법률의 규정은 정책의 안정성을 유지해줍니다.
그룹에서 논의한 결과, 국회 의원들은 현행 개인소득세법 개정안에 기본적으로 동의했으며, 이 법안 초안은 새로운 사회 경제적 상황, 디지털 기술, 유연한 노동 시장, 다양한 개인 자산에 맞춰 개인소득세 구조를 재정립하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다.
국회의원 당 티 바오 찐(Dang Thi Bao Trinh, 다낭 )은 제3조 제10항 d호에 규정된 “정부가 정하는 개인소득세 과세대상 기타소득”에 대해, 이 조항이 과세대상 소득의 범위를 확대하여 신규 발생소득의 적용을 보장하는 데 도움이 될 것이라고 지적했습니다. 그러나 이는 납세자의 권리와 의무에 직접적인 영향을 미치는 내용이므로, 법률에 명확하게 규정되어야 하며, 정부가 하위법령에 따라 자동으로 보완하도록 방치해서는 안 된다고 의견을 제시했습니다.
정부가 광범위하게 규제한다면 기본법이 지나치게 광범위하고 투명성이 부족해져 국민들이 과세 대상 여부를 판단하기 어려워져 정책 안정성이 저하될 것입니다. '법률에 따른 과세' 원칙이 보장되어야 합니다.
따라서 당 티 바오 찐 의원은 이 조항을 삭제하거나 "제3조 10항 d항"의 내용을 조정하여 국회 상임위원회가 새로운 소득 추가에 대해 심의하고 결정한 후에만 정부에 규제를 위임하는 방향으로 검토할 것을 제안했습니다.
자연재해, 전염병, 환경 사고 및 기타 비상 상황의 변동이 심화되는 상황에서, 자원봉사 활동을 통한 사회적 자원 동원은 국민과 비상 대응을 위해 매우 의미 있고 시의적절합니다. 따라서 당 티 바오 찐(Dang Thi Bao Trinh) 의원은 법 초안 제11조에 자선 및 인도주의 기부금 공제 조항과 기타 공제 조항을 추가하는 데 동의했습니다.
대표에 따르면, 위 규정은 사회적 책임 추세에 매우 적합하며 지역 사회 기여를 장려합니다. 그러나 실제로 "다른 출처에서 지급되지 않은" 지급원을 통제하는 것은 매우 어렵고, 세무 당국은 특히 이체, 직접 공제 등 다양한 지급 형태를 가진 지급원을 검증하는 데 어려움을 겪을 것입니다.
따라서 당 티 바오 찐 의원은 "복지 혜택 중복 금지" 원칙을 고려하고 유지할 것을 제안했습니다. 이는 납세자가 실제로 스스로 부담하는 비용만 공제할 수 있음을 의미합니다. 당 의원은 실제로 의료, 교육, 자선 활동 관련 비용은 보험, 지원금, 후원금 등 여러 재원에서 충당될 수 있기 때문에 이를 명확하게 규정할 필요가 있다고 강조했습니다. 명확하게 규정하지 않으면 한 가지 비용이 중복 공제되어 예산 세수 손실과 납세자 집단 간 불평등이 초래될 수 있습니다.
당 티 바오 찐(Dang Thi Bao Trinh) 의원은 일관성, 일관성 및 실현 가능성을 보장하기 위해 법률 초안에 공제 가능 금액 산정 기준을 실제 지출액과 법적 송장 및 서류를 첨부하고 수령 기관의 확인을 거쳐야 한다고 제안했습니다. 동시에 정부 또는 재무부는 서류 양식, 확인 양식 및 공제 절차를 규정해야 합니다.
"실제로 각 자선단체, 의료기관, 교육기관은 현재 매우 다른 확인 방식을 사용하고 있습니다. 어떤 곳은 종이 영수증으로 확인하고, 어떤 곳은 이메일로 확인하거나, 심지어 수기로 작성한 서류로 확인하기도 합니다. 이로 인해 세무 당국의 확인이 어려워지고, 사람들은 자신의 서류가 유효한지 여부를 알 수 없습니다. 통일된 국가 표준 양식이 마련된다면 신고 및 확인 절차가 간단하고 투명하며 법 적용이 편리해질 것입니다."라고 대표는 강조했습니다.
경매된 오토바이 번호판 양도소득에 대해 세금을 계산해야 합니다.
제3조 제10항 c호 규정에 따라, 법률 규정에 따라 경매에서 낙찰된 자동차의 번호판 양도소득에는 개인소득세가 부과됩니다. 그러나 짱 아 즈엉(Trang A Duong, 뚜옌꽝) 국회의원은 법률 규정에 따라 경매에서 낙찰된 오토바이 및 이륜차의 번호판 양도소득에 대한 소득세 보충안을 제안했습니다.
대표단에 따르면, 자동차 번호판만 규제하면 다른 차량의 경우를 놓치게 되고, 이러한 유형의 재산/소득을 규제하는 특별법인 도로교통질서 및 안전법에도 부합하지 않습니다. 또한 대표단은 교통경찰국이 베트남 주식 경매 회사와 협력하여 7월 18일에 개최한 번호판 경매에서 오토바이와 승용차 번호판 5개가 경매되었으며, 경매 가격은 2억 동에서 5억 동 이상으로 매우 높았다는 점을 지적했습니다.
또한, Trang A Duong 의원은 비과세소득에 관한 제4조 제18항에 "과학기술혁신법 및 지식재산권법의 규정에 따라 과학기술혁신사업의 결과물을 사업화하는 경우, 그 사업의 저작권으로부터 발생하는 소득"이라고 규정되어 있다고 지적했습니다. 의원은 이 조항이 지식재산권 사용권 양도소득에 관한 법률 초안 제3조 제7항 a호에 규정된 과세소득의 유형과 상충된다고 지적했습니다.
“이 두 규정을 모두 배제 조항 없이 유지한다면 중복이 발생하여 법률의 적용 및 집행에 영향을 미치게 되며, 특히 제17조 2항에 규정된 세금 계산은 두 규정 모두 기술이전 분야에 속하는데, 어떤 규정이 과세되고 어떤 규정이 면제되는지 명확히 정의하지 못하고 있습니다.”
따라서 대표는 초안법 제3조 제7항 제a목에 다음과 같이 규정에 제외 요소를 추가할 것을 제안했습니다. "지식재산권의 사용권을 양도 또는 이전함으로써 발생하는 소득. 다만, 이 법 제4조 제18항에 명시된 경우는 제외합니다."
특정 부양가족에 대해서는 적절한 가족 공제가 있어야 합니다.
그룹 토론에서 국회의원들은 또한 법안 초안 제10조의 가족 공제에 관한 규정에 대한 의견을 제시하는 데 주력했습니다.
초안 법안 조항에 따라, 국회의원 마티투이(뚜옌꽝)는 각 기간의 물가 및 소득 변동을 기준으로 결정되는 단일 가족 공제 수준만 적용된다고 밝혔습니다. 이 가족 공제 수준은 각 부양가족을 명확하게 구분하지 않습니다. 즉, 대학교 또는 고등학교 재학 중인 부양가족, 생활비가 높은 지역과 낮은 지역, 농촌과 도시 지역을 구분하지 않으며, 장기 질환자 또는 중증 질환을 앓고 있는 부양가족을 고려하지 않습니다.
대표단의 계산에 따르면, 대학 진학을 위해 하노이에 자녀를 보내는 가정은 월 평균 1천만 동(VND)을 지출해야 합니다. 환자와 장애인을 부양해야 하는 가정 또한 큰 부담을 지고 있습니다. 현재 공무원들의 급여 수준으로는 대도시 생활이 매우 어렵고, 높은 생활비로 인해 사회주택을 구입하고 교육, 의료 등에 투자하기 위한 저축이 어려울 것입니다.
따라서 마 티 투이 의원은 특정 부양가족 집단에 대해 더 높은 가족 공제 수준을 연구하고 규정할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 일반적인 가족 공제 수준인 1인당 620만 동을 적용하는 대신, 대학생의 가족 공제 수준을 1인당 650만 동에서 700만 동으로 상향 조정해야 합니다. 장애가 있거나 중증 질환이 있는 부양가족의 공제 수준을 1인당 800만 동으로 상향 조정해야 합니다. 18세 미만 아동의 공제 수준은 1인당 약 440만 동으로 상향 조정해야 한다고 의원은 제안했습니다.
이 법안 초안은 정부에 물가 및 소득 변동에 따라 가족 공제 수준을 규제할 권한을 부여합니다. 당 티 바오 찐(Dang Thi Bao Trinh) 의원은 가족 공제 수준 규제는 국민의 권리와 직결되므로 법률에 구체적으로 규정할 필요가 있으며, 전적으로 정부에 위임해서는 안 된다고 말했습니다. 이는 헌법 규정에 따른 것입니다. 의원은 법안 초안이 특정 가족 공제 수준을 규제하거나 최소 및 최대 수준을 규제해야 하며, 정부는 그 틀 안에서 조정해야 한다고 주장했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html
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