불법, 무보고, 무규제 어업을 퇴치하기 위한 국가 지도위원회 회의...

이번 회의는 각 부처, 기관 및 28개 해안 지역 자치단체가 참여하여 대면 및 온라인 참여를 결합한 하이브리드 형식으로 개최되었습니다.

회의 보고서에 따르면, 베트남은 2023년 10월 유럽연합 집행위원회(EC)의 4차 실사에서 제기된 권고 사항들을 대체로 해결했습니다. 검토 및 통계 분석 결과, 전국 어선 수는 84,500척 이상이며, 이 중 등록된 어선의 98.9%가 국가 어업 데이터베이스(VN-Fishbase)에 정보가 업데이트되었습니다. 또한, 15미터 이상 어선은 모두 선박 추적 시스템(VMS)을 갖추고 있으며, 90.3%가 유효한 어업 허가를 보유하고 있습니다. 이른바 "세 가지 부정"(등록, 검사, 허가 미비) 문제도 상당 부분 해결되었습니다. 어업 운영 요건을 충족하지 못하는 어선과 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규정 위반 위험이 높은 어선은 지방 당국에서 목록화하여 어선 모니터링 시스템에 업데이트했습니다. 이 정보는 관련 기관 및 지방 정부에 제공되어 어획물 보관 위치를 모니터링, 관리 및 정기적으로 업데이트하는 데 사용됩니다. 수확 수산물의 전자 추적 시스템은 수출 수산물의 검증, 인증 및 추적성에 있어 투명성과 합법성을 보장하기 위해 구축되었습니다. 해외에서 수입되는 수산물에 대한 검사 및 관리는 국제 규정 및 유럽연합(EC) 권고 사항을 완벽하게 준수하여 수행됩니다.

2024년에는 지방자치단체들이 불법 이민 알선, 사기 및 재산 횡령, 컴퓨터 네트워크, 통신망 및 전자 기기 운영 방해, ​​기관 및 단체의 인장 및 문서 위조, 기록 위조, VMS 장비 반출입 관련, 폭발물 불법 제조 및 사용 등과 같은 범죄와 관련된 39건에 대해 형사 소송을 제기하고 10건에 대해 공개 재판을 진행했습니다. 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반에 대한 총 벌금액은 약 1,000억 VND에 달했습니다.

빈딘 지점

전국적으로 마찬가지로 빈딘성도 최근 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 예방하고 근절하기 위한 강력한 조치를 시행하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 현재 빈딘성에는 길이 6미터 이상 어선 5,988척이 등록되어 있으며, 이 중 길이 15미터 이상 어업에 참여하는 3,190척의 어선에 선박 추적 장치가 설치되어 100% 등록률을 달성했습니다. 또한 빈딘성은 "3대 금지"(불법 조업 금지, 어업 활동 금지, 어업 활동 금지 등)를 모두 충족하는 어선 등록을 완료했습니다.

특히, 해당 지방은 외국 해역 침범 위험이 높은 어선들을 엄격하게 관리해 왔습니다. 길이 12미터에서 15미터 미만의 오징어 조업 어선 215척을 대상으로 검토를 실시하여, 남부 지방 항구를 정기적으로 드나들면서 해당 지역으로 매년 돌아오지 않는 어선들의 목록을 작성했습니다. 이와 함께 남부 지방(바리아-붕따우, 빈투안)과 어선 관리 협력 협정을 체결했으며, 중부 10개 성(탄화~칸화)과도 어선 관리 협력 협정을 체결했습니다. 2024년에는 남부 지방(바리아-붕따우, 띠엔 장 , 끼엔장)과 협력하기 위해 5개의 실무 그룹을 구성하여 어민들을 직접 만나 교육하고 외국 해역 침범을 방지하도록 독려했습니다. 동시에 남부 지방 어장에서 조업하는 길이 12m~15m 이하 어선에 선박 추적 장치를 구매 및 설치하는 데 필요한 자금을 지원하는 정책이 발표되었습니다. 그 결과, 길이 12m~15m 이하 어선 215척 중 178척(83%)에 선박 추적 장치가 설치되었습니다. 2024년 6월 이후 외국 해역에서 불법 조업 규정을 위반한 어선 사례는 단 한 건도 발생하지 않았습니다.

또한 빈딘성은 검사 및 통제 업무를 강화하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반 사례 126건을 적발하고 엄격하게 처리했으며, 총 114억 9,300만 VND의 벌금을 부과했습니다.

쩐홍하 부총리는 회의 마무리 발언에서 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치는 전 국민 의 과제이며, 장기적인 관점에서 다각적인 해결책과 철저한 이행이 필요하다고 강조했습니다. 중앙 및 지방 부처와 기관들은 각 부처, 기관, 또는 지역의 책임 영역을 명확히 파악하여 신속하게 시정하고 극복해야 하며, 일반적인 해결책이 아닌 근본적이고 구체적인 해결책을 제시해야 한다고 역설했습니다.

부총리는 농림 축산식품부가 2025년 1분기까지 국가어업데이터베이스(VNFishbase), 어선모항시시스템(VMS), 전자추적시스템(eCDT)을 중앙에서 지방까지 동시적이고 통합적으로 연계 구축하고, 동시에 어업관리 데이터베이스의 관리, 운영, 업데이트, 활용 ​​및 이용에 관한 절차와 규정, 그리고 관련 당사자의 책임 사항을 마련할 것을 요청했다.

농림축산식품부는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반 실태를 반영하여 법규를 검토 및 개정·보완하고 있다. 국가 안보 및 국방 관련 행위, 영토 침범 행위, 고의적 위반 행위를 엄격히 처리하고, 위반 행위를 적시에 처리하지 못하거나 묵인하는 국가 관리 기관의 책임을 명확히 규정하며, 출처가 불분명한 수산물을 구매, 가공, 수출하는 사업체의 책임도 규정해야 한다. 또한, 농림축산식품부는 민간 어항이 입출항하는 어선에 대해 항해 데이터 업데이트 및 어획물 원산지 확인 등 특정 행정 서비스를 제공할 수 있도록 관련 여건을 검토 및 보완해야 한다.

쩐홍하 부총리는 국방부, 공안부, 외교부, 해양경찰에 국제군 및 기관과 적극적으로 협력하여 법에 따라 사건을 해결해 줄 것을 요청했다.

출처: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hop-ban-chi-dao-quoc-gia-ve-chong-khai-thac-hai-san-bat-hop-phap-khong-bao-cao-va-khong-theo-quy-dinh.html