4,500만 명이 넘는 베트남 국민이 담배 연기로 인해 질병에 걸릴 위험에 처해 있습니다.

판 티 하이 여사는 프로그램에서 담배세가 소비에 미치는 영향에 대해 공유했습니다. 사진: D.LIEU

이 글은 베트남 경제전략연구센터(VESS)가 4월 23일 하노이에서 주최한 '담배세 인상이 국민 건강에 미치는 영향과 시장 반응' 교육 프로그램에서 보건부 담배 피해 예방 기금 부국장인 판 티 하이 여사가 발표한 내용입니다.

담배 관련 검진 및 치료비 1000억동 이상

하이 여사는 담배 사용이 질병과 조기 사망의 주요 원인 중 하나라고 말했습니다. 담배에는 발암 물질 69종을 포함해 7,000여 종의 화학 물질이 들어 있으며, 암, 심혈관 질환, 호흡기 및 생식 질환 등 25가지 질병의 원인이 됩니다.

세계 보건 기구(2021)의 자료에 따르면 베트남에서는 매년 담배 사용으로 인해 85,500명이 사망합니다. 수동흡연으로 인해 18,800명이 사망하고, 담배 관련 질병으로 인해 연간 총 104,300명이 사망합니다.

"담배 사용은 질병 부담을 초래하여 노동력의 질을 저하시킵니다. 4천 5백만 명이 넘는 베트남 국민이 직접 흡연이나 간접흡연으로 인해 담배 관련 질병과 조기 사망의 위험에 처해 있습니다. 담배 관련 질병으로 사망하는 사람들의 대부분은 조기 사망하는 취업 가능 연령대 사람들입니다."라고 하이 씨는 강조했습니다.

베트남 건강 경제 협회의 2022년 예비 추산에 따르면, 담배 사용과 관련된 질병으로 인한 검진 및 치료, 질병 및 조기 사망과 관련된 총 비용은 연간 108조 VND(2022년 GDP의 1.14%에 해당)입니다. 이 수치는 담배세 수입이 국가 예산에 기여하는 금액보다 5배나 큽니다.

"베트남은 2008년부터 2019년까지 담배에 대한 특별소비세를 세 번만 인상했지만, 그때마다 세금 인상률은 5%에 불과했고, 세금 인상 간의 시간 간격도 꽤 길었습니다(공장 가격).

지금까지 시중에는 20개비 갑당 10,000동 이하의 소매가격을 가진 담배 브랜드가 40여개 있으며, 많은 브랜드의 20개비 갑당 7,000~8,000동에 불과합니다.

하이 씨는 "소매 가격이 이렇게 낮기 때문에 저소득층과 신규 흡연자, 어린이와 청소년 등도 담배를 쉽게 구입할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

정책 및 개발 연구 센터 소장인 응우옌 응옥 아인 박사는 2008년부터 2023년까지의 통계에 따르면 담배세가 인상된 후에도 생산과 수출이 여전히 증가했으며 소비자 수는 감소하지 않았다고 말했습니다.

1994년 소비자들은 담배 100갑을 사기 위해 소득(연간)의 31%를 지출해야 했지만, 2017년에는 소득(연간)의 5.2%만 지출해도 담배 100갑을 살 수 있게 되었습니다.

세금을 효과적으로 인상하는 방법은?

담배 지출과 관련하여 경제학자 다오 더 썬은 일부 연구에 따르면 담배 소비가 교육 지출을 압도하고 있으며, 특히 빈곤층 가구에서 그렇다는 것을 보여준다고 말했습니다. 이로 인해 담배 구매로 가계 예산이 소진되는 경우도 있습니다.

세금을 인상하면 고용률을 낮출 수 있을 뿐만 아니라 질병으로 인해 손실되는 근무 시간도 줄일 수 있습니다. 의료비 절감, 환경 비용… 담배 소비세는 경제 성장을 뒷받침하는 재정 정책으로 간주되어야 합니다.

"베트남은 성장의 질을 개선하고 지속 가능한 성장을 이루기 위해 특별소비세를 과감하게 인상해야 합니다.

손 씨는 "2026년부터 가방당 5,000동(절대세)에서 세금을 인상하고, 2030년까지 가방당 15,000동으로 점진적으로 인상해야 한다"고 제안했습니다.

하이 씨에 따르면, 담배 소비를 효과적으로 줄이기 위해서는 충분히 큰 규모의 절대세(혼합세제 전환)를 추가하는 방향으로 담배세 정책을 개혁해야 합니다.

동시에, 담배 가격이 소득 증가에 맞춰 조정되도록 세금을 정기적으로 인상하고, 담배 사용을 줄이는 목표에 기여하기 위해 소매 가격의 75%라는 최적 세율을 점진적으로 상향 조정합니다.

하이 씨는 "세율과 관련해 현재 비례세율 외에도 2026년까지 담배 제품에 대한 절대세율을 갑당 최소 5,000동으로 추가하고, 2030년까지는 점진적으로 갑당 15,000동으로 인상해야 합니다."라고 말했습니다.

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솜틀

출처: https://tuoitre.vn/hon-45-trieu-nguoi-viet-co-nguy-co-mac-benh-vi-khoi-thuoc-la-202504231016039.htm