법령 제141/2006/ND-CP호에 따르면 현재 은행의 법정 자본금은 3조 동입니다. 그러나 "초고속" 경제 성장과 치열한 경쟁 속에서 안전 자산 비율을 확보하기 위해 대부분의 은행은 정관 자본금을 최소 자본금의 수십 배까지 증액했습니다.

현재의 "막대한" 자본금을 확보하기 위해 많은 은행은 수년간 현금 배당금을 지급하지 않는 것을 받아들였습니다.

12월 5일 개최된 "베트남에서 지속 가능한 금융 그룹 구축" 워크숍에서 ANVI 로펌 대표인 쯔엉 탄 득 변호사는 사립 주식회사 상업은행 소유주들이 주식 소유 비율을 높이는 경향이 있다고 말했습니다. 따라서 자본금 증자는 주로 개인에 의해 이루어지며, 많은 주주들이 실제 개인 자본으로 지분을 늘리고 있다고 덧붙였습니다.

Duc 씨에 따르면, 이로 인해 어떤 기간에는 주식회사 은행의 절반 이상이 소수의 개인에 의해 통제되는 상황이 발생했다고 추정됩니다.

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쯔엉 탄 득 변호사(가운데): 어떤 시기에는 주식회사 은행의 절반 이상이 소수의 개인에 의해 지배되는 것으로 추정됩니다. 사진: VietTimes.

그러나 미지급 신용 잔액을 줄이기 위한 로드맵(고객의 경우 15%에서 매년 1%씩 줄여 2029년부터 자기 자본의 10%로 낮추고, 마찬가지로 각 고객 그룹 및 관련자의 미지급 부채를 25%에서 15%로 줄임)과는 달리 자본 소유권을 줄이기 위한 구체적인 로드맵은 없지만, 국가은행에 전적인 권한이 부여되어 있습니다.

2024년 신용기관법은 개인 주주가 은행 정관자본의 최대 5%까지만 소유할 수 있도록 규정하고 있으며, 기관 주주는 10%를 초과하여 소유할 수 없습니다. 신용기관은 또한 정관자본의 1% 이상을 소유한 주주 명단을 공시해야 합니다. 이는 은행 감독의 투명성을 높이는 데 도움이 됩니다. 그러나 현재까지 이 명단을 공시하는 규정을 준수한 은행은 23곳에 불과합니다.

"개인소득세 납부 의무는 없지만 은행 자본금 1%를 보유한 주주인 시민이 소유주와 관련된 사업체가 은행에서 거액을 빌릴 경우, 자세한 정보가 공개되면 일반 대중이 이를 알게 되고 당국은 즉시 검토해야 합니다. 그러나 10명의 주주가 각각 1%에 가까운 지분을 소유하도록 요구받는다면, 공개하지 않아도 개인 주주 한도의 거의 두 배에 달하는 지분을 보유하게 되어 면밀한 감시가 이루어지지 않는다는 것을 의미합니다."라고 쯔엉 탄 득 변호사는 분석했습니다.

이 사람에 따르면, 엄격한 통제가 없다면 상호 소유, 연합, 공모를 통한 자본이 매우 쉽게 발생할 수 있다고 합니다.

은행전략연구소 전 부소장이자 베트남 금융리스협회 부회장 겸 사무총장을 지낸 팜쑤언 호에 씨는 은행들이 금융그룹 생태계에 속한다면 서로에게 유리하게 작용할 수 있다고 말했습니다. 그러나 여전히 많은 교차소유가 존재하며, 투명성이 확보되지 않은 상황에서 이를 통제하기가 매우 어렵다는 한계가 있습니다. 또한, 자본이 뒷전 기업으로 쉽게 흘러들어 시스템 전체에 위험을 확산시키고, 법을 회피하려는 내부 유인책이 존재하며, 투명성이 부족하다는 단점도 있습니다.

"국유 금융 그룹의 생태계는 금융 부문에서만 단순합니다. 반면, 민간 금융 그룹의 생태계는 더 복잡하며, 많은 자회사가 부동산을 포함한 비금융 사업을 운영합니다."라고 팜 쑤언 호 씨는 말했습니다.

워크숍에서 국가 금융 통화 정책 자문 위원회 위원이자 국가 금융 감독 위원회 전 부위원장인 Le Xuan Nghia 박사는 투명성이 신용 기관법 2024의 가장 중요한 요구 사항 중 하나라고 강조했습니다. 그러나 사회 전반의 투명성이 여전히 낮기 때문에 투명성을 보장하기 위해 자본 출자 출처를 확인하는 것은 쉽지 않습니다.

응이아 씨에 따르면, 실질적인 행정 및 법률 개혁이 없다면 SCB 은행에서 일어났던 것처럼 투명성이 여전히 부족할 것입니다.

금융 및 은행 전문가 응우옌 트리 히에우 박사에 따르면, 신용기관법상 개인의 지분율은 법인의 지분율보다 낮게 규제됩니다. 주주는 자신의 이름을 대리하여 소유권 규정을 우회할 수 있습니다.

"하지만 이는 당국으로부터 숨길 수 없는 경우가 많습니다. 과감하게 하고 싶다면 얼마든지 할 수 있습니다. 은행 관계자와 관련된 사람을 조사하는 것은 어렵지 않습니다."라고 응우옌 트리 히에우 박사는 말했습니다.

히에우 씨는 2024년 신용기관법을 지도하는 법령에 따라 은행이 반복적으로 위반할 경우(예: 3회 위반 시) 제재를 가할 수 있다고 제안했습니다.