국방산업법, 안보법, 산업동원법, 인민방위법 제정을 국회에 제출한다.

대다수 대의원의 동의 하에 국회는 2023년 법률 및 조례 제정 프로그램을 조정하여 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

특히, 국방산업·안보 및 산업동원에 관한 법률은 제6차 국회(2023년 10월)에서 의견을 수렴하고, 제7차 국회(2024년 5월)에서 승인을 위해 제출될 예정입니다.

인민방위법 초안은 제7차 국회에서 논의되고 제8차 국회(2024년 10월)에서 승인될 예정이다.

제7차 국회 본회의에서 경비원법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률이 통과되었습니다(회기절차에 따름).

국회는 인민공안법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법률안을 논의했습니다. 사진: VPQH

인민공안부 복무기간 연장안

국회 의원들은 토론을 통해 당의 지침과 정책을 제도화하고, 어려움과 장애를 해소하며, 국가 안보 수호의 요구를 충족하고, 사회 질서와 안전을 보장하기 위해 인민공안법을 개정해야 한다는 데 동의했습니다. 의원들은 장교, 부사관, 공안원의 최대 복무 연령, 대령에서 소장으로의 진급 심사 기한 규정, 뛰어난 업적을 가진 사람이 기한 내에 장군으로 진급 심사할 수 있는 기준 및 기준 규정, 그리고 인민공안원 여러 직책 및 직함에 대한 최고 계급 규정 보완 등에 대해 논의했습니다.

대표단에 따르면, 2018년 인민공안법은 인민공안부가 기능과 임무를 수행할 수 있는 비교적 완전하고 포괄적인 법적 기반을 마련했습니다. 인민공안 제도 및 정책의 시행과 치안 활동 보장 조건이 개선되었으며, 전 국민의 국가 안보 수호 운동이 깊고 꾸준히 발전했습니다.

그러나 2018년 인민공안법 시행은 이러한 장점과 성과 외에도 장교, 부사관, 공안 종사자의 최대 복무 연령 등 여러 어려움과 단점을 드러냈습니다. 현재 노동법에 따르면 정상 근무 조건의 근로자 정년은 로드맵에 따라 조정되어 남자는 2028년에 62세, 여자는 2035년에 60세가 됩니다. 이로 인해 인민공안 장교와 군인 및 근로자 간의 정년 격차가 커졌습니다. 따라서 장교, 부사관, 공안 종사자의 최대 복무 연령에 대한 현행 규정을 이에 맞게 개정할 필요가 있습니다.

2018년 인민공안법은 부사관과 인민공안부 장교의 최고 복무연령을 다음과 같이 규정하고 있다. 부사관: 45세; 중위: 53세; 소령, 중령: 남자 55세, 여자 53세; 중령: 남자 58세, 여자 55세; 대령: 남자 60세, 여자 55세; 장군: 60세. 인민공안법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 따르면 공안 종사자의 최고 복무연령은 다음과 같다. 남자 62세, 여자 60세; 부사관: 47세; 중위: 55세; 소령, 중령: 남자 57세, 여자 55세; 중령: 남자 60세, 여자 58세; 대령: 남자 62세, 여자 60세; 장군: 남자 62세; 여성 60. 따라서 이 법안은 규정을 보완하고 경찰관의 최대 복무 연령을 높입니다(남성은 2년, 여성은 5년 증가).

의견들은 초안 법안의 조항들이 당 정책 및 지침, 헌법 조항과 부합하며, 노동법에서 규정한 근로 연령과의 실행 가능성과 상관성을 기본적으로 보장한다는 점을 강조했습니다. 여성 중령의 최대 복무 연령을 3년으로, 여성 대령의 최대 복무 연령을 5년으로 조정할 경우 성별에 미치는 영향을 면밀히 평가하고, 여성 인민공안부 간부의 건강 관련 업무의 필요성과 성격을 명확히 하여 복무 연령을 적절하게 상향 조정해야 한다는 의견도 있었습니다.

기한 내 일반 계급으로의 승진을 위한 기준 및 조건을 명시하는 제안

대령에서 소장으로의 진급 심사 기한 규정과 관련하여, 초안은 대령에서 소장으로의 진급 심사 대상 장교의 잔여 복무 기간이 최소 3년 이상이어야 하며, 3년 미만인 경우 대통령이 결정하도록 규정하고 있습니다. 이 내용은 현행 규정을 기본적으로 계승하여, 최대 복무 연령 규정의 통일성을 확보하고, 진급 장교의 지성과 경험을 최대한 활용하며, 진급 장교의 차기 지휘·통솔 기간을 보장하는 데 기여한다는 점에서, 초안 법률 조항에 많은 의견이 동의하고 있습니다.

특출한 공적 달성 시 조기 진급을 고려하는 규정에 대해서는 대다수 의견이 이 규정을 추가하는 데 동의했습니다. 그러나 일부 의견에서는 특출한 공적 달성 분야를 보다 명확하게 보고해야 한다는 의견이 있었고, 일부 의견에서는 법규에 일반 병사의 조기 진급 기준과 조건을 명시하여 엄격하게 적용해야 한다는 의견도 있었습니다. 또한, 정부가 일반 병사의 조기 진급 기준과 기준을 구체적으로 명시해야 한다는 의견도 있었습니다.

국회의원들의 의견을 접수하고 설명한 토람 장군, 정치국 위원, 중앙공안당 위원회 서기, 공안부 장관은 인민공안법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안은 2022년 3월 16일 정치국 결의안 12호에서 진정으로 깨끗하고 강력하며 규율이 잡히고 엘리트이며 현대적인 인민공안군을 건설하여 새로운 상황의 임무 요구에 부응하는 당의 관점을 제도화하기 위해 만들어졌다고 말했습니다. 또한 2018년 5월 23일 제12기 중앙위원회 제7차 회의에서 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 28호에서 정년 연장 방향과 조정을 제도화하기 위해 만들어졌다고 말했습니다.

인민공안법 일부 조항을 개정 및 보충하는 이 법안 초안은 관련 관행을 요약하고 각 부처, 지부, 공안기관 및 지방자치단체의 의견을 수렴하여 작성되었으며, 정부의 만장일치로 승인되었습니다. 토람 장관은 법안 초안 작성 기관을 대표하여, 초안 작성 기관이 국회 기능 기관들과 협력하여 제출된 의견을 취합, 접수, 설명 및 보완하여 법안 초안 작성에 반영할 것이라고 밝혔습니다.

오후에 국회는 국민신분증법(개정안) 초안 검토에 대한 발표와 보고를 듣고, 회의장에서 베트남 국민의 출입국법과 베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대해 논의했습니다.

월요일(6월 5일) 국회는 계속해서 업무를 진행합니다.

부 둥