도시 업그레이드와 주택 위기

VTV.vn - 현재 많은 대도시에서는 관광과 부동산 시장에 대한 제한을 설정할 필요성을 깨닫기 시작했습니다.

젠트리피케이션 열풍과 에어비앤비

대중교통, 공원, 리조트, 기차역, 문화 센터 근처에 살고 있다면 새로운 카페, 레스토랑, 헬스장, 대형 상점, 사무실 등 새로운 시설들이 생겨나고 있거나 곧 생겨날 것입니다. 이는 "젠트리피케이션"이라고 불리는 도시 발전 과정의 일부입니다. 젠트리피케이션은 부동산 가치를 높이기 위해 도시 지역을 재개발하는 현상입니다. 이와 더불어 단기 임대 서비스인 에어비앤비는 부유층과 부유한 사업체들을 유치하는 반면, 저소득층 주민들은 도심에서 밀려나고 있습니다.

한때 지역 주민들의 평화로운 낙원이었던 포르투갈 콤포르타 해안 지역은 이제 초부유층의 놀이터로 변모하고 있습니다. 소나무 숲과 해안 모래 언덕 위에 호텔, 빌라, 골프장 등이 빽빽하게 들어서고 있습니다. 지역 주민들은 더 이상 치솟는 주택 가격과 생활비를 감당할 수 없습니다.

"끝없이 펼쳐지는 부동산 열풍이 터무니없는 가격을 불러왔습니다. 그리고 이러한 광기 때문에 많은 인구가 쫓겨났습니다. 20년 전에는 살 수 없었던 버려진 집이 2만 유로에 팔렸지만, 지금은 백만 유로의 가치가 되었습니다."라고 비영리 단체 카사 두 포보 데 멜리데스(Casa do Povo de Melides)의 하신토 벤투라(Jacinto Ventura) 회장은 말했습니다.

라틴 아메리카 최대 도시 중 하나인 멕시코시티는 디지털 노마드, 크리에이티브 전문가, 그리고 글로벌 중산층에게 인기 있는 여행지로 떠오르고 있습니다. 달러나 유로로 생활하는 이들은 현지인보다 5~10배 높은 구매력을 자랑합니다. 이들은 에어비앤비 서비스를 통해 높은 임대료를 기꺼이 지불하고 있으며, 이로 인해 주택 가격은 매년 8%씩 상승하고 있습니다. 지역 주민들은 집에서 쫓겨나고 있습니다. 이는 시 정부의 임대료 통제 및 도시 공간 재분배를 위한 구체적인 조치를 요구하는 주민들의 강력한 저항 운동을 촉발했습니다.

2008년 금융 위기 이후, 국제 투자 펀드는 많은 유럽 국가에서 저렴한 가격으로 주택을 대량으로 매수했습니다.

유럽의 주택 위기

2008년 금융 위기 이후, 국제 투자 펀드들은 유럽 여러 국가의 주택을 저렴한 가격에 매입한 후 임대료를 인상하거나 단기관광 아파트로 개조했습니다. 그 결과, 단 10년 만에 유럽의 주택 가격은 평균 53%나 상승했습니다. 임대료 또한 상승하여 주택 시장은 심각한 위기에 처했습니다.

지난달 네덜란드 총선에서 여론조사에 따르면 유권자들은 이민이나 생활비 같은 다른 주요 쟁점보다 주택 문제를 가장 큰 관심사로 꼽았습니다. 그리고 실제로 주택 문제 해결에 가장 강력한 의지를 보인 정당 중 하나가 선거에서 승리했습니다.

네덜란드 시민인 존 S. 씨는 "네덜란드에는 현재 최대 40만 채의 주택이 부족합니다. 많은 사람들, 특히 젊은이들은 집을 살 수 없어서 여전히 부모와 함께 살아야 합니다."라고 말했습니다.

네덜란드 시민인 앤 V. 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "도시의 주택 가격은 너무 높아서 집을 구하기가 정말 어렵습니다. 집이 부족하고 새로 지은 건물들은 고급 주택입니다. 저 같은 교사들은 돈을 많이 벌지 못해서 도시에서 집을 구하기가 정말 어렵습니다."

주택 문제는 인구 밀도가 높은 네덜란드뿐만 아니라 유럽 연합 전역에서 문제가 되고 있습니다. 17개 유럽 도시의 시장들이 모여 도시 지역이 직면한 주택 인프라 문제를 논의하기 위해 주택 부문 연합을 구성했습니다.

안토니우 코스타 유럽 이사회 의장은 다음과 같이 말했습니다. "더블린에서 아테네에 이르기까지 우리는 다각적인 주택 위기에 직면해 있다는 것이 분명합니다. 노숙자와 저소득층뿐만 아니라 중산층, 특히 젊은이들을 위한 주거 시설도 부족합니다."

한 달 전 회의에서 주택 문제를 다루는 시장 연합은 유럽 지도자들에게 많은 제안을 제출했습니다. 여기에는 EU가 3,000억 유로를 투자하고 사용되지 않은 자금을 저렴한 주택 건설을 지원하는 데 사용할 것을 촉구하는 내용과, EU가 국가 지원에 대한 규제를 완화하여 도시가 저소득층뿐만 아니라 더 많은 계층이 주택을 구매할 수 있도록 지원할 것을 요청하는 내용이 포함되었습니다.

많은 정부들은 "주택은 투기가 아닌 거주를 위한 것"이라는 목표를 가지고 있습니다.

도시 개발의 균형과 주민을 위한 주택 확보

도시 재개발 및 주택 위기 문제에 대한 해결책에 대해 일본 도쿄 Eight Japan Company의 도시 계획 및 디자인 전문가인 건축가 토 키엔 박사는 다음과 같이 말했습니다. "이전 국가들, 특히 일본, 한국, 싱가포르의 사례는 참고할 만한 가치가 있습니다. 일본은 이러한 현상을 섬세하게 다룹니다. 도시 재개발을 '철거 및 재건축'이 아닌 '겹치기' 과정으로 간주합니다. 즉, 기존 층 위에 새로운 층을 쌓아 기존 구조를 보존하는 것입니다. 도쿄의 시모키타자와나 기치조지와 같은 지역은 젊고 창의적인 주민들이 유입되는 지역이지만, 정부는 용도 지역 지정을 통해 층고를 제한하고, 사업과 결합된 주택 모델을 장려하며, 동시에 기존 세입자가 이사하는 대신 집을 수리할 수 있도록 지원합니다. 정부는 또한 중산층 가구가 도심에 계속 거주하고 사회적 다양성을 유지할 수 있도록 시세보다 약 20% 저렴한 임대 주택 프로그램을 시작할 예정입니다. 일본의 철학은 매우 명확합니다. 단순히 물리적인 변화가 아니라 도시 공동체의 영속성을 추구하는 것입니다." 그래야 오래된 동네가 없어지지 않아요.

한국에서도 특히 서울 이태원과 익선동 같은 지역에서 급격한 젠트리피케이션이 나타났습니다. 이제 한국은 기존 주민과 사업체의 일정 비율을 유지하는 동시에 새로운 공간에 적응할 수 있도록 임대료 지원과 직업 훈련을 제공하는 "혼합 개발" 모델을 채택했습니다.

싱가포르는 사회주택 시스템을 갖추고 있으며, HDB의 공공주택이 주택 기금의 80%를 차지합니다. 재건축 시 주민들은 기존 공동체를 그대로 유지하면서 현장에 재정착할 권리가 있으며, 이로 인해 지역 사회의 혼란과 빈곤층이 중심에서 밀려나는 상황을 피할 수 있습니다.

이 세 나라의 공통점은 단순히 건물을 재건축하는 것이 아니라 공동체를 재생한다는 것입니다. 진보적인 도시 지역은 고층 건물의 수뿐만 아니라, 오래된 공동체가 여전히 살아가고, 교류하며, 오랫동안 애착을 가졌던 장소에 대한 이야기를 후손들에게 전할 수 있는지 여부로도 측정되기 때문입니다.

많은 주요 도시들이 이제 관광 및 부동산 시장을 제한해야 할 필요성을 인식하기 시작했습니다. 암스테르담, 비엔나, 뉴욕은 에어비앤비 숙박 예약 가능 일수를 제한했습니다. 일부 지역에서는 신규 단기 숙박 시설 개설을 금지하고, 강제 퇴거를 금지했으며, 도심의 사회주택 재건축을 우선시했습니다. 라틴 아메리카, 유럽, 아시아 등 여러 국가에서 "주택은 투기가 아닌 거주를 위한 것", "관광은 지역 주민을 쫓아내는 것이 아니라 탐험 을 위한 것"이라는 목표를 달성하기 위해 노력하고 있습니다.

출처: https://vtv.vn/nang-cap-do-thi-va-cuoc-khung-hoang-nha-o-100251110105820055.htm