이 토지의 계획이 조정된 후, 투이쑤언 구 11군에 새로운 동네가 생겨났습니다.

수십 년의 기다림 끝에 찾아온 기쁨

2025년 6월 30일, 후에 시 인민위원회 부위원장 호앙 하이 민이 서부 중부 지역 계획 조정 결정에 서명하자, 투안호아 구(구) 투이쑤언, 득, 쯔엉안 구의 수백 가구가 행복에 휩싸였습니다. 탄 반 호앙 롱(85세, 투이쑤언 구 11군) 씨 가족은 거의 20년간 계획이 중단된 지역에서 살다가 공식적으로 계획에서 해제되었습니다. 그는 감동하며 이렇게 말했습니다. "평생을 거의 다 살았는데, 이제 안심하고 집을 수리하고 아이들에게 땅을 나눠줄 수 있게 되었습니다. 정말 행복합니다."

투안호아 구의 쩐 반 차우 씨는 20년 넘게 계획이 중단된 지역에서 살았던 경험을 회상합니다. 집이 너무 허름해서 수리할 엄두도 못 냈습니다. 자녀들이 독립할 나이가 되자 집을 지을 수 없었습니다. 이제 계획에서 토지가 해제되어 가족들은 안심하고 장기적인 계획을 세울 수 있게 되었습니다.

2024년 11월 8일, 응우옌 반 프엉(Nguyen Van Phuong) 성 인민위원회 위원장(현 후에시)은 후에시(구) 남부 중부 구획의 계획을 승인하는 결정에 서명했습니다. 이 계획 구역은 빈닌구, 푸호이구, 푸뉴언구와 푸옥빈구(구) 일부(현 투안호아구)의 행정 구역에 속합니다. 이 결정은 2005년 6월 8일자 제1852호 결정 및 이전 지역 조정을 대체하여 수백 가구에 새로운 기회를 제공했습니다.

투안호아 구 인민위원회 부위원장 판 르엉 방(Phan Luong Bang) 씨는 계획 조정이 지속 가능한 도시 개발 요건을 충족하는 동시에 현실에 더 이상 적합하지 않은 기존 계획 사업의 단점을 제거하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 새로운 계획 사업의 초점은 조화로운 도시 공간을 조성하여 기반 시설 개발, 상업 서비스,관광 및 공공 공간 조성을 위한 동력을 창출하고, 흐엉 강 및 주변 지역의 경관과 조화롭게 연결하는 것입니다. 이는 후에 시가 주요 사업을 시행하고, 도시 경관을 개선하며, 시민들의 삶의 질을 향상시키고, 동시에 후에 시의 새로운 개발 공간을 조성하는 데 중요한 법적 근거로 여겨집니다. 방 씨는 "계획 조정 결정이 내려지자마자 구청 정보 포털에 이를 공고하고, 주민들이 알 수 있도록 주거 단지 정보를 제공했습니다."라고 말했습니다.

투안호아 투이쑤언 구뿐만 아니라, 계획이 중단된 지역 중 하나인 꼰헨 지역(비다 구)에도 정부는 합리적인 조정을 시행했습니다. 필요한 구역만 정비하고 대다수 주민의 안정을 유지하는 것입니다. 이러한 접근 방식은 도시 미관을 확보하는 동시에 주민들의 높은 공감을 얻고 있습니다. 비다 구 응우옌 티 빈 씨는 "계획 구역에 사는 것보다 더 걱정되는 일은 없습니다. 손상된 집은 감히 수리할 수 없었습니다. 이제 조정이 완료되어 짐이 덜어진 것처럼 안도감을 느낍니다."라고 말했습니다.

법적 통로가 길을 열어줍니다

국회가 장기 휴회된 주된 이유는 많은 사업이 더 이상 개발 관행에 적합하지 않기 때문입니다. 도시 및 농촌 계획법(2025년 7월 1일 발효)의 제정으로 5년마다 또는 조정이 필요할 때 정기 검토를 명확히 규정하는 중요한 법적 통로가 마련되었습니다. 이는 후에시를 포함한 지방 정부가 기존의 단점을 신속하게 제거하는 데 있어 "핵심"으로 여겨집니다.

이를 바탕으로 건설부는 후에시 인민위원회에 2025년 9월 5일자 2025~2030년 국회 설립 및 조정에 관한 제374호 계획을 포함한 많은 중요 문서를 발행하도록 권고했습니다. 동시에, 국회 관리를 분권화하고 각 부서와 지방에 직접적인 책임을 부여하는 명확한 메커니즘을 구축했습니다.

한편, 건설부는 2045년까지 투아티엔후에(현 후에시)의 도시계획 전반을 검토하고 2065년 비전을 제시하기 위한 개요를 시인민위원회에 제출해 승인을 받았습니다. 이는 장기적인 개발 방향을 조정할 뿐만 아니라 미래에 새로운 중단된 계획의 출현을 최소화하기 위한 전략적 조치입니다.

동시에, 48개 계획 문서가 포함된 Hue-S 애플리케이션, 온라인 계획 정보 포털, Hue GIS 포털, 건설부 및 건설부 웹사이트 등 다양한 채널을 통해 계획 정보 홍보 활동을 추진하고 있습니다. 정보 투명성을 통해 개인과 기업이 쉽게 접근할 수 있도록 지원하는 동시에 효과적인 지역 사회 모니터링 메커니즘을 구축합니다.

대표적인 사례가 콘헨 고급 관광 서비스 지역 사업입니다. 수년간 "중단"되어 좌절감을 안겨주었던 사업이 이제는 진정으로 필요한 지역의 토지만 개간하여 주민들의 삶에 미치는 영향을 최소화하는 방향으로 계획이 조정되었습니다. 이러한 유연한 접근 방식은 도시 미화라는 목표를 달성하는 동시에 주민들의 안정을 유지하는 데 기여합니다.

지역 단위에서는 구와 자치단체가 더욱 적극적인 역할을 수행합니다. 안꾸우구 인민위원회 부위원장인 레탕롱 씨는 "우리는 주민들과 정기적으로 회의를 열어 그들의 바람을 파악하고 상부에 건의합니다. 또한, 도시 미관을 보존하기 위해 사업이 시행되지 않은 부지에서 환경 위생 활동도 진행하고 있습니다."라고 말했습니다.

중단된 계획이 다시 발생하지 않도록 하세요

사람들이 가장 기대하는 프로젝트 중 하나는 후에 중심부에 위치한 안꾸우 구 땀타이 주거 지역입니다. 1구역 투자 및 건설 프로젝트 관리위원회 보상, 부지 정리 및 토지 기금 개발 부서 책임자인 부이 응옥 찬(Bui Ngoc Chanh) 씨는 앞으로 이 프로젝트가 남은 65건의 부지 정리 단계에서 특히 장애물 제거에 집중할 것이라고 밝혔습니다. 이는 현장 재정착을 위한 기반을 마련하고 주민들에게 공정하고 투명하게 토지를 할당하기 위한 전제 조건입니다.

후에시 건설국 부국장인 쯔엉 응우옌 티엔 난(Truong Nguyen Thien Nhan) 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "새로운 계획 프로젝트를 추진할 때는 지역 사회의 의견을 수렴하여 처음부터 합의를 도출하고, 사업 중단의 재발을 방지해야 합니다. 동시에 건설 업계는 계획 관리의 디지털 전환을 지속적으로 추진하여 모든 기록과 지도를 디지털화하고 온라인으로 공개하여 개인과 기업이 쉽게 접근할 수 있도록 할 것입니다. 매년 계획 검토 결과를 건설부와 국회에 보고하고 권고하여 미비점을 신속하게 수정할 것입니다. 이는 후에시의 계획 시스템이 항상 유연하고 현실에 부합하도록 하는 중요한 메커니즘입니다."

실제로, 중단되었던 많은 계획 사업이 해제된 이후 후에 시의 모습은 크게 변했습니다. 한때 버려졌던 땅에는 점차 새로운 지역이 형성되었습니다. 사람들은 집을 수리하고 더욱 안정적인 삶을 살 수 있게 되었습니다. 투안호아 구의 응우옌 떤 닌 씨는 "우리를 행복하게 하는 것은 집을 수리하고 적등본을 받을 수 있게 된 것뿐만 아니라, 시 지도자들이 실현 불가능한 사업들을 처리하여 시민들의 삶을 안정시키는 데 힘쓰는 모습을 보는 것입니다."라고 감동했습니다.

후에의 도시 공간은 고대 수도의 정체성을 유지하면서도 지속 가능하고 현대적인 방향으로 조성되고 있습니다. 2045년까지의 후에 시 종합계획과 2065년 비전을 통해, 후에 시는 과거의 미처리된 문제를 해결하는 동시에 장기적인 발전 방향을 제시하여 향후 계획이 중단된 상황이 재발하지 않도록 할 것입니다.

수십 년 동안 중단된 국가 계획 문제는 골칫거리였지만, 이제는 정부의 결단과 각 부처의 단합된 노력 덕분에 많은 불합리한 사업들이 해결되어 국민들에게 정당한 혜택을 가져다주었습니다. 주택이 수리되고, 토지가 분할되고, 법적 문서가 작성될 때 사람들이 느끼는 안도감은 이러한 성과의 분명한 증거입니다. 앞으로는 중단된 많은 사업들이 "풀려져" 국민들에게 기쁨을 선사하고, 중앙 집권 도시인 후에에 도시 공간을 되돌려주기를 바랍니다.

건설부의 정보에 따르면, 현재 이 지역에는 많은 "계획 보류" 프로젝트가 진행 중입니다. 대표적인 프로젝트는 다음과 같습니다. A구역 안반즈엉 신도시 지역의 후에 의과대학 및 약학대학에 대한 상세 계획, 후에 관광시장, 땀타이 주거 지역, 랑코 관광지역 중심축 계획, 찬마이-랑코 경제구역 중앙 운영 지역 등입니다.

2024년부터 현재까지, 2045년까지 투아티엔후에(Thua Thien Hue)의 도시계획(2065년 비전 포함)이 총리의 승인을 받은 후, 건설부는 지방자치단체 및 관련 기관과 협력하여 이전 기간 승인된 계획의 전반적인 조정을 시급히 완료하고 있습니다. 그러나 해당 지역의 사회경제적 발전 상황에 맞춰 많은 문제점과 미흡함이 존재하며, 이행 속도도 더디게 진행되고 있습니다. 대표적인 사례로는 찬마이-랑코 경제구역 건설 계획 조정, 퐁디엔 산업단지 건설 계획 조정, 후에 남부 중심 지역 계획 조정, 투이쑤언 지역 계획 조정, 안반즈엉 신도시 계획 조정 등이 있습니다.

또한, 2단계 지방 정부를 공식적으로 운영한 후에도, 사단위 인민위원회와 관련 관리위원회는 새로운 시기의 개발 상황에 맞춰 계획 제도를 조정할 수 있는 근거를 마련하기 위해 각자의 범위와 관리 구역 내에서 승인된 계획 제도를 계속 검토하고 있습니다.


기사 및 사진: Thanh Huong

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html