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제2부: 개발을 위한 적응

기후 변화는 삶의 모든 측면에 중대한 영향을 미치고 있으며, 특히 점점 더 이례적이고 극심한 자연재해를 초래하고 있습니다. 이러한 현실을 고려할 때, 재해 예방 및 완화 역량을 강화하는 것뿐만 아니라 기후 변화에 대한 포괄적인 적응 전략을 적극적으로 수립해야 할 필요성이 대두되고 있습니다. 푸토성은 위험을 최소화하고 안정적인 생계를 보장하기 위해 계획 수립, 과학 기술 개발, 생계 전환, 지역사회 역량 강화, 녹색 전환 촉진, 저탄소 경제 발전 등 구조적 및 비구조적 해결책을 총망라하여 시행하고 있습니다.

Báo Phú ThọBáo Phú Thọ24/06/2025

기후 변화 대응: 당면 과제 파악 및 실질적인 조치 시행.

제2부: 개발을 위한 적응

비엣찌시에 있는 반랑 중학교 학생들이 재난 예방과 기후 변화에 대한 인식을 높이기 위해 벽화를 그렸습니다.

예방이 치료보다 낫다.

푸토성 당위원회 제18차 대회(2015-2020년)와 제19차 대회(2020-2025년) 결의안은 발전 방향성 측면에서 자원 관리 및 효율적 이용 강화, 환경 보호, 자연재해 예방 및 완화, 기후변화 대응을 우선시하고 있습니다.

이를 바탕으로 푸토성은 기후 변화에 효과적으로 적응하고 자연재해 위험을 완화하며 지역사회, 경제 부문 및 생태계의 회복력과 적응력을 강화하기 위해 구조적 및 비구조적 방안을 종합적으로 시행하고 있습니다. 이러한 방안에는 사회경제 개발 계획에 재해 예방 및 기후 변화 완화를 통합하는 것, 위험 구역 설정에 기반한 적응형 인프라에 투자하는 것, 디지털 기술을 활용한 재해 경보 및 예측 역량을 향상시키는 것, 관개 시스템, 저수지, 댐 및 하천 제방을 개선하는 것, 취약 지점을 해결하는 것, 고위험 지역 주민을 이주시키는 것, 소통 및 지역사회 인식 제고에 집중하는 것, 천연림과 생물 다양성을 보호하는 것, 생태적이고 유기농이며 스마트하고 저탄소 농업을 개발하는 것, 그리고 지역적 강점을 기반으로 한 적응형 생계 모델을 장려하는 것 등이 포함됩니다. 푸토성은 이러한 조치들을 비교적 포괄적이고 심도 있게 시행하고 있습니다.

디지털 기술 기반의 돌발 홍수, 산사태 및 기타 자연재해 예측 시스템 도입은 시의적절하고 정확한 정보를 제공하여 재해 예방 및 통제 노력을 효과적으로 지원합니다. 해당 지방 정부는 국가재난감시시스템, 자동 강우량계 시스템, 위성 구름 영상 추적 시스템, 그리고 부아강과 타오강의 수위 모니터링을 위한 두 곳의 카메라 지점을 포함하여 기상 및 수문 정보를 업데이트하는 애플리케이션과 소프트웨어 시스템을 지속적으로 유지 관리하고 있습니다.

지역사회 홍보 및 교육 분야에서, 해당 주는 기후변화에 대한 선제적 대응 방안에 관한 정보 전달 및 보급 방식의 질을 향상시키고 다양화하고 있습니다. 지속가능한 농업 방식, 효율적인 물 사용, 농업 생산, 환경 보호 및 기후변화 적응에 적용되는 기술에 대한 지식을 제공하는 등 농민들의 기후변화 대응력을 강화하기 위한 교육 및 지원 프로그램을 시행하고 있습니다. 특히, 기후변화 대응에 있어 지역사회 참여를 증진하고 토착 지식을 활용하여 대응 조치 이행에 대한 의지와 합의를 구축하고 있습니다.

대중의 인식을 높이는 것과 더불어, 해당 주는 특히 관개 시설 투자와 홍수 방지 구조물 강화 등 근본적인 기술적 해결책을 시행하는 데 중점을 두고 있습니다. 이는 위험을 최소화하고 주민의 안전을 보호하는 데 핵심적인 요소입니다. 2021년부터 2024년 말까지 해당 주는 20개의 긴급 대응 사업을 시행했는데, 여기에는 10km가 넘는 하천 제방 침식 문제 해결 사업 12개, 1.4km 길이의 제방 침식 문제 해결 사업 2개, 배수관 문제 해결 사업 4개, 제방 붕괴 문제 해결 사업 2개가 포함됩니다. 또한, 제방 아래 배수관 보수 및 유지 관리 사업 41건, 제방 5.4km와 제방 주변 도로 3.1km의 유지 보수 및 수리 사업, 그리고 다양한 유형의 제방 45.6km의 보수, 개보수 및 수리 사업이 진행되었습니다. 이 밖에도 27개의 저수지 및 댐 보수, 개보수 및 개보수 사업이 시행되었습니다. 홍수가 자주 발생하는 배수로를 준설하는 데 집중하여 적절한 홍수 배수를 확보해야 합니다.

동시에, 극한 기상 현상의 영향을 자주 받는 지역의 주거 지역을 재정비하고 재정비하는 데 투자가 이루어질 것입니다. 2021년부터 2024년까지 탄손 지역 내 재해 취약 지역 주민들의 안정적인 재정착을 위한 3개 사업이 시행될 예정이며, 재해 예방 및 통제 관련 주요 사업들도 지속적으로 추진될 것입니다.

최근 탄선현 김투엉면 냥촌에서 발생한 심각한 산사태로 인해 주민들의 안전이 위협받고 있습니다. 이에 탄선성 인민위원회는 산사태 위험 지역에 거주하는 60여 가구를 긴급히 이주시키기 위해 기존 거주지에서 약 1km 떨어진 5헥타르 규모의 부지에 임시 이주단지를 건설하기로 결정했습니다. 하반탄 임시 이주단지 책임자는 “정부의 관심과 지원 덕분에 현대적이고 잘 갖춰진 임시 이주단지가 건설되었습니다. 주민들은 이제 안전한 환경에서 생계를 회복하고 발전시킬 수 있게 되었으며, 안정적인 주거 환경과 더 나은 생산 기회를 누릴 수 있게 되었습니다. 무엇보다도 더 이상 폭풍우와 홍수를 걱정할 필요가 없어졌습니다.”라고 말했습니다.

제2부: 개발을 위한 적응

탄선현 김투엉면 냥촌 산사태 피해자들을 위한 재정착 지역 조성이 완료되어, 산사태 피해 지역 주민들의 생활 안정에 도움이 되고 있습니다.

전략적 대응 솔루션 통합

기후 변화 대응은 단순히 환경 보호를 위한 해결책일 뿐만 아니라, 녹색 및 지속 가능한 발전을 향한 성장 모델 재구축의 기회이기도 합니다. 도내 모든 부처와 기관은 기후 변화 모니터링의 내용과 결과를 도 차원 및 각 부처의 종합 개발 계획에 적극적으로 통합해 왔습니다. 이를 통해 도는 개발 정책 조정, 환경 보호, 기후 변화로 인한 부정적 영향 최소화, 효과적인 조기 경보 시스템 구축 및 재해 예방·통제 대책 마련을 위한 구체적이고 과학적인 조치를 시행해 왔습니다.

푸토성에서는 2021년부터 2030년까지의 기간 동안, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 기후변화에 따른 재해 예방 및 대응 계획을 수립했습니다. 또한, 2030년까지의 국가 재해 예방 및 통제 전략 이행 계획(2050년까지의 비전 포함)과 2021년부터 2026년까지의 재해 예방 및 통제, 수색 및 구조 계획을 발표했습니다. 푸토성은 기상수문법 제37조에 따라 기후변화 모니터링 결과를 전략, 계획 및 프로그램에 통합하고 있습니다. 성 인민위원회는 "기후변화의 영향에 따른 푸토성 홍수 및 돌발 홍수 위험 지역 구분 및 지도 작성"을 승인했습니다.

푸토성은 사회경제적 발전이 과학, 기술, 그리고 우수한 인적 자원을 기반으로 해야 한다는 관점을 바탕으로, 기후 변화 대응, 자원 관리, 환경 보호 분야에서 과학기술 발전의 연구 및 응용을 장려하고 육성해 왔습니다. 다수의 성급 과학기술 프로젝트가 시행되었거나 시행 중이며, 이는 천연자원의 합리적이고 효율적인 개발 및 이용, 환경 보호, 자원 및 환경 예측 및 경고, 환경 파괴 및 사고 완화, 그리고 기후 변화 대응에 실질적으로 기여하고 있습니다.

다양한 해결책을 시행해 왔음에도 불구하고, 제한된 자원과 지역 사회의 인식 부족으로 인해 기후 변화가 제기하는 문제들은 점점 더 복잡해지고 있으며, 어느 한 분야, 영역 또는 지역만으로는 대응할 수 있는 역량을 넘어서고 있습니다. 따라서 정치 시스템 전체, 기업계, 그리고 사회 전체의 단호하고, 조율된, 그리고 장기적인 참여가 필요합니다.

따라서 향후 모든 부문과 산업에 걸쳐 적절하고 통합적인 정책과 조치를 지속적으로 발표해야 합니다. 2021년부터 2030년까지의 국가 녹색성장 전략과 2050년까지의 국가 기후변화 전략을 가속화하여 이행하는 것이 매우 중요합니다. 나아가, 각 지역의 사회경제적 발전 단계에 맞춰, 그리고 베트남이 서명국인 국제 기후변화 협약 및 국제 정책과 조화를 이루도록 기후변화 관련 메커니즘, 정책, 법률을 조화롭게 시행하는 것이 필수적입니다.

특히 푸토성은 2021년부터 2030년까지의 기간에 대한 푸토성 기후변화 적응 계획을 발표했으며, 2050년까지의 비전을 제시하고 있습니다(업데이트됨). 농업환경부 부국장이자 성 재난예방 및 수색구조운영위원회 상임위원인 쩐 꾸옥 빈 동지는 다음과 같이 말했습니다. “이번 계획에 제시된 과제와 해결책은 매우 포괄적이며, 자연, 경제, 사회의 회복력과 적응력을 향상시키고 지속 가능한 생계를 보장하는 데 중점을 두고 있습니다. 기후 변화의 영향을 최소화하기 위해 스마트 농업, 산림 및 생태계 관리, 적응형 인프라 개발, 보건 및 사회 안전망 강화에 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 동시에, 예측, 조기 경보, 재난 예방 및 통제 시설 건설 및 개선을 통해 재난 위험을 줄이고, 증가하는 극한 기상 현상으로부터 인명과 재산을 보호할 것입니다. 목표는 자연과 사회의 회복력과 적응력을 향상시켜 기후 변화의 부정적인 영향으로 인한 취약성과 위험을 최소화하고, 손실과 피해를 최소화하는 것입니다.”

기후 변화에 대한 적응은 더 이상 선택 사항이 아니라 각 지역 개발 과정에서 필수적인 요건입니다. 푸토성은 강력한 정치적 의지, 장기적인 비전, 그리고 포괄적인 접근 방식을 바탕으로 전략적 목표를 실질적이고 효과적인 행동으로 점차 구체화하고 있습니다. 기후 적응을 사회경제적 발전에 통합하는 것은 오늘날 지속 가능한 생활 환경을 보호하는 데 기여할 뿐만 아니라 미래의 녹색 성장을 위한 기회를 열어줍니다. 이는 자연재해로부터 안전하고 기후 변화에 적극적으로 대응하는 공동체를 만들기 위해 정치 시스템 전체, 기업계, 그리고 주민 모두의 공동 노력이 필요한 돌이킬 수 없는 발전의 길입니다.

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    현재 기후 변화는 점점 더 복잡해지고 있으며, 수많은 부정적인 결과와 파급 효과를 초래하고 있습니다. 기후 변화의 예측 불가능성과 비정상성은 사회에서 경제에 이르기까지 거의 모든 분야에 영향을 미치고 있으며, 홍수, 가뭄, 폭풍, 산사태와 같은 극단적인 기상 현상뿐만 아니라 식량 안보, 수자원, 공중 보건, 심지어 국가 안보에도 영향을 주고 있습니다. 이러한 현실을 고려할 때, 당면 과제를 정확히 파악하고 이를 지속 가능한 대응책으로 전환하는 것은 시급한 과제이며, 정치 체제와 사회 전체의 공동 노력이 요구됩니다.

경제 보도팀

출처: https://baophutho.vn/ky-ii-thich-ung-de-phat-trien-234900.htm


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