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수도의 대규모 중요 프로젝트에 대한 법적 "병목 현상" 해소

12월 8일 오전, 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시에 따라 국회는 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안 초안 심사에 대한 발표와 보고를 계속 청취했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân08/12/2025

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕
국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕

경제 성장을 위한 견고한 기반 구축

재무부 장관 응우옌 반 탕은 정부 보고서를 발표하면서 하노이가 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위해 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행할 수 있도록 허용하는 국회 결의안이 법적 "병목 현상"을 해소하고, 투자를 유치하고, 획기적인 성과를 창출하고, 더 빠르고 지속 가능하게 발전하고, 홍강 삼각주와 전국의 경제 발전에 더 큰 파급 효과를 가져오는 데 필요하고 시급하다고 말했습니다.

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응우옌 반 탕 재무부 장관은 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 대한 국회 결의안 초안을 발표했습니다. 사진: 팜 탕

이 결의안은 연평균 11% 이상의 경제성장률을 달성하기 위한 탄탄한 기반을 마련하는 동시에, 2025년 4월 30일 정치국 결의안 제66-NQ/TW호의 취지에 따라 경영 사고 혁신, 분권화 강화, 그리고 수도로의 권한 이양이라는 요건을 충족할 것입니다. 하노이 시의 시범 시행 결과를 바탕으로, 실제로 효과가 있을 경우 전국적으로 통일적으로 적용될 수 있도록 종합적으로 검토할 것입니다.

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응우옌 반 탕 재무부 장관은 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 대한 국회 결의안 초안을 발표했습니다. 사진: 팜 탕

결의안 초안은 투자 정책 결정 및 승인 권한, 투자자 및 계약자 선정, 계획 및 건축 정책, 토지 회수, 토지 할당 및 토지 임대, 프로젝트 실행을 위한 자본 동원 메커니즘, 도시 질서, 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 조치, 도시 지역을 개조, 미화 및 재건하기 위한 조치와 같은 중요한 문제에 대한 여러 현행 법률보다 우수한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책의 시범 운영을 규정합니다. 법률 문서 공포법 제64/2025/QH15호 제10조 2항 c항, 법률 제87/2025/QH15호에 의해 개정 및 보완됨, 국회 조직법 제5조 5항의 규정에 따라 결의안을 공포할 권한은 국회에 있습니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

초안 결의안은 총 12개 조항으로 구성되어 있으며, 제1조 - 규정의 범위, 제2조 - 적용 대상, 제3조 - 결의안의 적용 원칙, 제4조 - 투자 정책 결정 및 승인 권한, 제5조 - 투자자 및 계약자 선정, 제6조 - 계획 및 건축, 제7조 - 토지 회수, 토지 할당, 토지 임대, 제8조 - 프로젝트 실행을 위한 자본 동원 메커니즘, 제9조 - 도시 질서, 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 조치, 제10조 - 도시 지역을 보수, 미화 및 재건축하기 위한 조치, 제11조 - 실행 조직, 제12조 - 실행 조항 등이 있습니다.

영향 범위가 큰 특별한 메커니즘과 정책의 영향을 신중하게 평가하세요.

경제재정위원회 판 반 마이 위원장은 본 내용을 검토한 후, 위원회가 2025년 11월 21일자 공식 공보 제19076-CV/VPTW호를 통해 정치국 정책을 제도화하고, 제도적 병목 현상을 해소하며, 자원을 동원하고, 수도의 신속하고 지속 가능하며 현대적인 발전을 촉진하여 지역 및 국가적 광채를 발산하기 위해 단축된 순서 및 절차에 따라 결의안을 작성하고 공표하는 것의 필요성, 정치적 근거 및 실질적 근거에 동의한다고 밝혔습니다. 결의안 초안은 심의 및 의견을 위해 국회에 제출될 수 있습니다.

경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: 호 롱
경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: 호 롱

경제재정위원회는 정부가 2025년 11월 21일자 정치국 공식 공보 제19076-CV/VPTW에 담긴 결론과 제10차 국회에 제출 중인 법률 및 결의안의 새로운 조항을 주의 깊게 검토하고 면밀히 따를 것을 권고합니다. 진정으로 필요하고 구체적이며 수도에 특별히 적용 가능하고 국회의 의사 결정 권한에 속하는 메커니즘과 정책만 규정해야 합니다.

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경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: 팜 탕

토지 회복 사례 확대(제7조 2항), 국회와 총리의 투자 결정 및 승인 권한을 하노이 시로 분산(제4항), 신용 한도 초과(제8조 2항), 75% 합의 도달 시 시행(제10조 4항) 등 영향 범위가 큰 특수 메커니즘 및 정책의 경우 충분한 법적, 정치적 근거를 확보하기 위해 경제재정위원회는 관련 기관에 제안하고 보고하는 동시에 법적, 경제적, 사회적 영향을 신중하게 평가하여 복잡한 불만이나 소송이 발생하지 않도록 하고 사회 안정과 국민의 신뢰에 영향을 미치는 것을 헌법과 당 정책에 따라 보장합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/khoi-thong-diem-nghen-phap-ly-cho-cac-du-an-lon-quan-trong-tren-dia-ban-thu-do-10399609.html


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