투자법(개정)은 적용 시 일관성과 실행 가능성을 보장해야 합니다.

(Chinhphu.vn) - 이 법안 초안에는 어려움을 해소하고 투자 유치를 촉진하기 위한 새로운 사항이 많이 포함되어 있지만, 적용 시 일관성, 투명성, 실행 가능성을 보장하기 위해 검토하고 신중하게 조정해야 할 내용도 여전히 남아 있습니다.

국회의원 도티비엣하( 박닌 대표단) - 사진: VGP/응우옌 황

투자법(개정)의 규정에는 일관성과 명확성이 보장되어야 합니다.

11월 11일 오후, 투자법(개정) 초안에 대해 논의하면서 국회의원 도티비엣하(박닌 대표단)는 초안에 어려움을 해소하고 투자 유치를 촉진하기 위한 새로운 사항이 많이 있지만, 적용 시 일관성, 투명성, 실행 가능성을 보장하기 위해 검토하고 신중하게 조정해야 할 내용이 아직 남아 있다고 말했습니다.

도 티 비엣 하(Do Thi Viet Ha) 의원은 초안위원회가 "자유무역지구", " 디지털 기술 집중지구", "첨단기술지구" 등의 개념을 보완하고 명확히 하여 해석의 차이를 피하고 법 체계의 일관성을 확보할 것을 ​​제안했습니다. 이러한 개념은 광범위한 규제 범위를 가진 새로운 개념이므로 법률 용어 해석 시 명확하게 정의되어야 합니다.

투자 인센티브와 관련하여 하 씨는 자의적인 적용을 피하기 위해 "노동집약적 투자 프로젝트"에 대한 규정을 구체적으로 명시해야 한다고 말했습니다. 대표는 단순히 양적으로만 계산하는 것이 아니라, 고숙련 노동력 활용을 장려하기 위해 양적 기준을 추가하거나 가공, 제조, 디지털 전환과 같은 우선순위 산업과 연계하는 방안을 검토해야 한다고 덧붙였습니다.

외국인 투자자의 자본 출자, 주식 매수, 그리고 자본 출자 매수 형태에 대한 규정과 관련하여, 대표단은 시장 진입 조건을 명확히 하고, 국방 및 안보에 영향을 미치는 분야를 통제하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 특히 외국인 투자 흐름의 변동성이 큰 상황에서 국가 운영의 효율성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

도 티 비엣 하(Do Thi Viet Ha) 대표가 강조한 한 가지 사항은 투자 정책 승인 권한입니다. 그녀에 따르면, 산업단지, 수출가공구역, 첨단기술구역의 승인 권한에 대한 현행 규정은 여전히 ​​중복됩니다. 대표는 이미 계획이 수립된 프로젝트가 다시 의견을 요청해야 하는 상황을 방지하기 위해 계획 승인 권한과 계획 승인 권한을 명확히 정의할 것을 제안했습니다. 이는 시간 지연을 초래합니다.

투자사업의 기간에 대해 하 대표는 투자가 어려운 지역의 사업은 최대 70년을 유지하는 데 동의했지만, 투자자의 실행 가능성과 안정성을 확보하기 위해 투자 자본이 많고 자본 회수가 느린 사업에 대해서는 구체적인 규정을 연구할 필요가 있다고 말했습니다.

대표는 또한 투자법과 시행령 간의 규정이 일치하지 않아 투자 프로젝트 종료에 어려움이 있다고 지적했습니다. 그녀는 정부가 투자등록기관과 성(省) 인민위원회 간의 업무 중복을 피하기 위해 프로젝트 종료 통지 절차와 권한을 신속하게 검토하고 명확하게 규정할 것을 제안했습니다.

마지막으로, 과도 규정과 관련하여 도 티 비엣 하 대표는 예치 의무를 전체 프로젝트에 적용하는 대신, 아직 시행되지 않은 나머지 투자 자본에만 적용하는 개정안을 제안했습니다. 이는 행정적 부담을 줄이고 진행 중인 프로젝트가 효과적으로 계속 시행될 수 있는 여건을 조성하기 위한 것입니다.

"투자법은 사회 자원을 활용하는 중요한 도구입니다. 따라서 새로운 규정이 명확하고, 일관성 있으며, 적용하기 쉽고, 투명하고, 경쟁적이며, 효과적인 투자 및 사업 환경을 조성하는 데 기여하도록 보장하는 것이 중요합니다."라고 대표는 강조했습니다.

많은 절차를 줄이세요

투자법 초안(개정)에 대한 의견을 제시한 부이 티 꾸인 토(하띤) 대표는 이 초안은 투자 및 사업 조건과 관련된 많은 절차를 축소하고, 투자 관리에 있어서 권한의 분산화와 위임을 촉진한다고 언급했습니다.

부이 티 꾸인 토(Bui Thi Quynh Tho) 의원은 이 법안 초안에서 자본 규모가 6조 VND 이상이고 매출이 10조 VND 이상인 프로젝트에 대한 투자 인센티브가 누락되었다고 말했습니다. 대신, 이 법안 초안은 각 시기에 적합한 정부 규정에 따라 대규모 투자 프로젝트와 많은 인력을 필요로 하는 투자 프로젝트에 맞춰 조정된다고 덧붙였습니다. 이 주제에 동의하며, 의원은 정부가 각 시기의 사회경제 활동에 맞춰 유연하게 규제해야 한다고 강조했습니다.

그러나 법안 초안에는 "총리의 결정에 따른 기타 형태의 투자 인센티브"에 관한 제15조 제2항 d호가 추가되었습니다. 부이 티 꾸인 토 의원은 "기타 형태의 투자 인센티브"에 대해 우려를 표하며, 이러한 인센티브 정책과 관련된 주제를 명확하게 규정하기 위한 보다 구체적인 규정을 제안했습니다.

부이 티 꾸인 토(Bui Thi Quynh Tho) 대표는 관련 주체들이 투자 지원 정책을 누릴 수 있도록 지원 시행을 위한 법적 근거를 마련하기 위해 투자 지원 형태를 규정해야 한다고 말했습니다. 따라서 제18조의 투자 지원 형태 내용은 현행 투자법과 동일하게 유지되어야 한다고 제안했습니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm