시장 중심

5월 28일 중앙정책전략위원회 업무회의에서 토람 서기장은 행정사상으로부터 규율적인 시장사상, '통제에 대한 엄격함'에서 '개방에 대한 통치'로의 강력한 전환 관점을 철저히 파악하고, '관리하지 못하면 금지한다'는 사고방식을 없애자고 제안했습니다. 이 지침을 진지하게 시행한다면, 수년간 경제에서 지속되어 온 모순이 해결될 것으로 기대됩니다.

예를 들어 금 시장을 살펴보면, 국내 가격은 항상 국제 가격 보다 높지만 사람들은 여전히 ​​금 매수를 위해 줄을 섭니다. 이는 한 브랜드로 금괴를 수입하고 생산하는 독점 모델의 결과이며, 다른 브랜드는 없습니다. 시장은 거의 폐쇄되었으며 금 계좌와 현물 금 거래와 같은 현대적인 거래가 부족하여 공급이 유연하지 않은 반면 보관 수요는 높습니다.

마찬가지로 부동산 가격은 실제적인 필요가 있는 사람들이 감당할 수 없는 수준을 넘어 급등했습니다. 이러한 현상은 신용을 엄격히 규제하고, 지역과 세그먼트를 구분하지 않고 대량 프로젝트 허가를 중단하는 등 비효율적인 행정 관리 사고방식에서 비롯됩니다. 경영진은 여전히 ​​데이터 관리와 정보 투명성 대신 수동 승인에 의존하고 있어 공급 병목 현상이 발생하고 사실상 부족 현상이 발생하여 가격이 상승합니다.

사업 환경은 역설적인 측면이 있습니다. 절차와 라이센스는 늘어나지만 여전히 가짜와 모조품이 많습니다. 그 이유는 경영진이 여전히 사전 통제에 상당히 중점을 두고 사후 통제에는 소홀하기 때문입니다. 이로 인해 "요청-제공" 메커니즘이 생겨 정직하게 사업을 하는 기업의 비용은 증가하지만 사기가 여전히 존재할 수 있는 허점이 생깁니다. 공공조달의 경우 입찰과정이 아직도 상당히 복잡하고, 기계적인 평가로 실제 수용능력에 따른 평가가 이루어지지 않아... 여전히 불행한 사례가 많이 있습니다.

위의 역설을 해결하려면 개별적인 현상만 다룰 수는 없고, 경영적 사고의 근본을 바꿔야 합니다. 데이터와 기술을 활용해 사전 방제 절차에서 사후 방제로, '사전 예방'에서 '사후 모니터링'으로 전환하는 것이 필수적입니다. 불필요한 허가를 폐지하고, 기업이 합법적인 틀 안에서 운영될 수 있도록 기준을 투명하게 공개하는 것이 필요하며, 국가는 위험 모니터링과 위반 사항 처리에 집중해야 합니다.

시장 메커니즘에 따라 효과적으로 운영되기 위해서는 단 하나의 브랜드만 지정하거나 소수의 기업에만 공급을 집중시키는 등의 모든 독점 메커니즘을 없애는 것이 전제 조건입니다. 국가가 "참가자를 선택하는 것" 대신, 모든 유능하고 자격을 갖춘 기업이 동등하게 경쟁할 수 있도록 투명하고 공정한 "게임 규칙" 시스템을 구축하고 유지하는 데 집중해야 합니다.

동시에 행정적 명령 수단을 사용하는 대신 레버리지 도구를 사용할 수 있습니다. 따라서 세금은 국가의 주요 규제 도구로서 생산, 소비, 투자를 지향하는 데 도움이 됩니다. 세금은 유연성 덕분에 해로운 소비자 행동을 제한하는 동시에 우선 산업의 발전을 촉진할 수 있습니다. 게다가 세금은 소득 재분배에 기여하고 지속 가능한 개발을 촉진합니다.

기술은 "통제에 엄격함" 대신 "통치에 개방적"이라는 원칙을 구현하는 핵심 도구입니다. 빅데이터, 인공지능(AI), 실시간 모니터링 시스템을 적용하면 국가가 위험을 정확하게 분류하고, 사기 행위를 조기에 탐지하여 신속하고 효과적으로 처리할 수 있으며, 이를 통해 기업의 불편을 최소화하고 시장이 원활하고 공정하게 운영될 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.

마지막으로, "관리할 수 없으면 금지하면 된다"는 사고방식은 완전히 없어져야 합니다. 새로운 것이 등장하면, 이를 금지하는 대신 테스트, 모니터링, 규제를 허용하는 것이 필요합니다. 효과적으로 관리하려면 낯선 것을 통제하는 법을 배워야 하며, 동시에 지도 및 감독 기술을 향상시켜야 합니다. 이런 식으로 새로운 정책은 혁신을 촉진하는 동시에 질서와 규율을 유지합니다.

사고방식의 변화는 더 이상 슬로건이 아니라 효과적인 국가 통치를 위한 시급한 요구 사항입니다.

민 히엔

출처: https://www.sggp.org.vn/lay-thi-truong-lam-trung-tam-post797393.html