자유무역지구: 광찌성의 새로운 성장 동력 - 1부: 많은 국가의 경제 성장 동력

QTO - 약 30년 전인 1997년 1월 7일, 베트남 공산당 정치국과 라오 인민혁명당 정치국 회의에서 "라오바오-덴사완 자유무역지대"라는 문구가 공식적으로 언급되었습니다. 이는 양당의 전략적 비전을 보여주는 동시에 9번 국도의 특별한 지정학적, 지경제적 위치를 확증하는 것이었습니다. 베트남이 새로운 시대로 접어들면서 자유무역지대(FTA) 설립의 물결이 "시원한 바람"처럼 여러 지역으로 확산되고 있는 가운데, 꽝찌 성은 중부 지역의 "천년, 유리한 위치"를 상징하는 밝은 곳으로 자리 잡았으며, 이러한 기회를 잡을 수 있는 뚜렷한 잠재력을 가지고 있습니다.

심층적 통합 시대에 KTMTD는 더 이상 단순한 '관세 특혜 지역'이나 '투자 유치 문'이 아니라, 경제를 재 구조화하고, 창의성의 범위를 확대하고, '통제된 실험'을 실시하고, 국가 경쟁력을 강화하는 전략적 '카드'가 되었습니다.

자유무역지구는 다낭 시 개발의 원동력을 제공하는 특별 메커니즘의 기둥으로 여겨진다 - 사진: VOV.VN

중국의 전략적 '카드'

중국 최초의 자유무역지구는 2013년 9월 상하이에 설립되어 공식 운영을 시작했습니다. 새로운 개혁 시범 실시, 외국인 투자 유치, 그리고 국제 무역 증진을 목표로 합니다. 이 상업지구는 푸둥구에 위치한 120㎢ 면적의 외고교보세구역, 양산항구, 푸둥공항 자유무역지구의 세 구역으로 구성되어 있습니다.

지난 10년간 중국의 22개 경제특구는 해안, 내륙, 국경 지역을 아우르는 개혁 전략의 토대를 마련했으며, 이는 중국의 고도 개방을 상징합니다. 상무부에 따르면, 2024년까지 22개 경제특구는 중국 대외무역 총액의 20%를 차지하고, 약 2,825억 달러의 외국인 직접투자(FDI)를 유치할 것으로 예상되며, 이는 중국 전체 외국인 직접투자의 24.3%에 해당합니다.

중국의 접근 방식에서 특징적인 특징은 경제특구를 투자 인센티브 구역으로만 보는 것이 아니라 행정, 법률, 국가 운영 메커니즘을 개혁하기 위한 제도적 실험을 위한 공간으로도 본다는 것입니다.

중국은 고정된 정책 프레임워크를 채택하는 대신 각 경제특구를 "통제된 시범" 기준으로 시행합니다. 즉, 각 구역은 금융 자유화, 투자 개혁 또는 지역 간 협력과 같이 해당 지역의 특성에 맞는 특정 정책을 시험하는 임무를 맡습니다.

시범사업 이후의 결과는 국가 법률에 따라 조정되고 제도화되는데, 일반적으로는 2020년 외국인투자법의 부정 목록 메커니즘이 적용됩니다. 이러한 접근 방식은 점진적인 제도 개혁이라는 사고방식을 보여주며, 위험이 제한된 환경에서 새로운 정책을 시험할 수 있는 조건을 조성합니다.

말레이시아-산업화 레버

말레이시아에서 자유무역지대는 지난 50년간 말레이시아의 산업화와 수출 성장에 크게 기여해 왔습니다. 말레이시아의 자유무역지대는 말레이시아 재무부 의 감독 하에 상업 및 산업 활동이 이루어지는 지역으로 지정되어 있습니다. 말레이시아는 또한 자유무역지대 관련 사항을 규제하는 1990년 자유무역지대법을 제정했습니다. 탄중펠레파스 항, 클랑 항 등은 말레이시아의 주요 자유무역지대입니다. 자유무역지대는 국내 및 해외 기업들에게 운송 및 취급 비용 절감, 시간 절약, 효율성 향상 등의 이점을 제공합니다.

KTMTD의 주요 기능은 간편하고 효율적인 통관 절차를 제공하여 무역을 원활하게 하는 것입니다. 말레이시아는 교통망 측면에서 아시아 국가 중 교통 인프라가 잘 발달된 국가 중 하나입니다.

말레이시아는 항공, 해상, 도로망이 잘 연결되어 있어 국내 및 국제 화물 운송이 효율적입니다. 수입 및 수출 활동을 지원하기 위해 말레이시아의 모든 KTMTD는 항만, 공항, 고속도로, 철도 근처에 전략적으로 위치해 있습니다. 이러한 전략적 위치 덕분에 상품과 원자재의 원활한 이동이 가능하며 운송 시간이 최소화됩니다.

싱가포르 - 글로벌 교통 허브

싱가포르에서는 1969년 국제 무역, 환적, 물류 및 투자의 중심지가 된다는 목표를 달성하기 위해 자유무역지대가 설립되었습니다. 자유무역지대는 관세 부과 없이 상품의 수입, 판매 또는 수출을 허용하는 특정 지역입니다. 이러한 지역은 무역을 장려하고 싱가포르를 오가는 상품의 운송을 원활하게 하기 위해 설정되었습니다.

싱가포르에 상품을 임시 보관한 후 통관 없이 선박이나 항공기에 적재하여 수출할 수 있습니다. 싱가포르의 FTA는 상품의 보관, 유통, 환적 및 수출을 허용합니다. FTA는 싱가포르가 세계 최대 환적 허브로서의 입지를 굳건히 하는 데 중요한 역할을 합니다. 싱가포르는 세계에서 두 번째로 분주한 컨테이너 항만을 보유하고 있으며, 세계 최대 환적 허브로서 전 세계 컨테이너 환적 물동량의 약 5분의 1을 처리하고 있습니다.

싱가포르는 현재까지 전국에 9개의 경제특구를 조성했습니다. 이 경제특구들은 모두 창이 공항과 주롱 항을 비롯한 국제 항구 및 공항과 연결되어 있습니다. 경제특구 내 기업은 수입세 면제, 재화 및 용역에 대한 세금 이연, 자유로운 자본 이전, 그리고 유리한 행정 절차 등 다양한 특별 혜택을 누릴 수 있습니다.

글로벌 붐

CSO의 성장은 매우 빠릅니다. 1975년 79개였던 CSO는 현재 130개국 이상에 약 3,500개로 늘어났습니다. 워싱턴에 본사를 둔 글로벌 금융 건전성(GFI)에 따르면, 이러한 급속한 성장은 결코 우연이 아닙니다.

이러한 지역은 세계화된 세계에 속한 국가에 많은 경제적 혜택을 제공하며, 특히 수출 사업과 외국인 직접 투자를 유치하고자 하는 저소득 및 중소득 국가에 매력적입니다.

다양한 정의가 있지만, 일반적인 특성을 바탕으로 볼 때 KTMTD는 국제 무역 거래가 제한되지 않는, 명확한 경계(보통 별도의 울타리가 있음)가 있는 특정 지역으로 이해할 수 있습니다.

이러한 지역은 대개 항구, 공항 또는 국제 무역에 큰 이점이 있는 지역에 위치합니다. 이곳에서는 투자, 무역, 세금, 관세, 사업 활동, 서비스 및 행정 관리에 대한 법적 규제가 다른 국가 영토보다 더 개방적이고 자유로우며 자유롭게 적용됩니다.

이러한 특징을 바탕으로 KTTMTD는 국가가 개혁을 실험하고 추진하는 데 유용한 제도적 도구로 여겨집니다. 특히 KTTMTD는 "정책 실험실"로서 중요한 역할을 합니다. 이는 관리자들이 전국적인 시행보다 낮은 위험으로 새로운 정책을 혁신하고 그 영향을 평가할 수 있는 유연한 제도적 공간을 제공하기 때문입니다.

이는 중국이 자유무역시범지구를 건설하는 방식에서도 확인할 수 있습니다. 2013년 9월 상하이를 시작으로 현재까지 중국은 여러 지역에 21개의 자유무역시범지구를 추가로 설립했으며, 각 자유무역지구마다 별도의 규정을 적용하고 있습니다.

또한, KTMTD는 유연한 제도적 환경을 조성하여 행정 개혁을 촉진합니다. 이는 행정 절차 및 사업 환경 개혁을 위한 시범 사업입니다. 투자 유치 경쟁을 목표로, 이러한 상업 지구는 원스톱 숍 모델, 상호 연결된 원스톱 숍, 디지털 절차 등을 선도적으로 적용하고 있습니다.

이러한 개혁은 정부가 나중에 다시 적용할 수 있습니다. 예를 들어, 전자 "단일 창구" 세관 시스템은 전국적으로 시행되기 전에 항구와 국경 검문소에서 먼저 시범적으로 시행되는 경우가 많습니다.

명칭과 구체적인 모델은 다를 수 있지만, EIT의 목표는 무역을 촉진하고, 글로벌 가치 사슬과 연계하며, 지역 개발을 촉진하는 것입니다. 국제적인 경험에 따르면 EIT의 성공은 제도적 자율성, 법적 투명성, 그리고 경영 조직의 동기화 수준에 달려 있습니다.

KTMTD 모델은 세계적으로 널리 알려져 있지만, 베트남에는 전례나 실제 사례가 없습니다. 세계 여러 국가에서 성공적으로 시행된 모델을 연구하는 것은 베트남이 적절한 법적 틀을 갖춘 KTMTD 모델을 구축하고, 심층적인 통합을 통해 투자 인센티브와 효과적인 경영 역량 간의 조화를 보장하는 과정에서 중요한 전제가 됩니다.

다이남 호수

광트리성 당위원회 전 상무위원, 선전 및 대중동원부 부장  

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출처: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a166922/