1993년 7월 27일, 총리는 인민신용기금(PCF) 설립 시범사업 시행을 위한 결정 제390/TTg호를 발표했습니다. 이는 당과 국가가 인민신용기금 제도를 전국적으로, 특히 타이 빈성에서 구체화하는 데 있어 주도적인 역할을 한 첫걸음 중 하나였습니다. 30여 년에 걸친 건설과 발전을 통해 타이빈성 인민신용기금 제도는 양적, 규모적, 질적으로 꾸준히 성장해 왔으며, 지역 경제 성장, 사회 재편, 빈곤 감소, 그리고 새로운 농촌 개발 사업에 긍정적으로 기여해 왔습니다.
베트남 중앙은행 부총재인 다오 민 투(Dao Minh Tu) 씨가 끼엔쑤엉(Kien Xuong) 지구 탄네(Thanh Ne) 인민신용기금을 방문하여 업무를 수행했습니다.
점점 더 강해지고 있습니다
중앙 정부로부터 전국 14개 시·도 중 하나로 인민신용기금(PCF) 설립 시범 지역으로 선정된 타이빈성은 PCF 시범 설립을 위한 운영위원회를 구성하고, 사업의 철저한 이행을 위해 지방 당 위원회 및 관련 기관에 여러 지침을 내렸습니다. PCF 설립 회원인 타이빈성 베트남 중앙은행 지점은 운영 내용에 대한 적극적인 지도를 제공하고, PCF 설립을 위한 행정·법률 절차를 준수하도록 지원했으며, 직원 교육을 실시하고, 운영이 규정 및 정관을 준수하는지 확인하기 위한 점검 및 통제를 진행했습니다. 초기 시범 사업은 타이투이, 흥하, 띠엔하이, 부투 등 4개 지역에서 시행되었으며, 12개 면이 신규 인민신용기금(PCF)을 설립하고 5개 면은 1992년 제정된 은행, 신용협동조합 및 금융회사에 관한 법령에 따라 이미 허가받은 신용협동조합을 운영하고 있었습니다. 인민신용기금 개설을 준비하기 위해 베트남 중앙은행 지방 지점은 강사진을 구성하고 교육 자료를 편찬하여 19개 시범 면의 공무원 52명을 대상으로 교육을 실시했습니다. 또한, 인민신용기금의 조직 및 운영에 관한 베트남 중앙은행의 지침 문서를 시행하고, 각 지역에 전담 직원을 배치하여 인민신용기금 설립에 대한 자문을 제공하고, 인민신용기금의 운영 상황을 지원, 점검 및 모니터링했습니다.
적극적인 참여 덕분에 1994년 12월 31일까지 해당 성에는 16개의 인민신용기금이 설립되었고, 회원 수는 3,859명에 달했으며, 자본금은 4억 3,500만 동, 동원금은 17억 8,500만 동, 대출 잔액은 30억 3,900만 동에 이르렀습니다. 시범 사업의 초기 성공을 바탕으로, 1995년 3월, 성 당위원회 상무위원회는 생산 및 사업 개발을 위한 자금 조달 수요를 더욱 효과적으로 충족하고 농업 및 농촌 지역의 경제 구조를 산업화 및 현대화로 전환하는 과정을 촉진하기 위해 모든 시·군·읍에 인민신용기금 설립을 확대하기로 결정했습니다.
1996년 12월 말까지 타이빈성에는 75개의 인민신용기금이 설립되었고, 총 회원 수는 33,422명에 달했습니다. 총 운영자본은 542억 VND였으며, 그중 동원자본은 276억 VND였습니다. 이 기금들은 54,613명의 회원에게 대출을 제공했습니다. 시범 운영 기간 동안 타이빈성 인민신용기금 제도의 형성, 발전 및 성장은 농업 및 농촌 지역의 실질적인 여건에 적합한 협동 신용 조직 유형을 만들어냈으며, 기존의 신용 협동조합 모델을 대체하는 새로운 금융 기관을 탄생시켰습니다.
타이빈성 인민신용기금 제도의 성과
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지속적으로 강화하고, 개선하고, 발전시켜 나갑니다.
이 지역의 인민신용기금 제도는 설립 이후 지속적으로 강화, 개선 및 발전해 왔습니다. 특히, 2000년 10월 10일자 정치국 지침 제57-CT/TW호 시행 이후, 2011-2015년 이 지역 인민신용기금 제도 구조조정 계획, 2016-2020년 이 지역 인민신용기금 제도 구조조정 계획, 그리고 2021년부터 현재까지의 계획에 따라, 이 지역의 인민신용기금은 베트남 중앙은행 이 지역 지점의 승인된 자본금 수준에 맞춰 자본금을 증액하여 소수의 구성원이 자본금과 운영을 독점하는 상황을 방지하고, 특히 거래 사무소 운영을 비롯한 운영 관리 및 감독을 적극적으로 강화하여 각 인민신용기금의 품질, 효율성 및 실제 운영에 대한 적합성을 보장해 왔습니다. 사업 운영을 재편하고, 전략적 사업 방향을 수립하며, 경쟁력을 강화하고, 정보 기술 활용을 강화하고, 은행 기술을 현대화함으로써, 기존 운영상의 문제점과 위반 사항을 근본적으로 시정하고, 영업 안전 비율을 확보하며, 부실채권을 낮은 수준(총 대출 잔액의 0.5%)으로 유지합니다. 또한, 회원 확대를 위해 지속적으로 노력하고, 회원과 지역 주민의 유휴 자본을 동원하는 데 집중하여 적시에 자본을 제공함으로써 회원의 생산 활동을 지원하고, 지역 사회의 고리대금 및 불법 대출을 억제합니다.
2023년 6월 30일 기준, 해당 성에는 146개 면, 동, 읍에 85개의 인민신용기금이 운영되고 있으며, 이는 69개 증가한 수치입니다. 총 회원 수는 156,467명(기금당 평균 1,840명)으로 40.6배 증가했습니다. 총 자본금은 13조 5,450억 VND(기금당 평균 1,590억 VND)에 달해 4,203배 증가했으며, 이 중 예금은 12조 4,120억 VND(기금당 평균 1,460억 VND)로 6,954배 증가했습니다. 총 대출 잔액은 9조 9,280억 VND(기금당 평균 1,170억 VND)로 3,267배 증가했습니다. 수입과 지출의 차이는 777억 VND에 달했는데, 이는 1994년과 비교해 655배 증가한 수치입니다.

탄퐁 인민신용기금(Vu Thu)의 거래 활동.
인민신용기금 제도는 본업과 병행하여 지역사회에 대한 책임을 항상 인식하고 사회복지 활동에 적극적으로 참여하고 있습니다. 2016년부터 2022년까지 해당 지역의 인민신용기금은 빈곤층 지원 기금에 26억 VND를 기부하고, 고엽제 피해자를 지원하며, 정책 수혜자 가정을 방문하고, 코로나19 예방 및 통제 장비 구입에 21억 VND를 지원했습니다. 인민신용기금의 이러한 노력으로 해당 지역의 제도 운영은 근본적인 안정화 및 구조조정 과정을 완료하여 향후 발전을 위한 중요한 기반을 마련했습니다.
지난 30년간 인민신용기금 제도의 성공은 타이빈성 인민신용기금(현재 베트남협동은행 타이빈성 지점)의 핵심적인 역할에 크게 기인합니다. 이 은행은 인민신용기금 간의 자본 조정을 담당하고, 중앙 인민신용기금에서 회원 기금으로 대출 자금을 이체하여 원활한 자금 흐름을 보장하고, 시스템 전반의 유동성 문제를 해결하는 가교 역할을 수행합니다. 또한, 타이빈성 베트남협동은행 지점은 다양한 금융 상품과 서비스를 제공하고, 회원 인민신용기금에 대한 관리 및 자문 서비스를 제공하며, 특히 인민신용기금 시스템 연계에 중점을 두어 타이빈성 인민신용기금 시스템 운영의 안정성을 유지하는 데 기여해 왔습니다.
현재까지 베트남 협동은행의 타이빈성 지점은 63개의 인민신용기금(PCF)을 전자금융시스템(CF-eBank)에 통합했습니다. 재정적 어려움을 완화하고 유동성을 지원하며 PCF 시스템의 운영 효율성을 강화하기 위해 타이빈성은 PCF 시스템 안전기금과 베트남 PCF 협회 대표 사무소를 설립 및 운영하고 있습니다.

개발 방향
타이빈성 인민신용기금은 30년 발전과 성장의 역사에서 쌓아온 전통과 성과를 바탕으로, 과거의 성공과 교훈을 활용하여 중앙당위원회, 성 당상무위원회, 베트남 중앙은행이 제시한 집단경제 발전 관련 결의, 지시, 사업을 성실히 이행하고, 법률 및 국제 관행에 따라 협동신용기관 모델의 목표와 원칙에 부합하도록 강화 및 발전시켜 나갈 것입니다. 또한, 안전하고 효율적이며 안정적이고 지속 가능한 방식으로 운영하여 인민신용기금 회원들의 자본 수요를 충족하고 금융 접근성을 개선함으로써, 회원 간 상호 협력을 통해 생산과 사업을 지원하고 생활 수준을 향상시키는 것을 최우선 목표로 삼을 것입니다. 신용협동조합의 재정 역량을 강화하고 재무 건전성을 개선하기 위해, 2030년까지 자본금 20억 VND 이상, 부실채권 비율 3% 미만, 조합원 예금이 총자본금의 65% 이상, 그리고 85개 신용협동조합 중 85개 모두 흑자 운영을 달성하여 부실 신용협동조합을 모두 없애는 것을 목표로 한다. 또한, 베트남 중앙은행과 타이빈성 인민위원회가 제시한 디지털 전환 로드맵에 따라 신용협동조합의 경영 및 운영을 단계적으로 디지털화할 것이다. 이를 통해 신용협동조합 시스템을 더욱 공고히 하고 강화하여 안전한 운영을 보장하고, 농업 및 농촌 발전을 적극적으로 지원하며, 고리대금업을 근절하고, 사회보장을 강화하고, 빈곤을 줄이고, 지역 사회 경제 발전을 촉진할 것이다.
판 티 투엣 찐
(베트남 중앙은행 타이빈성 지점장)
원천











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