동부 남북 고속도로 건설 프로젝트의 일부 구간. (사진: Huy Hung/VNA) |
공고에 따르면, 2025년 5월 27일 정부 사무실 공고 제266/TB-VPCP에서 부총리는 다음과 같이 지시했습니다. (i) 베트남 고속도로 공사(VEC) 사장은 남북 고속도로 동부 구간을 업그레이드하고 확장하는 데 투자하기 위한 계획을 긴급하고 적극적으로 제안해야 합니다(VEC가 전체 프로젝트를 주도하거나 VEC가 국내 국유 및 민간 기업과 협력하여 수반되는 메커니즘과 정책을 제안해야 함). 이를 2025년 6월 2일에 건설부에 제출해야 합니다. (ii) 건설부는 계획의 평가와 비교를 조직하여 총리에게 가장 효과적인 계획을 제안해야 합니다.
건설부는 2025년 6월 18일 남북 고속도로 동부 구간을 PPP 방식으로 확장하기 위한 투자 연구 계획에 대해 총리에게 보고하는 문서 번호 5266/BXD-KHTC를 발표했으며, 여기서 대규모 프로젝트(북부 및 남부 지역)를 여러 개 형성하는 계획을 연구하는 것을 고려할 것을 권고했습니다.
그러나 현재까지 VEC는 건설부에 투자 계획을 제안하는 문서를 제출하지 않았으며, 이는 매우 느리고 일정을 맞추지 못하고 있습니다. 경험을 통해 진지하게 배우고 반복하지 않는 것이 중요합니다.
한편, 건설부 장관은 회의에서 적격 투자자가 있을 경우 전체 노선에 대한 투자 계획을 우선적으로 추진하는 방안에 대한 의견을 직접 제시했습니다. 이는 앞서 언급된 문서 번호 5266/BXD-KHTC에 포함된 건설부 보고서 내용과는 다릅니다. 건설부 장관은 관련 부서에 이 제안에 대해 구체적으로 보고하고 설명하도록 지시해 주시기 바랍니다.
또한 부총리는 2025년 5월 27일자 공지 제266/TB-VPCP에서 다음과 같이 지시했습니다. (i) 낭비를 피하기 위해 건설 중인 프로젝트가 있는 기업이 즉시 투자할 수 있는 옵션을 우선시합니다. (ii) 프로젝트 입찰 패키지에서 좋은 성과를 거둔 이전 계약자를 계속 사용하기 위한 메커니즘을 연구합니다.
그러나 건설부는 2025년 6월 28일자 제출안 5266/BXD-KHTC와 회의 보고서에서 다음을 제안했습니다. (i) 도로법 및 국회 결의안에 따라 공공 투자 노선에 대한 통행료 징수를 허용하여 중앙 예산으로 환급합니다(통행료 징수는 2026년 1월부터 시작될 예정입니다). PPP에 따라 확장 투자를 시행할 투자자가 선정된 경우 통행료 징수 업무는 이관됩니다. (ii) 통행료 징수 과정에서 실제 상황을 바탕으로 PPP 형태로 노선 확장에 대한 투자를 시행해야 하며, 이 경우 여러 대규모 프로젝트(북쪽 및 남쪽)를 고려하여 프로젝트 수명 주기 전반에 걸쳐 일관성과 동기화를 보장하고, 동시에 프로젝트 수명 주기 전반에 걸쳐 관리, 운영 및 개발 비용을 최적화해야 하며, 동시에 장기간 프로젝트에 참여할 의향이 있는 강력한 재정적 잠재력을 가진 투자자를 유치할 수 있어야 합니다. (iii) 최근 완료된 항목의 재건축에 대한 법적 분쟁을 피하고 대중의 오해를 최소화하기 위해 이전 공공 투자 프로젝트에 따른 계약자의 보증 작업이 완료된 후에 확장 시기를 고려해야 합니다.
한편, 건설부 장관은 회의에서 두 가지 옵션을 제안했습니다. (i) 옵션 1, 전체 노선에 대한 하나의 투자 프로젝트, (ii) 옵션 2, 두 개의 프로젝트로 분할, 각 지역(북쪽으로는 마이손에서 깜로까지, 남쪽으로는 꽝응아이에서 여우저이까지)에 대한 프로젝트 하나씩.
부총리는 건설부 장관에게 정부 지도자의 지시, 현행 규정, 관련 기업의 제안 및 권고 사항을 면밀히 따르도록 자문 기관에 직접 지시하여 최적이고 실행 가능한 투자 옵션을 통일하도록 요청했습니다. 이때 다음 사항을 고려해야 합니다. (i) 평판, 품질 및 효율성이 입증된 현재 노선에서 건설 중인 기업에 대한 인센티브 계획의 효과성 (ii) 투자를 제안하는 기업의 평판, 기술적 역량, 재정적 역량 및 자본 조달 능력. 2025년 6월 30일 이전에 총리에게 보고해야 합니다.
재무부는 VEC에 건설부가 추천한 두 가지 투자 옵션을 연구하고, 재정 능력, 경험, 자본 조달 능력을 명확히 한 뒤, 2025년 6월 27일 이전에 종합을 위해 건설부에 보내도록 지시했습니다.
출처: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html
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