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합병 후 새로운 개발 공간과 광응아이성의 전략적 솔루션으로 떠오르는 시대의 돌파구를 마련하다

TCCS - 2025년 7월 1일, 꽝응아이성이 꼰뚬성과 공식 합병되어 새로운 발전 여정의 중요한 이정표를 세웠습니다. 꽝응아이성의 천혜의 자연 지형, 독특한 자연 및 사회 자원, 그리고 2021년부터 2025년까지의 성과를 바탕으로, 당 위원회, 정부, 그리고 꽝응아이성 주민들은 하나로 뭉쳐 꽝응아이성을 남중부 해안-중부 고원 지대의 역동적인 경제 중심지로 발전시키고, 강하고 번영하는 베트남이라는 포부를 실현하는 데 기여하고자 합니다.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản09/09/2025

새로운 단계의 잠재력과 발전 열망

2021년부터 2025년까지 사회 경제 발전에서 뛰어난 성과 달성

세계적으로 코로나19 팬데믹, 세계 경제 침체, 자연재해 등 많은 어려움과 도전에 직면해 있지만, 단결, 공동 노력, 일치된 의견, 창의성과 강한 결의, 엄청난 노력으로 광응아이성과 콘텀성 (합병 전)의 당위원회, 정부, 기업계와 인민은 어려움과 도전을 극복하고, 안정적인 성장을 유지하며, 사회경제 분야에서 중요하고 전면적인 성과를 거두고, 인민의 삶을 개선하고, 국가의 전반적인 발전에 기여하기 위해 노력해 왔습니다.

합병 후 Quang Ngai성의 지역 총 국내 생산(GRDP)은 약 92,8130억 VND에 이르러 연평균 7.30%/년 증가하여 전국 34개 성·시 중 10위에 오를 것입니다. 2025년까지 경제 규모는 188,7010억 VND(현재 가격 기준)에 이르러 전국 34개 성·시 중 23위에 오를 것입니다. 산업-건설 및 서비스업의 비중은 GRDP의 70.3%를 차지합니다. 2025년 1인당 평균 GRDP는 3,979달러로 추산되고, 1인당 평균 소득은 5,489만 VND/인/년으로 추산되며 연평균 9.4% 증가할 것입니다. 비교 가능한 가격의 사회 노동 생산성은 1인당 9,100만 VND로 추산되며 연평균 5.9% 증가할 것입니다. 매년 국가 예산 수입은 중앙 정부가 할당한 목표를 초과하고 있습니다. 5년간 이 지역의 총 국가 예산 수입은 170조 2,040억 동(VND)으로 추산됩니다. 현재 가격으로 5년간 총 사회 투자 자본은 약 3,474억 7,100만 동(VND)입니다.

팜 민 찐 총리가 중꾜-사 후인 해안 도로 프로젝트 시행 상황을 점검하고 있다_사진: quangngai.dcs.vn

영어: 그 전반적인 발전에서 산업은 주요 원동력으로, 2025년에 185,4010억 VND의 추정 생산 가치로 강력하게 발전하고 있으며, 이는 연평균 10.72% 증가입니다. 이용 가능한 잠재력과 개방적인 메커니즘 및 정책과 함께, Dung Quat Economic Zone, Bo Y International Border Gate Economic Zone 및 이 지방의 다른 산업 단지는 많은 대형 프로젝트를 유치하여 투자자들에게 매력적인 목적지가 되었고, 국가 정유 및 에너지 센터 ​​건설에 기여하여 에너지 안보를 보장합니다. 농업, 임업 및 어업은 지속 가능하고 유기적인 개발에 중점을 두고 있으며, 2025년 생산 가치는 연평균 4.7% 증가한 31조 VND 이상으로 추산됩니다. One Commune, One Product(OCOP) 프로그램이 점점 더 심화되고 있으며, Ly Son 양파와 마늘과 같은 OCOP 제품은 국내외적으로 유명한 브랜드를 가지고 있습니다. 축산업은 집중적인 방향으로 강력하게 전환되었습니다. 임업 부문의 삼림 피복률은 59.45%에 달했으며, 응옥린(Ngoc Linh) 인삼림 면적은 4,000헥타르가 넘습니다. 특히, 이 지방은 지속가능한 개발을 목표로 수산물 활용에 대한 대중의 인식 제고에 중점을 두고 있습니다. 다양한 개발 서비스를 통해 2025년 생산액은 50조 동(VND)으로 추산되며, 연평균 6.05% 증가할 것으로 예상됩니다. 2025년 수출액은 36억 5,300만 달러(USD)로 연평균 16.6% 증가했습니다.

관광 산업이 새롭게 발전하고 있으며, 리썬(Ly Son)과 망덴(Mang Den) 관광지가 그 중심을 이루고 있습니다. 매년 490만 명의 방문객을 유치하고 2조 6,400억 VND의 수익을 창출하고 있습니다. 해발 1,200m가 넘는 고도에 위치한 망덴은 일 년 내내 시원한 기후와 광활한 소나무 숲을 자랑하며, 현재 고급 생태 관광 및 휴양 도시로 개발될 계획입니다. 리썬 특별구역은 야생적이고 매력적인 아름다움을 자랑하며, 수많은 고대 문화 유적과 독특한 문화 축제가 보존되어 있습니다. 꽝응아이(Quang Ngai) 관광은 이러한 자연적 이점을 활용하여 지질 유산, 해양 문화, 리썬 섬, 그리고 망덴의 아름다운 생태계와 경관 등 독특한 매력을 지닌 종합적인 관광 명소가 될 것입니다.

지역 사회경제 인프라에 투자하여 남북 고속도로, Dung Quat - Sa Huynh 해안 도로, Hoang Sa - Doc Soi 도로, Ia Chim 코뮌 관광 부두에서 Ya Ly 코뮌의 지방 도로 675A와 연결되는 교통 도로까지 다리와 다리 양쪽 끝 도로 등 많은 중요한 국가 및 지방 프로젝트를 시행했습니다. 전기 인프라는 지속적으로 업그레이드되어 총 용량이 1,191MW인 많은 수력, 태양광 및 풍력 발전 프로젝트를 시행했습니다. 투자 환경이 점차 개선되어 총 자본금이 122조 VND인 188개의 국내 프로젝트와 총 등록 자본금이 7억 7천만 달러인 23개의 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트를 유치했습니다. 이 지방은 현대 기술을 갖춘 더 많은 고부가가치 프로젝트를 유치하기 위해 행정 개혁, 인프라 개발 및 투자 촉진을 계속 추진하고 있습니다.

유형 및 무형 문화유산, 특히 소수민족의 고유한 문화적 가치를 보존하고 증진하는 데 주의를 기울여 다양하고 독특하며 풍부한 문화 공간을 조성합니다.교육의 질이 향상되고, 미취학 교육이 보편화되고 기반이 튼튼해졌으며, 훈련된 근로자 비율이 63.96%에 도달했습니다.의료 서비스가 점차 개선되어 모든 코뮌이 국가 기준을 충족하여 10,000명당 의사 수가 9.66명에 달했으며, 건강 보험 가입률은 95.17%에 도달했습니다.기아 퇴치 및 빈곤 감소 작업이 동시에 대폭적으로 시행되어 빈곤 가구 비율이 연평균 2.17% 감소했고, 산간 지역은 연평균 4.64% 감소했습니다.2020~2025년 임기 동안 두 성은 임시 및 노후 주택 철거 프로그램을 완료하여 9,071채의 주택을 예정대로 건설했습니다. 취업자 수는 증가했고, 농업 노동률은 41.29%로 감소했습니다. 과학기술에 대한 국가 관리가 강화되었습니다. 창업 및 혁신 활동은 총 5조 1,150억 동(VND) 규모의 68개 창업 프로젝트 지원을 포함하여 긍정적인 성과를 거두었습니다.

2021~2025년 기간에 달성한 성과는 새로운 기간을 위한 튼튼한 토대가 되며, 2030년까지 광응아이성을 상당히 발전된 지역으로 만들고, 전국이 새로운 시대, 즉 국가적 번영과 풍요의 시대로 자신 있게 진입할 수 있는 전제가 됩니다.

달성된 성과 외에도, 합병 후 광응아이성은 여전히 ​​다음과 같은 어려움과 과제를 안고 있으며, 이를 해결하기 위해 집중적으로 지도하고 운영해야 합니다.

1. 관리 영역과 관련하여. 넓은 영역은 리더십 팀의 관리 역량을 향상시킬 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라, 특히 교육 및 훈련 분야에서 관리 활동에 어려움을 야기합니다. 합병 후, 전성에는 ​​925개의 교육 단위와 교육 기관 (1) 이 있습니다. 전 부문의 간부, 교사 및 직원 총수는 31,493명이며, 전성 전체의 학생 수는 약 455,926명입니다.

높은 수준의 리더십과 방향 설정은 교육 정책 및 지침 실행을 위한 탄탄한 토대를 마련했으며, 교직원과 직원들의 공감대와 적극적인 지지는 공동 지향의 효과적이고 지속 가능한 실현에 크게 기여했습니다. 또한, 두 지역의 인구 특성과 사회경제적 여건의 유사성은 교육 시스템의 관리, 운영 및 개발에 있어 협력과 경험 공유를 위한 유리한 환경을 조성했습니다. 실질적인 맥락에서의 긴밀함은 두 지역이 적절한 교육 거버넌스 모델을 쉽게 접하고, 배우고, 유연하게 적용할 수 있도록 지원합니다.

그러나 국경 마을에서 리선 경제특구까지 광활한 면적을 자랑하는 꽝응아이성은 교육 발전에 있어 많은 어려움에 직면해 있습니다. 사회경제적 여건은 여전히 ​​열악합니다. 교육훈련부 관리 기구 개편은 인력 부족으로 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지역 간 교육 시설, 교사의 질, 학생 자격의 격차는 여전히 어려운 문제입니다. 자원 배분 정책과 합리적인 규제가 없다면 지역 간 불균형 발전으로 이어질 것입니다.

현재 꽝응아이성의 교직원은 모든 수준의 교육 및 학습 요건을 기본적으로 충족하고 있습니다. 그러나 유치원과 초등학교에서는 미술, 음악, 정보기술 등 특정 과목의 교사가 여전히 부족합니다. 중·고등학교에서도 일부 단위는 여전히 부족합니다. 소수민족 및 산악 지역의 빈곤율은 여전히 ​​높고, 빈곤 감소의 질은 지속 가능하지 않으며, 특히 교통 인프라, 교수·학습 장비 등 시설 측면에서 많은 어려움을 겪고 있습니다.

2. 동시적 발전을 위한 연계. 합병은 경제 개발 공간 확대, 해안 평야와 산악 지역 연결, 경제 회랑 조성 등의 기회를 제공하지만, 두 성 간에는 여전히 일부 차이점이 있습니다. 꽝응아이성(구)은 산업 및 서비스 분야에 강점이 있는 반면, 꼰뚬성은 농업 및 임업 개발에 강점이 있습니다. 따라서 합병 후 동시적 발전 전략이 필요합니다. 특히 지역 간 교통망을 포함한 인프라에 투자하여 양 지역의 관광 및 경제적 잠재력을 최대한 활용해야 합니다. 반면, 경제 구조는 동시적으로 변화하지 않았으며, 산업 제품의 다양성이 부족하고, 지원 산업, 첨단 농업, 고품질 서비스 등 일부 잠재 산업은 아직 뚜렷한 성장 동력을 형성하지 못했습니다.

3. 녹색 전환은 디지털 전환과 연계되어야 하며, 이를 위해서는 막대한 재원과 우수한 인력이 필요합니다 . 꽝응아이성은 환경보호법 규정에 따라 산업 폐기물, 생활 폐기물 등을 수거 및 처리하는 기술 인프라 시스템을 구축하고 동기화하는 데 투자가 필요하다고 지적했습니다. 환경 오염 처리 시스템 투자 자본은 매우 큰 반면, 꽝응아이성 내 대부분의 기업은 소규모 또는 영세 기업입니다.

망덴은 광응아이성의 주요 도시-서비스-관광 중심지가 될 것입니다. 사진: tienphong.vn

향후 광응아이성의 발전 방향

합병 후, 꽝응아이성은 전국 5위의 자연면적 14,832.6km²를 보유하게 되었으며, 동서 경제 회랑의 중심에 위치하여 동쪽으로 129km의 해안선을 접하고 서쪽으로는 라오 인민민주공화국과 접하며, 96개의 코뮌급 단위(코뮌 86개, 구 9개, 리손 특별구역 1개)가 있습니다. 인구는 43개 민족을 포함하여 1,861,700명입니다. 합병은 단순히 조직 기구를 재정비하는 문제가 아니라 새로운 발전 공간을 열어 빠르고 지속 가능한 사회경제 발전을 위한 공간과 추진력을 창출하고, 행정 거버넌스를 공간 계획으로, 자원 배분에서 인프라 시스템 조직으로, 지역적 사고방식에서 지역적 사고방식으로 재구조화하여 운영 효율성을 높이고, 국민을 위한 서비스 품질을 개선하고, 급변하는 세계에서 경쟁력을 향상시킬 수 있는 기회를 제공합니다.

또한, 두 문화와 역사 지역, 해안 평야와 웅장한 고원, 산업-섬 경제와 첨단 임업-농업 경제 사이의 조화로운 조화는 광응아이성이 새로운 개발 단계로 자신 있게 진입할 수 있는 포괄적인 가치 체계를 만들어냅니다.

합병 후 잠재력과 이점을 효과적으로 활용하기 위해 꽝응아이성 당위원회, 정부, 그리고 주민들에게 주어진 과제는 새로운 사고방식, 포괄적 비전, 결의, 그리고 과감한 행동을 통해 자원을 최대한 활용하고, 개발 공간을 최대한 활용하며, 사회경제적 성장에 유리한 모멘텀을 조성하고, 국가 안보를 보장하며, 국민의 삶을 개선하는 것입니다. "하나의 성, 하나의 비전, 하나의 행동, 하나의 신념 "이라는 꽝응아이성 토람 서기장의 단결과 단결의 정신을 깊이 이해하고, 새로운 사고방식, 새로운 비전, 새로운 정책, 결의, 그리고 새로운 행동을 통해 모든 기회를 활용하고, 모든 어려움을 극복하여 설정된 목표와 과제를 성공적으로 달성해야 합니다. 광응아이성은 중심부에 위치하여 남북 및 동서 경제 회랑에서 핵심적인 역할을 담당하고 있으며, 남북 고속도로, 중꿕-사후인 해안 도로, 광응아이성(광응아이성과 구 콘뚬성 포함)을 통과하는 고속도로, 남북 고속철도, 중꿕 심해 항구, 보이 국경 관문 등이 엄청난 기회를 열어, 상품을 항구에서 본토로, 그리고 그 반대로 신속하게 운송하고, 지역 내 국가와 국제 사회를 연결할 수 있도록 도울 것입니다. 단기적으로 꽝응아이성은 산업(중꾜 경제특구, 보이 국경 경제특구, 그리고 꽝응아이성의 산업단지 및 산업 클러스터), 서비스(항구, 공항, 국경 관문과 관련된 무역 및 물류), 관광(리선해-섬 관광지역, 망덴 생태관광지역, 역사, 문화, 정신적 유산 및 민족 정체성과 관련된 관광지), 그리고 첨단 농업(임산물, 농산물, 약초) 등 핵심 부문 개발을 우선순위로 두고 있습니다. 장기적으로는 다부문-다부문 연계 모델(첨단 산업-농업, 관광-서비스, 청정 에너지, 동시적이고 현대적인 도시-농촌 등)에 따라 발전하는 것을 목표로 합니다.

합병 후 광응아이성의 새로운 개발 공간을 활용하고 자원을 확보하기 위한 주요 과제 및 솔루션

탁월한 기회와 이점, 정치 체제의 단결과 통합, 디지털 기술을 활용한 거버넌스 혁신, 성 내 모든 민족 기업과 주민들의 우호 관계, 그리고 중앙 정부의 관심과 지원을 바탕으로 꽝응아이성은 2030년까지 상당히 발전된 성으로 도약하여 중부 고원 지역의 중요한 성장 거점으로 자리매김하고, 2025-2030년 임기 제1차 꽝응아이성 당대회 결의안과 제14차 전국당대회 결의안의 성공적인 이행에 기여하고자 합니다. 상기 목표를 효과적으로 이행하기 위해서는 다음과 같은 과제와 해결책을 동시적이고 과감하게 추진해야 합니다.

첫째 , 정치국의 4대 결의안, 즉 "4대 기둥"(과학기술 발전, 국제 통합, 제도 개선, 민간 경제 발전)을 단호하고 효과적으로 이행하는 데 집중해야 합니다. 경제 구조를 재편하고, 생산성, 품질, 효율성, 부가가치, 경쟁력 향상에 중점을 둔 새로운 성장 모델을 구축하며, 산업화와 현대화를 촉진하고, 과학기술 혁신과 디지털 전환을 핵심 동력으로 삼아야 합니다. 고품질 인적 자원 개발을 통해 디지털 전환, 녹색 전환, 에너지 전환을 촉진해야 합니다.

둘째 , 지방 계획을 검토, 통합 및 업데이트하여 지역 계획, 국가 계획, 지역 및 국가 개발 전략 검토와의 일관성을 확보합니다. 중부 고원 지대-중부 해안-남부 라오스-북동부 캄보디아 및 태국을 연결하는 동서 경제 회랑 축, 즉 전반적인 지역 개발 공간과 지역 연결성을 연구, 평가 및 재정비하여 지역의 복합적인 이점을 효과적으로 활용하고 새로운 개발 공간과 공간을 확장합니다.

셋째 , 현대적이고 심도 있는 산업 발전을 추진합니다. 첨단 기술과 친환경 산업을 육성하고, 산업을 고속으로 발전시키며, 대규모 산업 프로젝트를 유치하고, 성 경제 성장의 동력을 조성합니다. 중꿧 경제구, 보이 국경 경제구, 추라이 개방 경제구 간의 연계를 적극 추진하여 지역 및 전국의 핵심 산업 중심지를 형성합니다. 중꿧 경제구에 국가급 정유, 석유화학, 에너지 센터를 건설하고, 전자, 인공지능, 생물학, 반도체, 에너지, 제조업, 제약 가공 산업, 제조업 등의 발전을 촉진하여 원자재 집적 지역과 연계된 농림수산업 발전에 기여합니다.

넷째 , 농업 생산에서 농업 경제 발전으로 사고방식을 전환해야 합니다. 순환 농업, 스마트 농업, 디지털 농업 분야의 스타트업 운동을 장려해야 합니다. 유기농업 발전을 우선시하고, 지명과 지역 특산품에 따른 브랜드 구축을 강화해야 합니다. 특히 응옥린 인삼과 고유 귀약용 식물, 과수, 한랭 채소와 화훼, 리선 마늘, 산업용 작물 재배에 중점을 두어야 합니다. 수출 또는 국내 시장 선도가 가능한 강력한 지역 농산물 브랜드를 최소 5개 이상 개발해야 합니다.

당 중앙위원회 위원이자 광응아이성 당위원회 서기인 부이 티 꾸인 반(Bui Thi Quynh Van)이 제1차 광응아이성 당대회 준비 상황을 점검하고 있다. 사진: baoquangngai.vn

다섯째 , 서비스 유형을 빠르게 발전시키고, 고부가가치 고품질 서비스 상품을 다양화합니다. 지방의 잠재력과 특장점, 문화, 역사, 인적 가치를 홍보하여 ​​투자를 유치하고, 관광을 리선(Ly Son) 바다와 섬 관광 중심지, 망덴(Mang Den) 관광 지역, 사후인(Sa Huynh) 문화 특별 국가 유적지 등 주요 관광지를 중심으로 한 경제 선도 산업으로 발전시킵니다. "삼국일체(三國一體)"를 지향하는 관광을 발전시킵니다. 각 지역의 문화적 정체성, 소수 민족, 역사 문화 유적, 그리고 중부 고원의 정체성이 깃든 경관을 바탕으로 삼림과 바다를 연결하는 관광 루트를 구축합니다. 미케(My Khe) 관광 지역을 국가 관광 지역으로 개발하고, 망덴(Mang Den) 관광 지역을 생태 관광 및 휴양 중심지로 발전시킵니다. Dung Quat - Sa Huynh 해안 도로, Ly Son 특별 구역, Thach Bich - Nui Chua 관광 지역, Ca Dam 산 등을 따라 대규모 고품질 도시 서비스 리조트 및 엔터테인먼트 단지에 투자할 전략적 투자자를 유치합니다.

여섯째 , 동기적이고 현대적인 인프라, 특히 파급 효과가 있는 주요 프로젝트에 투자하고 개발하기 위해 자원을 동원하고 효과적으로 사용하는 데 중점을 두고 개발의 모멘텀을 만들고 기업의 생산 및 비즈니스 요구를 충족하며 사람들의 삶의 질을 향상시킵니다.남북 고속도로, 남북 고속철도, 꽝응아이성을 통과하는 고속도로, 중꾜-사후인 해안 도로, 황사-독쏘이 도로와 같은 지방의 중요한 교통 인프라 프로젝트에 대한 투자 진행을 가속화하기 위해 적극적으로 조정합니다.공항, 공항을 연구 및 개발합니다... 국내외 투자자의 요구를 충족하기 위해 경제 구역 및 산업 단지의 동기적 인프라를 개발합니다.전기, 물 및 통신 시스템을 업그레이드하고 확장합니다.투자 자원의 동원을 투자하고 촉진하여 사람들의 증가하는 요구를 충족하기 위해 동기적이고 현대적인 문화 및 사회 인프라를 개발합니다.기술 및 사회 인프라의 획기적인 발전과 관련된 도시 개발에 중점을 두고 생태적이고 문명화되고 스마트하고 현대적인 도시 지역을 향한 조경을 하고 기후 변화에 적응합니다. 대중교통을 중심으로 한 도시 개발(TOD)

일곱째 , 투자 환경을 지속적으로 개선합니다. 행정 및 업무 절차 개혁에 있어 명확한 변화를 만들고, 행정 절차 비용 절감, 간소화, 감축을 추진하여 기업과 국민의 투자, 생산, 그리고 사업 활동을 원활하게 합니다. 병목 현상을 해소하고, 자원을 투명하게 개방하고, 동원하고, 효과적으로 활용하며, 창의적인 스타트업과 디지털 전환을 장려합니다. 민관 협력 투자를 확대합니다.

여덟째 , 인적 자원, 특히 양질의 인적 자원을 개발합니다. 노동 시장의 수요를 충족하기 위해 교육, 훈련 및 인적 자원 개발의 질을 향상시킵니다. 꽝응아이성에서 인재, 전문가, 과학자를 유치하기 위해 매력적인 근무 및 생활 환경을 조성합니다. 관광 지역, 경제특구, 산업단지의 인력 수요를 충족하기 위해 단기 직업 훈련을 강화합니다. 반도체 및 청정 에너지 산업에 기여할 기술 엔지니어, 인공지능 전문가 등 첨단 기술 인력 양성을 위한 협력을 증진합니다.

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(1) 교육기관 및 시설체계(도내 대학, 단과대학, 중학교 제외)는 유치원 339개소, 초등학교 226개소, 초·중·고등학교 118개소, 중등학교 171개소, 고등학교 63개소, 도 평생교육원 2개소, 직업교육·평생교육원 12개소, 도 포용교육발전지원센터 1개소로 구성되어 있다.

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1129902/khong-gian-phat-trien-moi-sau-sap-nhap-va-nhung-giai-phap-chien-luoc-de-tinh-quang-ngai-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-vuon-minh.aspx


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