'황금의 땅'을 향한 치열한 경쟁
2019년 10월 15일, 탄호아성 인민위원회는 동흐엉 도시권 프로젝트(탄호아시 동하이구) 토지 사용권, 상업 서비스 구역, 사무실 부지의 첫 번째 경매 낙찰 결과를 인정하는 결정 제4222호를 발표했습니다. 해당 부지의 낙찰자는 ADI 투자건설 주식회사와 동선탄호아 주식회사(약칭 ADI-동선 합작법인)입니다. 탄호아 중심부에 위치한 이 부지는 약 6헥타르에 달하는 넓은 부지(375필지, 인접 필지 200필지, 빌라 필지 175필지 포함)로, 이미 정비가 완료되었고 기술 인프라도 완비되어 있습니다. 이 프로젝트는 투자자와 일반 시민들의 많은 관심을 받았지만, 경매 과정은 긴장감 넘치고 여러 가지 이례적인 상황이 연출되었습니다.
이에 따라, 동흐엉 도시 지역 상업 서비스 구역, 사무실 및 주거 지역 프로젝트(탄호아시 인민위원회, 2013년 6월 7일자 계획 계획 번호 3241/QD-UBND)는 ADI-동선 컨소시엄에 속하기 전, 탄호아시 인민위원회가 토지 사용권에 대한 두 차례의 경매를 진행했습니다. 그러나 두 차례 모두 실패로 끝났고, 당국이 여러 가지 이유로 "내부 고발"을 하면서 경매는 취소되었습니다.
구체적으로, 2017년 8월 30일, 탄호아성 인민위원회는 동흐엉 도시지역 상업 서비스 구역, 오피스 및 주거 지역 프로젝트에 대한 토지사용권(LUR)의 첫 번째 경매 시작가를 승인했습니다. 시작가는 총 5.8헥타르의 토지에 대해 4,340억 동 이상으로, 토지 1m²당 평균 약 750만 동에 해당합니다. 탄호아성 인민위원회의 승인 직후, 탄호아시 인민위원회는 남쩌우 부동산 경매 회사와 상기 375개 토지의 경매를 위한 계약 체결을 주관하기 위해 도시토지기금개발센터에 위임했습니다.
2018년 1월 22일 경매가 진행되었고, 나카마 베트남 주식회사가 약 4,380억 VND(최저가보다 약 40억 VND 높음)에 낙찰되었습니다. 그러나 토지 경매 과정은 토지 가격과 경매 진행 방식에 대한 대중의 분노를 불러일으켰고, 이에 탄호아성 인민위원회는 관련 기관에 경매 진행 절차를 검증하도록 지시했으며, 그 결과 시행 과정에서 여러 위반 사항을 발견했습니다. 동시에, 탄호아시 인민위원회는 법무부와 탄호아성 인민위원회의 지시에 따라 자산 경매 용역 계약 및 위 경매 결과를 취소했습니다.
"평면도 3241"은 탄호아 시에서 매우 좋은 위치에 있습니다.
위 토지에 대한 경매가 계속 진행되던 중, 2018년 7월 3241번지의 경매가 재개되었고, 시작가는 m²당 900만 동으로 인상되었습니다. 그러나 남쩌우 부동산 경매 회사 대신 경매를 진행하기 위해 새로 고용된 업체인 호앙 응우옌 주식 경매 회사는 서류 판매 과정에서 경매 시간을 지속적으로 변경하여 경매 시작 몇 시간 전에 15개 중 18개의 경매 서류를 폐기했습니다. 이후, 폐기된 개인 및 단체는 탄호아시 인민위원회를 방문하여 시 지도자들에게 만족스러운 답변을 요청했습니다. 따라서 모든 당사자의 권리를 보장하기 위해 두 번째 경매(2018년 10월 9일)는 예정대로 진행될 수 없었고, 기능 단위가 다시 검사를 위해 개입했습니다.
첫 번째 사건과 마찬가지로, 탄호아 사법부는 경매 부서인 황응우옌 주식 경매 회사가 부동산 경매법을 위반했다는 사실을 계속해서 발견하였고, 탄호아시 인민위원회 위원장에게 황응우옌 회사와의 경매 서비스 계약을 취소할 것을 요청했습니다.
여러 절차 끝에 마침내 2019년 9월 26일, 탄호아 부동산 경매 서비스 센터에서 위 프로젝트의 토지 사용권 경매가 진행되었습니다. 그 결과, ADI-동선 합작법인은 30차례의 입찰 끝에 1조 2,150억 VND 이상의 금액으로 낙찰되었습니다. 6,660억 VND 이상의 시작가로 진행된 이번 경매는 국가 예산을 5,480억 VND 이상 증가시켰습니다.
치열한 경쟁과 예측 불가능한 전개로 인해, 위 토지의 경매는 많은 투자자들에게 많은 "잉크"를 소모한 부동산 경매이자 지금까지 타인호아성에서 "전례 없는" 경매로 여겨지고 있습니다.
"황금의 땅"의 낭비
치열한 입찰 경쟁으로 탄호아시 동흐엉 도시권 프로젝트가 신속하게 진행되어 탄호아시 동부 현대 도시권의 하이라이트가 될 것으로 예상되었습니다. 그러나 놀랍게도 ADI-동선 컨소시엄에 인수된 후, 동흐엉 도시권 프로젝트는 갑자기 "임상적으로 중단"되었고, 수천억 투자자들이 "매몰"되었으며, 토지 자원은 낭비되었습니다.
응우오이 두아 틴이 위 토지에 대해 기록한 실제 내용에 따르면, 인프라, 전기, 물 등의 투자가 이루어졌음에도 불구하고, 경매에서 낙찰받은 지 3년이 넘은 지금까지도 토지는 잡초가 무성하게 자란 빈 땅이며, 예상대로 건설 활동은 거의 이루어지지 않았습니다.
풀이 사람 키보다 크게 자라는 "3241번 플랫폼"은 타인호아 시내 한가운데서 가축을 방목하기에 이상적인 장소가 됩니다.
이 프로젝트에서 원래 빌라와 타운하우스가 들어설 예정이었던 부지는 이제 프로젝트 인근 일부 가구의 소 방목지로 변했습니다. 동시에, 무성하게 자란 풀과 아무도 지켜보지 않는 탓에, 일부 주민들이 방치한 쓰레기가 이 지역에 쌓이게 되었습니다. 2월에는 프로젝트 부지에서 약 3개월 전에 사망한 것으로 추정되는 유골과 함께 20만 동(VND)의 마약이 든 포장지가 발견되기도 했습니다.
프로젝트 진행 지연과 관련하여, 조사에 따르면 ADI-동손 합작법인은 경매 낙찰 후 재정적 어려움을 겪은 것으로 보입니다. 프로젝트 경매 결과 관련 규정에 따라 재정적 의무를 이행하지 못했기 때문입니다. 2020년 말까지 대금 지급 기한이 지났지만, ADI-동손 합작법인은 경매에서 1조 2,150억 동(VND)의 전액을 아직 지급하지 못했습니다. 이후 탄호아성 인민위원회는 여러 차례 "최후통첩"을 내렸지만, 여러 가지 이유로 탄호아성 당위원회는 해당 프로젝트의 경매 결과를 취소하지 않았습니다.
이 단계에서 열린 기자 회견에서 ADI-동손 합작 투자 회사의 대표인 황 안 투안 씨는 코로나19 팬데믹의 복잡한 상황으로 인해 회사가 많은 어려움을 겪었으며, 약속한 재정적 의무를 이행할 수 없었다고 말했습니다.
문제가 "교착 상태"에 빠진 듯 보였지만, 2021년 5월 7일, 해사상업주식은행(Maritimebank - MSB)은 ADI-동손 합작법인에 1조 동(VND)의 자금을 지원하는 신용 계약을 체결하여 ADI-동손 합작법인을 "구제"하기로 돌연 결정했습니다. 이후 합작법인은 1조 2,150억 동(VND)이 넘는 경매 낙찰금 전액을 국가 예산에 즉시 납부했습니다.
기공식 이후 많은 기계가 작동을 멈추고 프로젝트 현장에서는 "사용되지 않는" 상태로 남았습니다.
재정적 의무를 완수한 후에도 프로젝트는 계속해서 "진행되지 않고" 당국의 느린 진행으로 인해 프로젝트 철회를 촉구하고 압력을 가한 끝에 2022년 10월 ADI 투자 및 건설 주식회사와 동손탄호아 주식회사 컨소시엄을 대표하는 동손탄호아 주식회사가 동흐엉 도시 지역 중심가에 상업용 타운하우스를 건설하기 위한 기공식을 열었습니다.
그러나 앞서 언급했듯이, "단순한 쇼"로 시작된 프로젝트는 계속해서 "보류"되었고, 일부 건설 장비는 현장 곳곳에 방치되어 비바람에 노출되어 있습니다. 프로젝트의 지속적인 부진한 진행은 많은 시민들을 실망시켰습니다. 더 중요한 것은, "황금의 땅"의 운영 지연으로 인해 낭비가 발생하고 사회적 토지 자원의 비효율적인 활용이 이루어졌다는 것입니다. 동시에, 이는 도시의 아름다움을 훼손하고 탄호아시의 사회경제적 발전 계획에도 영향을 미쳤습니다.
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