무부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 현재 기업들이 토지에 접근하는 데 어려움을 겪고 있는데, 그 이유는 토지 관련 행정 절차가 여전히 복잡하기 때문이라고 말했습니다.

한편, 토지 계획 수립 및 토지 정보 제공 등 토지 관리는 제대로 이루어지지 않고 있으며, 토지 관련 절차를 처리할 때 비공식적인 수수료를 지불하는 경우도 여전히 비교적 흔합니다.

토지금융은 문제 해결의 열쇠다

다우 안 투안 씨는 많은 지방 당국이 국가 정책 시행, 특히 토지 회수 시 토지 보상 가격 결정에 여전히 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 반면, 지역 당국은 부지 정리를 위한 토지 보상 가격 결정에도 매우 혼란스러워하고 있습니다.

원칙적으로 토지 보상 가격은 "시장의 공통 토지 가격"과 일치해야 합니다. 법률 규정에 따라 토지 가격 체계는 성(省) 및 시(市) 인민위원회가 지방 토지 가격표를 개발하고 조정하는 기준으로 사용됩니다.

성·시 인민위원회는 지역 실정에 따라 토지가격표의 최고 가격을 정해야 합니다. 조정된 토지가격표는 토지가격표 내 동일 유형 토지 최고 가격의 20%를 초과할 수 없습니다. 이러한 메커니즘으로 인해 각 지자체의 실제 토지가격표는 시중 토지가격의 30~50%에 불과한 경우가 많습니다.

중앙 및 지방 정부 기관들은 지방 차원의 공공 토지 거버넌스 질 향상을 위한 노력을 강화해야 합니다. 개정 토지법은 제도적· 법적 틀의 많은 병목 현상을 해소하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

한편, 지방 정부는 경제 관리의 질을 개선하고, 정보 투명성 및 투명성 제고에 집중하며, 기업의 문제 해결을 지원해야 합니다. 또한 지방 정부는 행정 개혁, 토지 관련 절차 간소화, 공무 수행 시 발생하는 괴롭힘 감소를 위해 상당한 노력을 기울여야 합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

Truong Son Law Company Limited의 이사인 Truong Anh Tuan 변호사는 회수 전후의 토지 가격이 같고, 같은 토지이지만 많은 차이가 있다고 말했습니다.

부동산 - 기업이 토지에 접근하기 위한 토지 개간의 — 변호사 Truong Anh Tuan, Truong Son Law Firm LLC 이사.

따라서 쯔엉 안 투안 씨는 토지 가격 결정의 궁극적인 목적은 토지를 회수하는 사람과 토지 개발업자 사이에 이익을 나누는 것이라고 강조했습니다. 시장이 수요와 공급의 법칙에 따라 안정적으로 운영된다면, 토지 가격은 내부 시장에 따라 결정될 것입니다.

하지만 투기적 요인이 나타나 수요와 공급에 인위적인 영향을 미치면 가격은 시장의 본질에 부합하지 않게 됩니다. 따라서 가격이 너무 높거나 낮은 상황이 발생하여 시장은 얼어붙고, 때로는 뜨겁게, 때로는 차갑게 변하게 됩니다.

따라서 투안 변호사는 토지 가격이 일정 수준에서 규제될 수 있도록 구체적이고 명확한 재정 메커니즘을 구축하고, 부지 정리 및 사람과의 교류 과정이 신속하게 이루어질 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요하다고 권고했습니다.

또한 그는 토지 회수에 대한 명확하고 구체적인 규정이 있다면 지방 관리 기관이 토지 회수를 쉽게 진행하고, 분쟁과 불만을 피하고, 시간 낭비를 방지하며, 부지 정리 작업의 전반적인 진행에 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 변호사는 토지 환수를 결정할 때 보상, 부지 정리, 그리고 이주 계획을 수립하여 각 단계를 동기화하고 절차를 원활하게 진행할 것을 권고합니다. 동시에, 토지를 먼저 징수하고 나중에 보상 계획을 수립하는 방식으로 부지 정리 절차가 장기화되는 상황을 방지할 수 있습니다 .

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