하노이, 산림 보호를 위해 자원 동원

아직은 새로운 제도이기는 하지만, 이 기금은 지역 주민들이 수도의 "녹색 폐"의 가치를 보호하는 데 도움이 되는 "지렛대" 역할을 할 것으로 기대됩니다.

진동-1.jpg — 당국이 쭝자(Trung Gia) 지역의 산림을 조사하고 있다. *사진: 득 두이*

새로운 금융 도구

하노이는 현재 25개 자치구에 약 27,100헥타르의 산림과 임지를 보유하고 있습니다. 이 중 많은 보호림과 특수용도림은 도시 중심부의 기후 조절, 수자원 보호, 생물다양성 보존에 중요한 역할을 합니다. 그러나 지난 몇 년간 제한된 국가 예산으로 인해 산림 관리 및 보호는 많은 어려움을 겪었으며, 신규 조림, 재생, 화재 예방, 소화, 산림 환경 보호에 대한 필요성이 증가하고 있습니다. 따라서 하노이시 산림 보호 및 개발 기금의 설립은 지속가능한 산림 개발을 위해 더 많은 사회적 자원을 동원할 수 있는 재정 통로를 마련하는 필수적인 조치로 여겨집니다.

하노이 산림보호개발기금(Hanoi Forest Protection and Development Fund) 응우옌 반 추안(Nguyen Van Chuan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 기금은 이제 막 설립되었으며, 초기에는 운영 규정, 세입 및 지출 절차, 그리고 산림 환경 서비스 지급을 위한 데이터베이스 구축에 중점을 두고 있습니다. 이 기금이 투명하고 안정적인 재정 도구가 되어 사람들과 지역 사회가 산림과 더욱 긴밀하게 연결될 수 있도록 더 많은 자원을 확보하는 데 도움이 되기를 바랍니다. 사람들이 산림 덕분에 삶을 누릴 수 있을 때, 산림을 더 잘 보호할 수 있을 것입니다."

2018년 11월 16일자 정부령 제156/2018/ND-CP호에 따르면, 산림법 여러 조항의 시행을 세부적으로 규정한 산림 환경 서비스 제공 대상에는 수력 발전소, 정수 생산 시설,생태관광 기업, 산림 유역의 물을 이용하는 산업 시설 등이 포함됩니다. 이러한 방식은 기금의 안정적인 수입원을 창출할 뿐만 아니라, 기관과 기업이 생산 및 사업 과정에서 환경 보호에 대한 책임을 더욱 인식하도록 촉진합니다. 기금은 의무 납부 외에도 국내외 기관 및 개인으로부터 자금, 지원금, 자발적 기부금, 그리고 중앙 산림보호개발기금의 지원을 받습니다.

응우옌 반 추안 씨는 "우리는 모든 수입과 지출을 공개하고 투명하게 공개하여 돈이 올바른 산림 경비원에게 전달되도록 하는 것을 목표로 합니다."라고 말했습니다.

투명하고 현대적인 산림경영을 향하여

하노이에서 대규모 산림 지역을 보유한 지역 중 하나인 흐엉썬(Huong Son) 사의 경제부 부장 응우옌 티 흐엉 지앙(Nguyen Thi Huong Giang)은 산림 보호 및 개발 기금 설립은 올바른 정책이며 국민에게 큰 관심사라고 말했습니다. 기금이 안정적으로 운영되면 산림 환경 서비스 자금원이 산림 관리 및 보호를 계약한 지역 사회와 가구가 더 많은 수입을 올리고 산림에 대한 애착심을 느끼는 데 도움이 될 것입니다. 흐엉썬은 현재 2,900헥타르가 넘는 산림 및 임업지를 보유하고 있으며, 그중 천연림 면적은 2,712헥타르, 인공림은 156헥타르, 비산림 면적은 56헥타르입니다. 모두 특수 용도 산림이며, 적절한 지원을 받으면 산림 보호 활동이 훨씬 더 적극적이고 효과적일 것입니다.

2024년 삼림 개발 계획에 따르면, 쭝자(Trung Gia) 지역의 산림 및 임업용지는 약 2,088헥타르이며, 그중 1,364헥타르 이상이 산림입니다. 쭝자(Trung Gia) 지역 경제부 부이 티 투이 응안(Bui Thi Thuy Ngan) 부장은 오랫동안 산림 관리는 주로 예산과 국민의 자각에 의존해 왔다고 밝혔습니다. 기금이 마련되면 산림 환경 서비스 비용 지불은 새로운 동기를 부여하여 국민의 참여를 더욱 촉진할 것입니다. 동시에, 이는 지방 당국이 순찰, 나무 심기, 산불 예방 및 진화 활동을 위한 자원을 확보할 수 있는 기반이 됩니다.

지역 주민들에 따르면, 이 기금은 재정적으로 중요할 뿐만 아니라 산림의 가치에 대한 대중의 인식을 바꾸는 데에도 도움이 됩니다. 사람들이 산림 보존이 사회경제적 발전과 생활 환경 보호에도 기여한다는 사실을 이해하게 되면, 산림 보존 활동은 더욱 지속가능해질 것입니다.

하노이시 산림보호개발기금 부이 후이 코이 부국장은 1단계에서 산림 지자체와 협력하여 해당 지역을 검토하고, 납부 대상을 파악하며, 산림 환경 서비스 정책에 대한 교육 및 지침을 제공할 것이라고 밝혔습니다. "기금이 단순한 서류상의 재정 모델이 아닌, 진정한 의미의 풀뿌리 자원이 될 수 있도록 각 지자체가 적극적으로 협력하고 협력해 주기를 바랍니다."라고 부이 후이 코이 부국장은 말했습니다.

하노이시 산림보호개발기금은 새로 설립되었지만, 기본 활동을 조속히 이행하고, 산림면적, 산림소유주, 납부주체 등에 대한 디지털 데이터베이스를 구축하는 것을 우선시하여 홍보성, 투명성, 모니터링 편의성을 확보한다는 목표를 설정했습니다.

지역 차원에서 산림을 보유한 자치단체들은 모두 이 기금이 조속히 운영되어 산림 보호군 지원, 화재 예방 및 진화 장비 구매, 홍보 활동, 그리고 대중 인식 제고에 더 많은 기금을 확보할 수 있기를 희망했습니다. 쭝자 자치단체 경제부 부이 티 투이 응안(Bui Thi Thuy Ngan) 부장은 "시가 자치단체의 운영을 위한 지급 체계를 곧 안내해 줄 것으로 기대합니다. 안정적인 기금 조달을 통해 산림 보호 활동을 장기적으로 유지할 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.

하노이 농업환경부 산림보호국의 평가에 따르면, 산림보호개발기금의 설립은 새로운 재정 메커니즘을 구축할 뿐만 아니라, 푸르고 깨끗하며 지속 가능한 수도를 개발하려는 하노이시의 의지를 보여주는 것이기도 합니다. 이 기금은 기업, 시민, 그리고 국가가 함께 산림을 보호하기 위한 노력을 이어가는 가교 역할을 할 것입니다. 모든 기관과 개인은 재정적, 노력적, 책임감을 바탕으로 자신의 생활 환경을 보호하기 위해 기여할 수 있습니다. 특히, 이 메커니즘이 완성되어 기금이 증가하고 안정적으로 운영되면, 각 지역은 나무를 심고 생태계를 재생 및 복원할 수 있는 자원을 더 많이 확보하여 산림 면적을 늘리고 온실가스 배출량을 줄이는 데 기여할 것입니다. 더 나아가, 이는 하노이가 2050년까지 순 배출량 "0"을 목표로 기후 변화에 적응하며 녹색 도시 개발에 대한 약속을 이행할 수 있는 토대가 될 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/ha-noi-huy-dong-nguon-luc-de-bao-ve-rung-723218.html