ODA 자본 흐름의 '질'을 개선하는 방법은 무엇인가? (3부)

2023년 12월 24일 07:45

마지막 에피소드: ODA 자본을 진정으로 효과적으로 만들기

공식 개발 원조(ODA) 자본이 경제 에 미치는 효과는 부인할 수 없지만, 이 자본을 어떻게 사용하여 예상 효율성을 달성할지는 큰 과제입니다 . 따라서 이러한 자본 흐름의 '양'과 '질'을 모두 향상시키기 위해 ODA 자본을 유치하고 관리하고 활용하는 방향이 시급한 문제가 되고 있습니다.

ODA 자본 지출 가속화를 위한 노력

ODA 자본의 지급이 느린 것이 이러한 자본 흐름의 순환에 큰 장애물이라는 것을 파악하고, 성 인민위원회는 2022년에 ODA 사업의 시행 진척과 지급을 가속화할 것을 촉구하는 내용의 공식 공보를 4회 발행했습니다. 프로젝트 관리 위원회의 역량을 강화하여 재차입 프로젝트 제안의 질을 개선하고 외국 자본원으로부터 공공 투자 지출을 촉진합니다. 또한, 지방정부는 공공투자자본의 지출을 촉진하기 위해 4개의 실무팀을 구성하여 지방정부의 지출업무에 대한 지휘, 검사, 감독 및 신속한 처리에 중점을 두고 있습니다. 동시에 투자자들에게 건설 진행 속도를 높이고 발생하는 문제를 처리하도록 촉구하거나, 특히 ODA 프로젝트의 경우 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 유관 기관에 문제를 해결하도록 제안합니다.

도 인민위원회 경제예산위원회 실무 대표단은 크롱북 지역의 다크락성 국경 지역 개발을 지원하는 실제 프로젝트를 감독했습니다.

또한, 자본 사용의 효율성을 높이고 ODA 자본 지출을 신속하게 하기 위해 지방정부는 프로젝트 실행에 대한 검사 및 감독을 강화했습니다. 예를 들어, 2023년 11월 중순, 도인민위원회 경제예산위원회는 다크락성의 외자 관리 및 사용에 대한 모니터링 세션을 관련 부서, 지사, 부문 및 ODA 프로젝트 투자자를 대상으로 개최하여 자본 사용 상황과 어려움 및 문제점을 파악했습니다. 그런 다음, 해당 문제를 제거하기 위한 해결책을 신속하게 마련해 줄 것을 유관 당국에 제안합니다. 이번 점검에서 대표단 구성원들은 단점과 한계를 솔직하게 지적했으며, 투자자들이 이를 극복할 수 있는 방법을 찾을 수 있도록 아이디어를 제공했습니다.

이해 관계자의 책임 성 강화

"각 부서는 외국 자본을 사용하는 프로그램과 프로젝트에 대한 어려움을 제거하고 효율성을 높이고 자본 흐름을 올바른 목적으로 유도하기 위한 해결책을 적극적으로 검토하고 보고하고 제안해야 합니다." - 보 다이 후에 성 인민위원회 경제예산위원회 위원장 .

자본 지출이 느리고, 프로세스와 절차의 문제도 ODA 자본의 비효율적 사용으로 이어지는 객관적인 원인이 되었습니다. 하지만 주관적인 관점(자본 지출이 왜 느린가? 절차가 왜 길어지는가?)에서 분석해보면, 그 원인은 바로 투자자 본인의 역할과 책임에 있습니다. 예를 들어, 일부 프로젝트에서는 부지 정리 비용 증가로 인해 전체 투자 조정을 기다리는 데 오랜 시간이 걸립니다. 따라서 이 문제를 제한할 수 있는 유일한 해결책은 투자자가 프로젝트 투자를 준비하기 위한 계획, 제안서를 개발하고 절차를 수행하기 전에 철저한 조사를 준비하고 실시하는 것입니다.

공공투자 지출에 대한 주제별 컨퍼런스에서 많은 대표자들은 ODA 프로젝트의 실행과 진행 상황에 주목했습니다. 이에 따라 유관기관과 프로젝트 투자자는 문서 및 프로그램, 프로젝트 설계 문서의 평가 및 승인 절차를 통해 유관기관의 품질 감독 역할과 책임을 강화하는 동시에 준비 및 설계 작업의 질을 향상시켜야 한다는 의견도 많이 제시되고 있다. 또한, 프로그램이나 프로젝트의 낭비를 피하고 실행 기간을 연장하기 위해 실행 과정 동안 조정과 변경을 최소화하여 관리 기관과 투자자의 자본 배분 역량에 적합한 규모를 확보하는 것이 필요합니다. 또한, 진행이 느린 프로그램 및 프로젝트의 문제점을 해결하기 위한 솔루션을 구현하는 것도 필요합니다.

자 마을(호아손 사, 크롱봉 구) 주민들은 다크락 주 국경 지역 개발 지원 프로젝트의 자금 지원을 받아 긴 집을 개조하는 데 필요한 지원을 받았습니다.

앞으로 ODA 자본 사용의 효율성을 높이기 위해 지방정부는 중앙부처와 지부에 투자 프로젝트 준비, 협상, 실시 단계부터 지방정부에 대한 지원을 요청했습니다. 외국인투자사업의 관리 및 운영에 관한 교육과정을 운영합니다.

그러나 많은 경제 전문가에 따르면 ODA 자본의 '질'을 개선하려면 이 자본원을 통한 프로젝트를 시행할 때 준비성과 적극성을 높여 지출 진행 속도를 높이는 것이 필요합니다. 리더의 역할과 책임을 강화하고, ODA 자금 배분을 추진 진행 상황과 지출 능력에 맞춰 검토하며, 집중 사항과 핵심 사항을 명확히 하는 것이 필요합니다. 특히 이러한 자본의 원천을 활용하려면 분산되거나 단편화되거나 장기화되어 진행이 느리고 자본 흐름의 의미가 상실되지 않는, 실현 가능성이 높은 프로젝트를 찾아내는 것이 필수적입니다.

카 레

원천