하띤성 ODA 자본의 이중 효과

하띤성의 ODA 프로젝트는 자본 제공 외에도 전 세계 선진국의 지식과 경영 경험을 이전하는 역할도 합니다.

최근 몇 년 동안 하띤성은 파급 효과가 크고 지역 간 중요성이 높은 대규모 프로젝트에 대한 공적개발원조(ODA) 자금 지원을 우선시해 왔습니다. 완료된 프로젝트들은 긍정적인 결과와 광범위한 영향을 가져와 주민들의 삶의 질 향상, 사회 경제적 발전을 위한 기술 인프라의 점진적인 구축, 경쟁력 강화, 그리고 지역 투자 유치에 기여해 왔습니다.

하띤성을 포함한 여러 중부 지방에서 진행된 긴급 재난 구호 사업의 일환으로 투자 전후에 진행된 일부 프로젝트의 사진입니다.

예를 들어, "중부 여러 지방 긴급 재난 구호 프로젝트 - 하띤성 하위 프로젝트"는 하띤성 11개 시·군·면의 22개 면/동/읍에서 시행되었습니다. 이 프로젝트는 세계은행(WB)의 자금 지원을 받았으며, 총 투자액은 2천만 달러가 넘습니다(이 중 WB 지원금은 1천8백만 달러). 하띤성은 중앙 정부로부터 전액을 지원받았습니다.

이 프로젝트는 2017년에 착공하여 2021년에 완료되었습니다. 레꽝통(Le Quang Thong) 성 농업농촌개발부 투자건설사업관리위원회 관계자는 “이 프로젝트는 계획된 기준에 맞춰 순조롭게 진행되었고, 좋은 성과를 거두었습니다. 프로젝트 완료 후 8개의 교량이 보수되었고, 1.2km의 수로가 재건되었으며, 14.12km의 제방과 28.13km의 도로가 정비되었습니다. 모든 구조물은 오랜 기간 자연재해로 피해를 입었으며, 지역 주민들의 농업 생산과 교통 수요를 충족하기 위해 시급히 재건 및 복구가 필요한 상태였습니다.”라고 밝혔습니다.

하띤성에서는 208,110명의 주민이 중부 여러 성에서 진행된 긴급 재난 구호 사업의 직접적인 혜택을 받았습니다.

프로젝트 구성 요소들은 투자자에 의해 검사, 인계 및 가동되었습니다. 프로젝트의 직접적인 혜택을 받는 사람의 총 수는 208,110명으로, 당초 예상보다 훨씬 많습니다. 이 수혜자 중 50.49%는 여성이고 7.99%는 빈곤층입니다.

세계은행의 3,370억 VND 양허성 차관으로 자금을 지원받아 2017년부터 2021년까지 시행된 지방 도로 자산 관리 및 농촌 교량 건설 사업(LRAMP)을 통해 총 72개의 농촌 교량이 건설되었고, 총 길이 73.5km에 달하는 16개 도로(당초 15개 도로, 68.9km 계획)가 개보수 및 복구되었습니다. 이 중 교량 사업은 10개 군(하띤시, 끼안정, 응이쑤언현 제외)에서, 도로 사업은 9개 군(하띤시, 끼안정, 홍린정, 응이쑤언현 제외)에서 시행되었습니다.

후엉켄현 록옌면 후엉옌 마을 이장인 응우옌 반 손 씨는 기존의 록옌 다리는 낮고 좁으며 낡아서 홍수 시 많은 주거 지역을 고립시켰다고 전했습니다. 과거에는 다리를 건너던 많은 사람들과 그들의 재산이 휩쓸려갔다고 합니다. 새 다리는 지역 주민들에게 큰 기쁨을 안겨주었습니다. 매년 발생하는 홍수를 예방하는 데 도움이 되었고, 아이들은 쉽게 학교에 갈 수 있게 되었으며, 사람들은 생산과 운송 활동에 더욱 편리해졌습니다. 또한 이 다리는 큰 폭풍이나 홍수 발생 시 홍수 예방, 대피, 구조 및 구호 활동에도 큰 도움이 될 것입니다.

록옌 다리(후옹케 다리)는 LRAMP 프로젝트를 통해 건설되었습니다.

하띤성 교통건설투자사업관리위원회 사업관리 및 유지보수부 부장인 쩐 반 수 씨는 사업이 완료되어 하띤성 대부분의 시·군·읍에 긍정적인 영향을 미쳤다고 밝혔습니다. 특히, 새로운 접근 방식을 통해 사업 참여 기관들은 지방 당국이 정기적으로 예산을 편성하고 인프라 시설에 대한 연간 유지보수 계획을 수립하도록 요구했습니다. 이러한 조항은 정기적인 보수 공사를 위한 자금 관리 및 배분 방식에 변화를 가져왔습니다.

또한, 본 프로젝트는 투자 관리 담당자, 프로젝트 관리 전문가 및 관련 지역의 경험과 전문 역량을 향상시켰으며, 기계 및 인프라 운영에 필요한 풍부한 경험, 관리 기술 및 현대적인 국제 기술에 대한 접근성을 제공했습니다.

지난 기간 동안 ODA 프로젝트는 지역 공무원들에게 재정적 지원뿐만 아니라 운영 및 관리에 대한 지식과 경험을 이전해 왔습니다.

기획투자부 보고서에 따르면, 현재 하띤성에서는 총 투자액이 약 7조 5천억 VND에 달하는 15개의 ODA(공적개발원조) 지원 사업이 진행 중입니다. 이 중 5조 7천억 VND 이상은 해외 원조이며, 나머지는 자체 부담금입니다. 이러한 사업 자금 관리는 국가 건설 투자 관리 기본 규정 및 국제 관행에 따라 엄격하게 이루어지고 있습니다.

이 중에서도 상당한 규모의 자금이 투입된 여러 진행 중인 프로젝트가 있는데, 예를 들어 BIIG2 프로젝트의 일환으로 진행되는 하띤성 종합개발기초기반시설사업(약 1조 3,790억 VND), 세계은행 차관으로 자금을 지원받는 역동적인 도시지역 통합개발사업 - 끼안 도시 하위 사업(1조 2,390억 VND 이상), 하띤성 산림 현대화 및 해안 복원력 강화 사업(FMCR)(4,790억 VND 이상), 하띤성 댐 보수 ​​및 안전 개선 사업 - WB8 사업(4,840억 VND 이상), 그리고 "하띤성 홍수 피해 지역 기반시설 개선 사업"(약 6,680억 VND) 등이 있습니다.

실제로, 낙후된 지역인 하띤성은 여전히 ​​사회기반시설 개선 사업을 위한 투자 자본이 절실히 필요합니다. 그러나 베트남이 중소득 국가로 발돋움함에 따라, 과거와 같은 공적개발원조(ODA) 차관 우대 조건을 누리지 못할 가능성이 높습니다. 따라서 이제는 이러한 자본을 더욱 효과적으로 활용하기 위해 새로운 상황에 맞는 이해, 접근 방식, 그리고 실행 방안이 필요합니다.

향후 ODA 지원금이 점진적으로 감소할 것으로 예상됩니다. 따라서 하띤성은 합리적인 ODA 지원 사업을 적극적으로 발굴, 추진 및 유치하기 위해 노력할 것입니다. 특히 순환 경제, 기후 변화 적응, 디지털 전환, 녹색 성장 등 하띤성이 경험과 지식이 부족한 새로운 분야에 집중할 계획입니다. 동시에, 하띤성은 이 지원금을 합리적이고 효율적으로 활용하여 인프라 및 사회경제적 발전을 위한 견고한 토대를 마련하는 전략을 수립할 것입니다.

최근 몇 년간의 ODA 프로젝트는 효과성 측면에서 자금 지원뿐만 아니라 선진국의 지식과 경험을 이전하여 현지 공무원들의 역량을 강화하는 데에도 기여해 왔습니다.

판 탄 비엔 씨

기획투자부 차장

두옹 치엔

원천: https://baohatinh.vn/dau-tu/hieu-qua-kep-tu-nguon-von-oda-o-ha-tinh/248661.htm