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법률에서는 인민위원회와 베트남 조국전선의 관계를 협력 관계로 명확히 정의해야 합니다.

Việt NamViệt Nam14/02/2025

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타이닌성 국회 대표단장, 지방당위원회 상임부서기인 Pham Hung Thai 대표가 논평에 참여했습니다.

지방 정부 조직법(개정) 초안에 관하여, 타이닌성 국회 대표단장인 Pham Hung Thai 대표는 초안 법률이 다음 간의 업무 관계에 대한 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 인민위원회와 베트남 조국 전선 위원회, 그리고 지방 사회 정치 조직; 지방 사법 기관과 인민 위원회; 지방 사법 기관과 인민위원회; 인민의회와 인민위원회.

동시에 대표는 인민위원회와 베트남 조국전선위원회의 관계에 관한 법률 초안 제7조에서 각 당사자의 기능과 임무를 법률 규정에 따라 효과적으로 이행하기 위한 협력 관계로 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

제50조의 이행 규정에 관해, Pham Hung Thai 대표는 모든 수준의 지방 당국의 업무와 권한에 대한 규정이 포함된 법률 문서를 법률을 준수하도록 수정 및 보완하는 데 2년이라는 기간이 너무 길고, 부적절하며, 시기상조라고 말했습니다.

대표단은 수정 및 보완을 기다리는 동안 지방정부조직법의 규정에 반하는 관련 규정은 지방정부조직법에 따라 시행해야 하며, 일관성과 통일성을 위해 수정 및 보완 기간을 24개월 이내로 정해야 한다고 제안했습니다.

그룹 토론 개요.

이 법안 초안에 대한 의견을 제시한 Huynh Thanh Phuong 의원은 이 법안 초안에서 1장과 93개 조항이 줄어들었지만, 법안의 많은 조항이 줄어든 것이 법안의 효과성과 효율성에 미치는 영향을 명확하게 평가한 보고서가 없다는 점에 우려를 표명했습니다.

제19조에서 푸옹 대표는 기초위원회에 내용을 검토하여 해당 내용이 지방인민위원회의 권한 내에 있는지 확인해 줄 것을 요청했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

제1항 b호에 따르면, 지구인민위원회가 사회 경제발전에 관한 정책과 계획을 결정한다는 내용은... 지구인민위원회의 권한이 아닙니다. 지역인민의회가 정책을 공포하지 않으므로, 정책을 공포하는 것을 결정하도록 개정하자는 의견이 제시되었습니다. 해당 법률이 이 권한을 지구 단위의 인민위원회로 분산시키는 경우, 모든 관련 법률 조항을 검토하는 것이 좋습니다.

조항 1의 h항에서는 지구 인민위원회가 급여를 결정한다고 규정하고 있으며, 제안된 개정안은 총 배정 급여 내에서 급여를 배정하는 것입니다.

1항 k항은 남부 지방에서는 '마을'이라는 단어를 사용하지 않으므로, '마을'이라는 단어가 일반적으로 사용되었는지 여부를 검토하여 일관되고 쉽게 사용할 것을 제안합니다.

초안법 제28조 제14항에서 푸옹 의원은 기초위원회에 다음 사항을 추가하는 것을 고려해 달라고 요청했습니다. 기음. “인민의회 대표에 대한 체포, 구금, 구금, 기소 및 인민의회 대표의 거주지와 직장 수색에 대한 동의에 관한 결정”의 내용은 인민의회 상임위원회의 모든 기능과 권한을 보장하며, 법률 초안 제30조 제9항의 규정과 일치합니다.

국회 대표단 부단장인 호앙 티 탄 투이(Hoang Thi Thanh Thuy) 대표가 논평에 참여했습니다.

이 법안 초안에 대해, 타이닌성 국회 대표단 부단장인 황티탄투이 대표는 다음과 같이 논평했습니다: 제6조 제1항은 지방정부 수준의 인민위원회는 같은 수준의 인민의회에서 선출된다고 규정하고 있지만, 인민의회를 조직하지 않는 정부 수준의 인민위원회를 선출하는 메커니즘을 규정하고 있지 않습니다. 인민의회가 조직되지 않은 지방의 경우, 인민위원회 선거 메커니즘을 검토하여 명확하게 규정하는 것이 좋습니다.

또한, 각급 인민위원회의 임무와 권한은 초안 법률에 상당히 자세히 규정되어 있지만, 새로운 사항은 없으며, 어느 급에서 어떤 문제를 공포하고 결정하여 혁신을 보장할 수 있는지도 불분명합니다.

구체적으로, 제22조는 사단위 인민의회의 사회경제적 발전 대책을 결정하고, 국가예산안을 결정하는 임무와 권한을 규정하고 있습니다... 그러나 사단위 인민의회가 발행해야 할 문서의 형식은 법률문서공포법에서 규정하고 있지 않으므로, 사단위 인민의회의 법률문서 형식을 규정하고 있지 않습니다.

국가기관 개편과 관련된 여러 가지 사안의 처리를 규정하는 국회 결의안 초안에 대한 의견 , 제4조 제3항 " 기관장의 대의원 수가 현행 규정에 따른 최대 인원보다 많은 국가기관을 개편할 경우, 관할 기관의 기관 개편 결정 발효일로부터 늦어도 5년 이내에 해당 기관장의 대의원 수는 규정을 준수해야 한다" 투이 대표는 5년이라는 규제 기간은 너무 길고, 시기적절하지도 않으며 혁신적이지도 않다고 말했습니다. 대표는 5년 이내 또는 5년 전에 제안했습니다.

KC(요약)


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출처: https://baotayninh.vn/dai-bieu-pham-hung-thai-luat-can-xac-dinh-ro-moi-quan-he-giua-ubnd-voi-ubmttq-la-moi-quan-he-phoi-h-a186068.html

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