수도 정부에 중요 프로젝트 수행 권한을 더 부여하는 제안

12월 4일 오후, 국회 상임위원회는 수도 하노이 에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하기 위한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 정부 보고서를 발표하며 결의안 초안에 7개 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 특히 투자 정책 결정 및 승인 권한과 관련하여, 결의안 초안에는 "시인민위원회와 시인민위원회 위원장은 현행 규정에 따라 국회, 정부, 총리의 권한 하에 자본 규모, 토지 이용, 이주 요건 등에 대한 제한 없이 공공 투자 프로젝트, PPP, 그리고 민간 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하고 승인할 권한을 가진다"고 명시되어 있습니다.

phiên họp.jpg — 12월 4일 오후 국회 상임위원회 회의 모습

법률에서 규정한 것 외에 특별한 제도와 정책을 적용해야 하는 구체적인 사업 정책을 결정하고 승인할 때에는 시인민위원회는 유관기관의 동의를 얻어 정부에 보고하고, 국회상무위원회에 시행 허가를 받은 후 가장 가까운 국회 회기에 보고해야 한다.

투자 준비 및 투자자와 계약자 선정 기간 단축에 관한 규정도 결의안 초안에 명시되어 사업 진행 속도를 높이고 민관 자원을 효율적으로 활용할 수 있도록 합니다. 정부 제안에 따르면, 일부 공공투자사업과 민관협력사업(PPP) 사업은 특별한 경우에만 계약자 및 투자자 선정 방식으로 시행됩니다.

토지 회수, 토지 할당 및 토지 임대와 관련하여, 초안은 하노이의 주도성을 강화하기 위한 많은 내용을 규정하고 있으며, 토지법 제79조의 규정 외에도 토지 회수 사례를 추가했습니다. 시 인민위원회는 국가 및 공공 이익을 위한 사회경제 발전 사업을 시행하기 위해 토지 회수 사업 목록을 결정합니다.

정치국, 비서처, 정부당위원회, 하노이 당위원회의 지도 하에 즉시 시행해야 하는 프로젝트의 경우, 초안에서는 시 인민위원회가 규정 수준의 두 배에 해당하는 보상, 지원, 재정착 수준을 결정한다고 명시하고 있습니다.

다른 경우, 시 인민 위원회는 현실과 도시의 예산 균형 능력에 따라 규정보다 높은 보상, 지원 및 재정착 수준을 결정하지만, 규정의 두 배를 넘지 않습니다.

PVM 2.jpg — 경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 회의에서 보고합니다.

회의에서 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 위원회 상임위원회가 제도적 병목 현상을 제거하고, 자원을 동원하고, 지역적, 국가적으로 빛나는 수도의 빠르고 지속 가능한 현대적 개발을 촉진하기 위한 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다.

특히 토지법 제79조에 비해 토지회수 사례를 확대하는 등 영향 범위가 큰 중요하고 복잡한 메커니즘과 정책에 대해 경제재정위원회 위원장은 이는 국민의 권리와 정당한 이익에 직접 영향을 미치는 내용이므로 관련 기관에 보고하는 동시에 법적, 경제적, 사회적 영향과 실행 위험을 신중하게 평가하는 것이 바람직하다고 밝혔다.

이 문제에 대해 쩐 탄 만 국회의장은 몇 가지 당면 현안을 해결하기 위한 결의안을 발표하기로 했지만, 16대 국회 선거 이후 병목 현상을 근본적으로 해결하기 위해 수도법을 개정해야 한다고 강조했습니다. 특히 쩐 탄 만 국회의장은 투자자와 시공사 선정 과정에서 공정성과 투명성을 확보하고, 시행 과정에서 기본계획 차질 위험을 최소화해야 한다고 강조했습니다.

이 내용을 요약하면서, 국회 부의장인 부 홍 탄은 이 결의안 초안이 제10차 국회에서 승인을 위해 제출될 자격이 있다고 말했습니다.

푸옹 씨

출처: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html