지역사회 교육 직원의 역량 강화: 이 업무를 잘 완수하기 위해서는 어떤 노력이 필요할까?

2단계 정부 운영에 필요한 요건을 충족하기 위해 지역 단위 공무원의 역량을 표준화하고 개선하고, 유치원, 초등학교, 중등학교 교육의 질을 유지하고 개선하는 것은 특히 교육 부문, 모든 단계의 지방 정부, 그리고 정치 시스템 전체에 중요하고 시급하며 장기적인 요구 사항입니다.

Pham Thai Son 마스터 - 호치민시 산업통상대학교 입학 및 커뮤니케이션 센터 이사: 디지털 전환은 역량 강화의 핵심입니다.

제 생각에는 문서와 서류의 행정적 부담이 교육 담당자들의 시간과 자원 대부분을 차지하는 주요 장애물입니다. 따라서 관리에 공유 디지털 플랫폼을 적용하는 것이 "중추적인" 솔루션으로 간주됩니다.

학생 기록, 교사 프로필, 정기 보고서가 모두 디지털화되어 중앙에서 관리되는 시스템을 상상해 보세요. 자치구 공무원은 몇 시간씩 수작업으로 처리할 필요 없이 단 몇 번의 클릭만으로 데이터를 검색, 업데이트 및 집계할 수 있습니다.

이 플랫폼은 업무량을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 데이터를 투명하게 공개하여 유치원, 초등학교, 중등학교의 교육 품질을 직관적이고 효과적으로 모니터링할 수 있게 해줍니다.

하지만 기술이 가장 효과적이려면 사람과 함께해야 합니다. 저는 디지털 혁신에는 정기적인 교육 및 개발 프로그램이 수반되어야 한다고 생각합니다. 공무원들은 현대 교육 관리 및 정보통신기술(ICT) 활용에 대한 실무 교육 과정에 참여해야 합니다. 그래야만 새로운 도구를 능숙하게 다룰 수 있는 자신감과 역량을 갖추고, 기술을 강력한 조력자로 활용할 수 있을 것입니다.

또한, 동기 부여 요소도 간과할 수 없습니다. 투명한 보상, 인정, 그리고 역량 평가 시스템을 구축해야 합니다. 디지털 플랫폼을 통해 정확하게 측정되는 업무 성과는 승진 기회 및 처우와 연계되어야 합니다. 이를 통해 공정한 근무 환경이 조성되고, 헌신과 지속적인 노력을 장려합니다.

마지막으로, 지속 가능한 해결책을 위해, 지역 교육 정책의 기획 및 개발 과정에서 지역 단위 교육 관계자들의 의견을 반영할 것을 제안합니다. 이러한 참여를 통해 교육부-부처 간 정보의 원활한 양방향 흐름이 형성되어, 정책이 발표될 때 현실에 충실하고 실현 가능성이 매우 높아질 것입니다.

Chau Van Hai 씨 - 문화-사회 부서 책임자(Doc Binh Kieu, Dong Thap): 전문 기술 향상을 위한 전문 지원 및 교육

2개월 이상 시행해 본 실무 경험에 따르면, 자치구 단위 교육 관리는 초기 몇 가지 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 인력 측면에서 자치구에는 교육 부문을 담당하는 공무원이 단 한 명뿐입니다.

이 공무원은 교육사업을 관리하고 시행하는 데 전문성이 없으나, 유치원, 초등학교, 중등학교의 모든 교육관리업무를 수행해야 하며, 각 단계마다 관리모델이 다르다.

지역 사회 문화부는 지방 인민위원회가 효과적으로 교육 사업을 수행할 수 있도록 교육훈련부에 자격이 없는 교육 담당자를 배치하고 배정한 지방 자치 단체를 검토하여 파악한 후 일정 기간 동안 지방을 지원할 공무원을 배치하도록 요청했습니다.

지방 차원에서는, 코뮌(지역 단위) 교육 담당자들이 각 교육 단계의 관리를 숙달할 수 있도록 지원하는 교육 및 지도 계획이 마련되어야 합니다. 코뮌이 지역 교사들을 교육 부문을 담당하는 문화사회부에서 근무하도록 지원할 수 있도록 해야 합니다. 장기적으로는 상위 관리 기관이 기초 교육 관리 업무를 담당하는 팀에 대한 교육을 조율하고, 코뮌(지역 단위) 교육 담당자 지원 정책에 주의를 기울이기를 바랍니다.

현 상황에서 교육 분야의 디지털 전환 촉진은 시급합니다. 사회 전반, 특히 교사, 학생, 행정가들이 디지털 전환의 역할과 이점을 명확히 이해하고 교육 및 학습의 질을 향상시킬 수 있도록 소통 프로그램, 세미나, 교육 과정의 구성을 폭넓게 지원하고 싶습니다. 또한, 최신 기술 장비 투자 및 교육 요건 충족에 대한 지침을 제공하고자 합니다.

학습자가 정보를 쉽게 검색하고 관리 업무를 지원하며, 교사의 시간표, 성적 증명서 및 관련 정보 관리를 지원할 수 있도록 교육 분야 전반에 동기식 데이터베이스 시스템을 지속적으로 구축합니다. 이와 함께, 교육에 인공지능(AI)을 적용하고, 기술의 지원을 받아 전통적인 이론 강의를 양방향적이고 실용적이며 체험적인 수업으로 전환합니다.

Le Van Bao 선생님 - Tan Dong 초등학교 교장 (Tan Dong, Tay Ninh): 지역 단위 교육을 위한 "지휘자"가 필요합니다.

저는 직접 경영 경험을 바탕으로 이 직무에는 학교에서 '지휘자'로 일했던 사람만이 파악할 수 있는 포괄적인 비전이 필요하다고 믿습니다.

실제로 현재 지역 교육 담당자들은 보편화, 시험, 경쟁, 조직, 감사부터 디지털 전환, 재정, 도서관 장비까지 세 단계의 전문성을 관리해야 합니다. 이 책은 너무 방대하고 다양합니다. 학교의 모든 활동을 직접 관리해 온 교장이나 교감만이 이를 효과적으로 관리할 충분한 경험과 전반적인 이해를 갖추고 있습니다.

이를 바탕으로 이 직책에 필요한 인력 선발의 핵심 기준을 제시합니다. 담당자는 학교 경영 경력(교장, 교감)이 있어야 합니다. 또한, 지역 주민의 이해(지역 주민 또는 지역 사회에서 장기 근무 경력)와 디지털 혁신 추세에 부응할 수 있는 우수한 IT 역량이라는 두 가지 중요한 요소도 있습니다.

그러나 가장 큰 걸림돌은 법적 장벽입니다. 코뮌 단위 교육 담당자는 "공무원"인 반면, 교장과 교감은 "공무원"입니다. 이는 직접적인 동원과 임명을 어렵게 만듭니다. 이 문제에 직면하여 저는 당장의 임시적이지만 매우 실용적인 해결책을 제안합니다. 코뮌 단위의 "교육 지원 및 자문단"을 구성하는 것입니다.

이 모델은 해당 지역의 경험이 풍부한 교장과 교감들을 모읍니다. 각 교육 단계(유치원, 초등학교, 중학교)에 관리자를 배정하여 심층적인 전문 지원을 제공할 수 있습니다. 경쟁 및 디지털 전환과 같은 일반적인 분야의 경우, 한 명의 교장이 2~3개 분야에 대한 컨설팅을 담당할 수 있습니다.

즉각적인 해결책은 현재의 전문 공무원 부족 문제를 해결할 뿐만 아니라, 지방 정부와 학교 사이에 탄탄한 전문적 교량을 구축합니다. 동시에 장기적인 정책 조정을 기다리면서 시급한 문제를 해결하고, 가장 뛰어난 비전과 실무 경험을 갖춘 사람들이 풀뿌리 교육 관리를 담당하도록 보장합니다.

Dang Ngoc Khoa - 문화사회부 공무원(Long Coc, Phu Tho): 학교의 관리 직원과 핵심 교사를 유연하게 동원합니다.

2단계 지방정부 모델을 시행하면서, 각 마을 공무원들은 당 위원회와 당국의 업무 배정을 충실히 이행했습니다. 각 공무원은 담당 부문 및 분야의 지시와 지침을 적극적으로 학습하여 새로운 모델에 따른 업무 수행에 필요한 정신적 준비를 갖추었습니다.

준비는 했지만, 분권화, 권한 위임 및 기타 관련 규정의 변경으로 인해 지방 공무원들이 문서에 접근하는 데 많은 어려움을 겪었습니다.

더욱이 일부 공무원들은 자신의 전문 교육 수준에 맞지 않는 직책에 배치되어 어려움을 배가시킵니다. 특히, 코뮌급 인민위원회에서 교육 관리를 담당하는 공무원의 경우 더욱 그렇습니다.

우리는 초기 단계에서 교육훈련부 공무원과 전문가로부터 더 많은 지원을 받기를 바랍니다. 동시에, 그들이 할당된 업무에 신속하게 접근하고 효과적으로 수행할 수 있도록 교육과 개발을 늘릴 것입니다.

해결책과 관련하여 단기적으로는 지역 내 학교에서 경험이 풍부한 관리자나 핵심 교사를 일시적으로 동원하여 문화사회부의 전문적인 업무를 지원할 수 있는 유연한 메커니즘이 있어야 한다고 생각합니다. 특히 학년 초의 계획 수립이나 학년 말의 결산 확정과 같은 성수기에는 더욱 그렇습니다.

교육훈련부는 모바일 작업 그룹을 주도적으로 구성하여 지역 사회로 직접 가서 "손을 잡고 일을 보여주고" 문화사회부 전문가들이 새롭고 복잡한 업무를 처리할 수 있도록 안내하고 지원했습니다.

지역 단위 공무원을 위한 교육 및 개발은 매우 필요합니다. 따라서 단기간의 공식 교육 과정은 직급에 따른 필수 자격증을 갖춘 집중 교육 및 개발 프로그램으로 대체되어야 합니다. 교육 내용은 실무 기술, 문제 해결 방법, 그리고 풀뿌리 차원의 실제 경영 상황에 초점을 맞춰야 합니다.

특히, 코뮌 단위에서 이처럼 어려운 역할을 맡을 유능한 인재를 유치하고 유지하기 위해서는 적절한 보수 정책을 수립해야 합니다. 교사를 위한 것과 유사한 정책(연공서열 수당, 인센티브)을 마련하여 관리자와 우수 교사들이 코뮌 단위 전문 부서로의 전직을 수용하도록 동기를 부여해야 합니다.

또 다른 매우 중요한 과제는 지방 단위부터 자치단체와 학교까지 연결하는 공유 관리 소프트웨어 시스템을 시급히 구축하고 구축하는 것입니다. 이러한 시스템은 문서 관리, 인사, 재무 및 산업 데이터베이스 분야를 포괄해야 합니다. 한 관계자는 이를 통해 수동 보고의 부담을 크게 줄이고 투명성과 관리 효율성을 높일 수 있다고 제안했습니다.

특히 15/2025/TT-BGDDT 회람과 같은 새로운 문서 발표 이후, 기초 단위 교육 관리에 대한 요구가 증가함에 따라, 코뮌 단위 교육을 담당하는 문화 및 사회 공무원의 역할은 매우 어려운 과제에 직면해 있습니다. 이전에는 여러 전문 부서를 갖춘 교육훈련부 전체가 담당해야 했던 업무를 한 사람이 감당해야 합니다. - 레 반 바오 씨

출처: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-phai-lam-gi-de-hoan-thanh-tot-nhiem-vu-post748232.html