합병 후 지방 이름이 단순히 '기계적 추가'가 아닐 수 있을까?

(VTC 뉴스) - 국회의원 부이 호아이 손의 말에 따르면, 합병 후 지방의 이름을 붙이는 것은 행정적인 문제일 뿐만 아니라 해당 지역의 정체성, 역사, 조화를 표현하는 방법이기도 합니다.

성·시 통합 시 기존 명칭을 유지할지 새로운 명칭을 채택할지에 대한 논쟁이 상당한 사회적 관심을 불러일으키고 있습니다. 지역 주민들에게 깊이 뿌리내리고 문화적 정체성을 형성하는 데 기여해 온 오랜 명칭을 어떻게 보존할 수 있을까요? 더 나아가, 새로운 명칭을 선택한다면 단순히 기계적인 조합이 아닌 고유한 의미와 정체성을 담아낼 수 있도록 어떻게 해야 할까요?

팜민찐 총리도 3월 11일 오후 정부당위원회 상무위원회 회의에서 이 문제를 제기했습니다. 그는 통합되는 성의 명칭은 연속성을 보장하고 해당 지역의 역사와 특성을 반영해야 한다고 강조했습니다.

1996년 11월 6일, 국회는 꽝남성 -다낭성을 꽝남성과 다낭시로 분리하여 각각 중앙 정부 직할령으로 편입하는 결의안을 통과시켰다. (사진: 다낭시 응우한선 지구. 사진: 김련)

기존 이름을 유지해야 할까요, 아니면 새로운 이름을 붙여야 할까요?

VTC 뉴스 온라인 기자와의 인터뷰에서 국회 문화사회 위원회 상임대표인 부이 호아이 손 부교수는 성과 시를 통합할 때 새로운 이름을 정하는 것은 단순한 행정적 결정이 아니라 문화적, 역사적, 지역적 정체성 측면에서 심오한 의미를 지닌다고 밝혔습니다.

장소의 이름은 단순히 지명일 뿐만 아니라 그곳의 문화, 사람들, 그리고 시간의 흐름과도 연결되어 있으며, 발전 과정상의 변화와 중요한 이정표를 증명하는 역할을 합니다.

손 씨는 " 여러 지방을 통합하는 과정에서 새로운 행정 단위의 명칭을 정하는 것은 단순히 관리상의 문제만이 아니라, 계승, 과거 회상, 발전 열망 표현, 현대적 흐름과의 연계, 그리고 통합이라는 여러 측면을 포함한다 "고 강조했습니다.

손 씨에 따르면, 새로운 행정 구역의 명칭을 정하는 데에는 크게 두 가지 접근 방식이 있습니다.

첫 번째 접근 방식은 지역의 문화적, 역사적 가치를 기리고 보존하는 방법으로 역사적으로 존재해 온 지명을 복원하는 것입니다. 많은 옛 지명에는 그 지역의 형성 및 발전에 있어 중요한 이야기와 이정표가 담겨 있습니다. 이러한 지명을 재사용함으로써 사람들은 과거와 연결되고, 자긍심을 되살리고, 공동체 유대를 강화할 수 있습니다.

손씨는 하박(Bac Ninh - Bac Giang), 빈푸(Vinh Phuc - Phu Tho), 박타이(Bac Kan - Thai Nguyen), 남하(Nam Dinh - Ha Nam), 응에띤(Nghe An - Ha Tinh) 등과 같이 지방이 합병되었을 때 존재했던 옛 이름을 복원하는 것을 고려할 수 있다고 제안했습니다.

이러한 명칭들은 행정 구역을 기억하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 과거에 존재했던 문화적 흔적과 지역적 특성을 떠올리게 하여 공동체 결속력과 지역적 자긍심을 고취시킵니다.

손 씨는 " 기존 이름을 재사용하는 것은 합병 과정을 심리적, 사회적으로 수월하게 만드는 해결책이 될 수 있다. 또한, 이러한 이름들은 역사적으로 인정받고 지역 사회에서 널리 받아들여지는 이름이기 때문에 새로운 이름에 대한 불필요한 논쟁을 피할 수 있다 "고 말했다. 그러나 그는 이러한 접근 방식이 모든 경우에 적합하거나 바람직한 것은 아니며, 각 지역의 특성을 고려하여 신중하게 검토해야 한다고 덧붙였다.

어색한 이름은 때때로 사람들이 자신의 고향에서 소외감을 느끼게 할 수 있습니다.

국회의원 부이 호아이 손

국회의원이 언급한 두 번째 접근 방식은 특히 서로 다른 정체성을 가진 여러 행정 단위가 통합되는 경우에 새로운 이름을 만드는 것입니다.

손 씨는 분리된 후 일부 성과 도시들이 각기 다른 특성과 새로운 방향을 가지고 발전해 왔다는 점을 지적했습니다. 단순히 옛 이름으로 되돌리는 것은 향수를 불러일으킬 수는 있겠지만, 그것이 과연 새로운 지역의 정체성과 변화를 진정으로 반영하는 것인지 의문을 제기했습니다.

손 회장은 " 중요한 것은 이름이 긍정적인 의미를 담고 있어야 하며, 통합 지역 전체의 지리적, 역사적, 문화적 특성을 반영하는 동시에 새로운 시대의 발전 추세와 부합해야 한다는 점 "이라고 말했다.

실제로 최근에는 일부 면과 구가 통합되면서 기존 두 행정 구역의 단어 두 개를 조합하여 새로운 이름이 만들어졌습니다. 부이 호아이 손 씨는 이것이 절충안이기는 하지만 최적의 방법은 아니라고 평가했습니다.

각 지명은 고유한 역사, 문화, 정체성을 담고 있기 때문에, 단순히 지명의 일부를 가져와 다른 지명과 결합하는 것은 의도치 않게 지명이 지닌 완전한 의미를 훼손하고 각 지역의 고유한 특성을 희석시킬 수 있습니다.

" 이것이 최선의 접근 방식일까요? 각기 다른 정체성을 가진 두 지역 이름이 기계적으로 결합되는 것입니다. 이는 각 지역의 정체성이 지닌 자연스러운 조화를 파괴하지 않을까요? 단절된 이름은 때때로 사람들에게 고향으로부터 소외감을 느끼게 할 수 있습니다 ."라고 국회의원은 말했다.

게다가, 일부 통합 명칭은 길고 발음하기 어렵고 기억하기 힘들 뿐만 아니라, 지역 이름의 일부가 생략되었거나 충분히 반영되지 않았다고 느끼는 사람들이 있어 논란을 불러일으킬 수도 있습니다. 손 씨에 따르면, 이러한 문제들은 지역 사회의 사기를 저하시키고 통합 과정에서 합의를 저해할 수 있습니다.

논의 과정에서 하이즈엉성 국회 상임대표부 부대표인 응우옌 티 비엣 응아 여사는 행정구역 통합 후 새로운 지역의 명칭 부여 문제가 많은 사람들의 큰 관심사라고 지적했습니다. 지역이 통합될 때 모든 지역은 원래의 이름을 유지하기를 원한다는 것입니다.

" 그 이름은 전통, 역사, 문화와 연관되어 있고, 고대부터 그 지역과 밀접하게 연결되어 있기 때문입니다. 베트남 사람들은 본래 애국심이 강하며, 그러한 애국심이 오랜 역사를 지닌 그 이름을 보존하고자 하는 열망으로 표현되는 것입니다 ."라고 응아 씨는 말했다.

하지만 우리는 새롭고 더 깊이 있는 방식으로 생각해야 합니다. 합병은 특정 지역을 없애거나 누군가의 고향을 빼앗으려는 것이 아니라, 오히려 우리의 고향과 국가를 더욱 발전시키는 데 목적이 있기 때문입니다.

여성 국회의원은 새로 통합될 주의 이름은 여러 요소를 고려하여 정해야 한다고 밝혔습니다.

합병 후 새로운 이름은 현재 지방의 이름을 유지할 수도 있고, 이전 이름으로 되돌아갈 수도 있으며, 이전 지방들의 이름을 기반으로 한 새로운 이름이 될 수도 있습니다. 이는 신중한 연구가 필요한 과학적인 문제이며, 일반적인 공식은 없습니다.

" 따라서 각 사안은 개별적으로 검토되어야 합니다. 어떤 접근 방식을 취하든, 저는 주민 여러분의 동의와 지지를 얻기를 바랍니다. 우리 지역이 더 이상 옛 이름을 유지할 수 없게 되었다고 해서 우리가 불이익을 당하거나 무언가를 잃은 것은 아닙니다. 중요한 것은 전반적인 발전을 추구하는 것입니다 ."라고 응우옌 티 비엣 응아 씨는 말했습니다.

여론을 수렴하여 합의를 도출합니다.

부교수 부이 호아이 손은 기계적인 명명법을 적용하는 대신, 역사적, 지리적, 문화적 요인이나 지역 전체를 대표하는 공통 상징과 같은 더 중요한 기준을 고려하여 명명해야 한다고 제안합니다.

역사적 요인과 관련하여 손 씨는 지역의 이름은 그 지역의 정체성을 형성해 온 풍부한 전통, 중요한 사건 또는 독특한 가치를 반영해야 한다고 강조했습니다.

손 씨는 " 일부 지명은 국가 건설과 방어 시기, 또는 뛰어난 인물이나 문화유산과 관련된 역사를 통해 계승되어 왔습니다. 새로운 지명을 선택할 때는 이러한 전통을 이어갈 수 있는지 고려해야 합니다. 고대 지명이나 이전에 존재했던 지명을 바탕으로 이름을 짓는 것은 현재의 발전과 조화를 이루는 한 합리적인 접근 방식이 될 수 있습니다 ."라고 말했습니다.

또한, 지역 문화는 고려해야 할 중요한 요소입니다. 각 지역은 관습, 전통, 언어, 생활 방식 등에서 고유한 특성을 지니고 있습니다. 따라서 적절한 이름은 사람들에게 소속감과 자긍심을 심어줄 뿐만 아니라 공동체 간의 단결과 화합 정신을 반영합니다.

또한 손 씨는 새로운 이름이 지역의 발전 비전과 진보에 대한 열망을 반영해야 한다고 제안했습니다. 세계 여러 나라에서는 사회경제적 특성이나 미래 지향성을 반영하는 상징적인 명명법을 채택하고 있습니다.

" 베트남에서는 이러한 접근 방식을 충분히 채택할 수 있습니다. 단, 주민들의 삶에 낯설지 않아야 합니다. 예를 들어, 특정 지역이나 도시가 바다, 관광, 산업 또는 문화유산 측면에서 강점을 가지고 있다면, 그 이름은 그러한 특징들을 떠올리게 하여 더욱 명확한 지역 브랜드를 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다 ."라고 그는 말했다.

부이 호아이 손 국회의원에 따르면, 만약 명칭을 변경한다면 이전 지역의 일부만을 반영하는 이름이 아니라, 지역 전체의 공통된 정신을 대표하는 폭넓은 의미를 가진 이름을 찾아야 한다고 합니다.

더 나아가, 새로운 지역의 이름은 미래 개발 방향과 일치하는 장기적인 비전을 반영해야 합니다.

그러나 부이 호아이 손 씨는 아무리 좋은 이름이라도 주민들의 수용을 얻지 못하면 지역 전체를 대표하는 상징이 되기 어렵다고 생각합니다. 행정 구역 통합 시 새로운 이름을 정할 때 주민들의 합의를 얻기 위해서는 무엇보다 주민들을 과정의 중심에 두는 것이 중요하다고 강조합니다.

" 지역 사회의 의견을 경청하고 존중하지 않고 이름을 제안하면 부정적인 반응은 물론 분열과 그 이름이 상징하는 땅과의 단절을 초래할 가능성이 매우 높습니다. "라고 부교수 부이 호아이 손은 말하며, 효과적인 협의를 진행하는 방법은 여러 가지가 있다고 덧붙였습니다.

정부는 워크숍, 포럼, 심지어 디지털 미디어 채널을 통해 설문조사와 의견 수렴을 진행할 수 있습니다. 이는 다양한 관점을 수렴하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 시민들이 존중받고 중요한 지역 결정에 목소리를 낼 수 있다는 느낌을 주어 보다 자연스러운 합의 도출로 이어집니다.

근거 없는 이름 제안이 난무하는 것을 막기 위해 손 씨는 정부가 특정 기준에 따라 몇 가지 이름 후보를 제시하여 사람들이 선택할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

또한, 이름의 의미를 명확하게 설명하는 것이 매우 중요합니다. 기존 이름을 유지할지 새로운 이름을 선택할지 여부에 관계없이, 사람들이 이해하고 공감할 수 있도록 그에 얽힌 이야기와 설득력 있는 이유가 필요합니다.

이름은 한 지역의 역사와 문화적 상징과 연결될 수도 있고, 새로운 시대에 지역 발전에 대한 열망을 반영할 수도 있습니다. 사람들이 이름에 담긴 의미를 이해하면 그 이름을 더 쉽게 받아들일 수 있습니다.

더욱 중요한 것은, 손 씨에 따르면, 일단 합의가 이루어지면 선택된 이름은 존중되고 장기적으로 보존되어야 한다는 것입니다. 단지 나중에 발생하는 의견 충돌 때문에 지역 이름을 계속해서 바꿀 수는 없습니다.

" 여론 수렴은 행정 절차의 한 단계일 뿐만 아니라, 합의를 도출하고 지역의 자긍심을 일깨우며 그 땅의 역사와 문화를 존중하는 기회이기도 합니다. 이름은 사람들의 입에서 나오고 지역 사회에서 널리 받아들여져 새로운 발전 단계의 상징이 될 때 비로소 진정한 의미를 갖게 됩니다. "라고 국회의원은 덧붙였다.

Vtcnews.vn

출처: https://vtcnews.vn/lam-sao-de-ten-goi-tinh-sau-sap-nhap-khong-chi-la-phep-cong-co-hoc-ar931310.html