꽝닌 접경 지역의 생계 개발 이야기를 할 때, 빈리우 지역은 특산물 생산 잠재력이 풍부하지만 험준한 지형, 추운 기후, 그리고 집중적인 생산에 필요한 여건 부족으로 척박한 땅으로 항상 언급됩니다. 오래전 이 고산 지대의 산찌 사람들은 화전 농업과 천연자원 개발에 의존하며 일 년 내내 고된 삶을 살았습니다. 그러나 최근 젊은이들이 고향으로 돌아와 지역 자원을 활용하고 지역의 지속 가능한 빈곤 감소 정책을 접목하면서 새로운 변화의 물결이 조용히 일어나고 있습니다.
빈리우 면 혹동 마을 출신의 산치족 소수민족인 쩐 반 호앙(1989년생)의 이야기는 자립, 과감한 혁신, 그리고 공동체 연대를 통해 빈곤에서 벗어난 생생한 사례입니다. 단 2억 동의 차입금으로 세운 국수 공장을 시작으로, 호앙은 이를 혹동 농림업·서비스 협동조합으로 탈바꿈시켜 약 20명의 산치족 노동자들에게 매달 1천만~1천5백만 동에 달하는 안정적인 수입을 제공하는 정규직 일자리를 창출했습니다. 더욱 중요한 것은, 이러한 모델이 약 10헥타르 규모의 카사바 재배 운동을 촉발하여 수십 가구에 안정적인 판로를 제공하고 많은 가정이 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕고 있다는 점입니다.
더 넓은 관점에서 보면, 빈리우(Binh Lieu)주는 " 경제 발전의 돌파구"에 진입하여 새로운 도약을 위한 동력을 창출하고 있으며, 2025년에는 생산 가치 성장률이 15.1%에 달할 것으로 예상됩니다. 경제 구조는 무역 및 서비스, 산업 및 건설 부문으로 전환되고 있지만, 농업과 임업은 여전히 이 접경 지역의 중요한 축으로 남아 있습니다.
호앙은 하노이 상업기술대학교를 졸업한 후 수도에서 2년간 일했습니다. 수입은 적지 않았지만, 높은 생활비와 창업에 대한 불안감이 늘 그의 마음을 짓눌렀습니다. "도시는 제가 있어야 할 곳이 아니지만, 고향에는 조부모님으로부터 수백 년 동안 이어져 온 쌀국수 만드는 전통이 있습니다. 한번 시도해 보는 건 어떨까요?"라고 호앙은 설명했습니다.
2021년, 그는 고향 마을로 돌아가 친척에게 빌린 2억 VND만으로 국수 공장을 차리기로 결심했습니다. 당시 많은 사람들이 위험한 발상이라고 말했습니다. 빈리우 국수는 유명하지만, 생산 규모가 작고 수작업으로 이루어지며 공정도 파편화되어 있습니다. 4~5명이 하루 종일 쉴 새 없이 일해도 겨우 120kg 정도의 국수 가루만 가공할 수 있을 뿐입니다. 수입이 생활에 턱없이 부족하여 젊은이들은 전통을 버리고 공장 노동자로 전락하고 있으며, 많은 가정은 생계를 위해 먼 곳으로 출장을 가는 데 희망을 걸고 있습니다.
하지만 호앙은 다른 시각을 가지고 있었습니다. "지역 노동력은 매우 숙련되었고 장인 정신이 투철합니다. 다만 기계와 생산 조직이 부족할 뿐입니다." 그는 자신이 가진 것을 활용하기로 했습니다. 가족의 전통적인 경험, 마을 사람들의 신뢰, 그리고 지역 생산 및 일자리 창출을 위한 우대 대출 프로그램의 지원이 그것입니다.
빈리우 면 인민위원회의 보고서에 따르면, 2025년 11월 현재 면 전체에서 2,348가구가 대출을 받았으며, 총 미상환 부채는 1,606억 VND를 넘어섰습니다. 특히, 일자리 창출, 유지 및 확대를 지원하는 프로그램을 통해 1,286명의 근로자가 대출을 받았으며, 이들의 미상환 부채는 950억 VND가 넘습니다.
이 수치들은 호앙의 "과감한" 결정이 고립된 것이 아니라 더 큰 추세의 일부임을 보여줍니다. 즉, 정책 기반 신용 지원이 국경 지역의 모든 가구와 모든 생산 모델에 실질적으로 도달하고 있다는 것입니다.
황씨는 생산 확대의 잠재력을 인식하고 기존 자본금 2억 VND를 바탕으로 과감하게 농민지원기금에서 7억 VND 이상의 대출을 신청하여 기계화 생산 라인에 투자했습니다. 여기에는 분쇄기, 여과기, 압연기, 반자동 건조 시스템 등이 포함됩니다. 그는 "아무리 숙련된 기술을 갖췄더라도 이전처럼 수작업으로만 한다면 겨우 생계를 유지할 수 있을 뿐입니다. 다른 농민들을 끌어들이려면 이 직업이 더 큰 규모에서도 수익성이 있다는 것을 증명해야 합니다."라고 계산했습니다.
이 투자는 즉각적인 전환점을 가져왔습니다. 기존 인력 4~5명으로 공장은 이제 오전 4시부터 9시까지 3~5시간 만에 밀가루 1톤을 처리할 수 있게 되었습니다. 생산량이 좋은 날에는 하루에 거의 2톤의 밀가루를 생산할 수 있습니다. 이러한 생산성 증가율은 이전에는 누구도 감히 상상조차 하지 못했던 일이었습니다.
이러한 수치 이면에는 빈리우 지역 특유의 논리가 숨어 있습니다. 빈리우 지역은 자본 지원, 과학 기술, 그리고 인프라를 활용하여 사람들을 체계적인 생산 사슬로 "끌어들이는" 전략을 추구하고 있습니다. 농업 분야에서는 약 1,800헥타르에 작물을 재배하여 4,385톤 이상의 곡물을 생산했습니다. 농림수산 부문의 연간 총생산액은 약 1,683억 VND에 달하며, 계획 대비 100% 목표를 달성했습니다.
호앙의 당면 공장과 같은 모델은 농산물이 단순히 "소비에 필요한 양"을 넘어 더 높은 부가가치를 지닌 상품으로 거듭날 수 있도록 돕는 "가공 단계"입니다.
대규모 생산 덕분에 제품의 균일성이 확보되어 빈리우 국수 특유의 맑고 쫄깃한 식감과 향을 그대로 유지하고 있습니다. 호앙의 공방은 전통 국수 소비가 가장 활발한 설날 시장에서 빠르게 자리를 잡았습니다. 많은 유통업체들이 선제적으로 일찌감치 주문을 넣어 협동조합이 생산 계획을 세우고 원자재를 조달하며 직원들의 일자리를 마련하는 데 도움을 주었습니다.
원료는 당면의 품질을 결정짓는 중요한 요소입니다. 따라서 황 대표는 공장을 설립하는 초기부터 생산이 원료 공급원과 밀접하게 연관되어야 한다고 생각했습니다. 그는 베트남 농업과학원 괴경작물연구소를 찾아가 칡뿌리의 재배, 관리, 병해 예방, 생육 모니터링 과정을 배웠습니다.
이후 호앙은 마을에 소규모 교육 강좌를 열고 마을 사람들을 직접 지도했습니다. 씨앗 선택, 발아, 비료 주기, 영양 관리부터 카사바 재배에 적합한 수원지 파악까지 모든 과정을 가르쳤습니다. 그는 씨앗과 비료를 선불로 제공하고 나중에 상환받는 방식을 택했으며, 수확물 전체를 안정적인 가격으로 구매하기로 약속했습니다.
칡뿌리는 설날 이후부터 10월까지 약 9개월 동안 자라 수확됩니다. 수확 후 건기 중 2~3개월 동안 칡뿌리 국수가 집중적으로 생산되어 설날 시장에 공급되고, 나머지는 연중 판매됩니다. 호앙 씨의 노력 덕분에 현재 혹동 지역에는 지역 주민들이 협동조합 형태로 경작하는 약 10헥타르 규모의 칡뿌리밭이 조성되었습니다. 공장은 매년 400톤 이상의 칡뿌리를 구매하여 생산을 보장하고 수십 가구에 안정적인 소득을 제공하고 있습니다.
2025년 말까지 빈리우 면에는 국가 및 꽝닌성 기준 모두에서 빈곤층 또는 빈곤에 가까운 가구가 더 이상 없을 것입니다. 대신 농업, 임업 및 어업에 종사하는 59가구가 평균적인 생활 수준을 유지하고 있으며 빈곤으로 다시 떨어지지 않도록 지속적인 지원이 필요한 것으로 확인될 것입니다.
사진 속 혹둥 지역의 당면 제조 산업은 "원동력"입니다. 경작지를 제공하고, 작물에 대한 안정적인 시장을 보장하며, 지역 일자리를 창출합니다. 카사바 재배로 얻은 소득과 공장 노동으로 얻은 임금이 합쳐지면서 많은 가정이 스스로의 노력으로 빈곤에서 벗어나 점차 "중산층 또는 부유층"으로 진입했습니다.
당면의 품질은 단순히 기계적인 성능에 의해서만 결정되는 것이 아닙니다. 빈리우 당면을 특별하게 만드는 것은 바로 수원지인 이곳의 차갑고 맑으며 미네랄이 풍부한 물입니다. 이 지역에서 자란 칡뿌리는 차갑고 깨끗하며 미네랄 함량이 높아 하얀 덩이줄기를 만들어냅니다.
가공 과정 또한 매우 복잡합니다. 카사바 덩이줄기를 여러 번 깨끗이 씻은 후 갈아서 걸러내고 침전시켜야 합니다. "전분을 기준에 맞추려면 최소 여섯 번은 걸러야 합니다. 그래야만 전분이 부드럽고 하얗고, 조리할 때 부스러지지 않습니다."라고 호앙 씨는 말했습니다. 고품질 전분으로 만든 버미첼리는 투명하고 쫄깃하며, 사용했을 때 특유의 향을 그대로 유지합니다.
혹동 협동조합의 제품은 생산의 모든 단계에서 세심한 주의를 기울인 덕분에 설 연휴 때마다 도내외 많은 유통업체로부터 일찌감치 주문을 받습니다. OCOP 제품 개발 추세에 따라 빈리우(Binh Lieu) 카사바 당면은 지역 무역 박람회 및 행사에서 우선적으로 홍보해야 할 제품 중 하나로 자리매김하고 있습니다. 2025년 빈리우 면은 25/12 광장에서 소비재 무역 박람회를 개최할 예정이며, 5개 OCOP 업체가 6개 부스를 운영하여 카사바 당면을 비롯한 특산 농산물을 집중적으로 소개할 계획입니다.
호앙 씨의 국수 공장에는 정규직 직원 20명이 있는데, 대부분 산치 마을 여성들입니다. 이전에는 밭일을 하거나 땔감을 모으는 일만 하며 불안정한 계절성 수입을 얻었습니다. 하지만 이제 마을 주변에서 일하며 한 달에 1천만~1천5백만 동을 벌고 있으며, 일부는 가족의 주된 생계 유지자가 되기도 합니다. 마을의 많은 가정이 협동조합에 국수를 팔고 공장에서 추가 근무를 하면서 가난에서 벗어났습니다.
"단순히 소득 증대만이 중요한 것이 아닙니다. 더 중요한 것은 사람들에게 마음의 평화와 고향에 대한 소속감을 준다는 것입니다. 젊은이들은 일자리를 찾아 다른 마을로 떠날 필요가 없어지고, 여성들은 더 많은 소득을 얻게 되며, 아이들은 더 나은 보살핌을 받게 됩니다."라고 호앙은 말했다.
2025년 사회경제 보고서에 따르면, 연말까지 빈리우 면에는 다차원적 빈곤 기준에 따라 빈곤 가구와 준빈곤 가구가 모두 사라질 것이며, 의료, 교육 및 기본 인프라를 이용하는 가구 비율이 증가하고, 건강 보험 가입률은 98.67%에 이를 것으로 예상됩니다.
표면적으로 "빈곤 가구 0가구, 준빈곤 가구 0가구"라는 말은 목표 달성을 의미할 뿐만 아니라, 소외 계층 가구 및 집단의 수를 지속적으로 줄여나가는 과정을 반영하는 중요한 이정표입니다.
하지만 0%라는 수치 이면에는 항상 지속가능성에 대한 의문이 도사리고 있습니다. 그렇기에 빈리우는 빈곤 "퇴치"에 그치지 않고, 농업, 임업, 어업에 종사하며 평균적인 생활 수준을 유지하는 59가구를 대상으로 지속적인 검토를 실시하여 취약 계층으로 분류하고 지원을 제공했습니다.
우대 신용 프로그램, 생계 지원, 직업 훈련 및 선진 농촌 개발 사업은 특히 기후 변화, 전염병 및 노동 시장 변동에 직면했을 때 이러한 집단이 다시 빈곤에 빠지는 것을 방지하기 위해 고안되었습니다.
지역 차원에서, 해당 면은 선진 신농촌 개발 사업과 모범 신농촌 개발 사업을 조화롭게 시행하여 19개 기준 중 18개, 74개 지표 중 73개를 충족했으며, 나머지 한 가지 지표는 생활 환경의 질, 화장실, 욕실, 안전한 식수와 관련된 것입니다.
다시 말해, 오늘날 빈곤과 비빈곤에 대한 논의는 단순히 소득 문제만이 아니라 삶의 질, 환경, 문화까지 아우르는 문제입니다. 따라서 호앙의 당면 제조 모델은 더욱 깨끗하고, 친환경적이며, 공동체 생활과도 조화로운 새로운 맥락 속에 자리매김하게 됩니다.
빈리우 지역의 생계 변화라는 큰 그림 속에서, 국수 제조 기술의 부활은 단지 일부분에 불과합니다. 이와 더불어, 빈리우 지역은 산찌, 떠이, 다오족의 문화적 정체성과 연계된 지역 사회 기반의 관광, 서비스 및 무역을 적극적으로 육성하고 있습니다. 2025년까지 빈리우 면은 27,770명의 관광객을 유치하여 250억 VND 이상의 관광 수입을 창출하는 것을 목표로 하고 있으며, 케반 폭포, 중앙 시장, 고원 마을 등이 점차 관광객들의 발길을 끌고 있습니다.
OCOP의 일부 제품, 특히 카사바 국수는 전시장, 박람회 및 관광 홍보 프로그램에서 소개되고 있습니다. 또한 이 지역은 "마켓 4.0 - 현금 없는 결제" 모델을 도입하고, 지역 디지털 기술 팀을 구성하고, 온라인 공공 서비스를 홍보하고, 주민들이 기본적인 디지털 기술을 습득할 수 있도록 지원했습니다.
국경 지역에서는 사람들이 휴대전화를 이용해 물건을 판매하고, 주문을 받고, 소셜 미디어에서 제품을 홍보하는 것이 일종의 "새로운 빈곤 탈출 방식"으로 여겨지며, 기술이 사업적 필요를 통해 자연스럽게 마을에 스며들고 있습니다.
이러한 맥락에서, 후크동 협동조합은 단순히 당면 가공 시설일 뿐만 아니라, 카사바 품종 선택과 생산 비용 계산부터 포장, 라벨링, 그리고 소셜 미디어를 활용한 고객 확보에 이르기까지 경제 발전에 필요한 다양한 교육 과정과 경험 공유를 연결하는 중심지이기도 합니다. 이러한 기술들은 개별적으로는 사소해 보일 수 있지만, 모두 합쳐지면 변방 농민들이 시장 경제에서 새로운 역량을 발휘할 수 있도록 해줍니다.
카사바 당면 가치 사슬, 원자재 생산지, 우대 대출, 직업 훈련을 연계하는 모델은 지방 정부가 소수민족 거주 지역 개발에 관한 결의안을 효과적으로 이행하는 동시에 국가 방위 및 안보를 확보하는 데에도 도움이 됩니다. 사람들이 안정적인 생계를 유지하면 일자리를 찾아 불법으로 국경을 넘으려는 사람이 줄어들고, 삼림을 과도하게 착취하거나 보조금에만 의존하려는 생각도 줄어들 것입니다.
혹둥의 사례는 기업, 농부, 과학자, 그리고 자금 지원으로 이루어진 가치 사슬 연계 모델의 효과를 명확히 보여줍니다. 한 지역 청년이 고정관념에서 벗어난 생각을 했고, 전통 공예는 현대화되었으며, 원자재 생산 지역은 체계적으로 정비되었고, 수많은 가구가 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다.
빈리우시가 OCOP 제품 홍보, 특산물 농업 개발, 소수민족 공동체 소득 증대를 추진하는 맥락에서, 호앙의 모델은 대표적인 사례로 꼽힙니다. 이 모델은 빈리우시가 설정한 세 가지 전략적 돌파구, 즉 인프라 구축, 인적 자원 개발, 투자 및 사업 환경 개선을 구체화하는 데 도움을 줍니다.
2억 VND의 차입금으로 10헥타르 규모의 원자재 재배지를 마련하고, 하루 120kg의 밀가루를 수작업으로 생산하던 것에서 몇 시간 만에 2톤의 밀가루를 생산하는 기계화된 농장으로 탈바꿈했으며, 가난한 가정에서 수십 가구의 생계를 책임지는 협동조합으로 거듭났습니다. 이 여정은 한 개인의 노력뿐 아니라 빈리우시가 다차원적인 빈곤 감소 전략을 통해 스스로를 변화시켜 나가는 길을 보여줍니다.
호앙 씨를 만났을 때, 그의 꿈에 대해 묻자 그는 그저 미소만 지었다. "국수 만드는 전통이 오래도록 이어지고, 마을 사람들 중 누구도 가난에서 벗어나길 바랄 뿐입니다. 좋은 제품을 만들고 강력한 브랜드를 구축할 수 있다면, 이 국경 지역의 삶은 바뀔 겁니다."
산찌족 젊은이들의 굳은 의지부터 100년 묵은 전통 국수 제조 기술의 부활에 이르기까지, 빈리우성은 특산물 농업을 지속 가능한 빈곤 감소 동력으로 전환하기 위해 꾸준히 노력하고 있습니다. 그리고 바람이 휘몰아치는 국경 도로 한가운데, 혹동 마을의 작은 이야기는 젊은이들이 고향으로 돌아오고 공동체가 함께 노력한다면, 이 고원 지대는 언제나 가장 친숙한 것들에서 빈곤을 극복할 길을 찾을 수 있을 것이라는 믿음을 더욱 굳건히 합니다.
출처: https://tienphong.vn/hoi-sinh-nghe-cu-mo-loi-thoat-ngheo-moi-o-binh-lieu-post1803440.tpo
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