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국가 예산은 고등 교육에 매우 중요한 역할을 합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023

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유럽 에서는 정부가 자금의 최대 90%를 부담합니다.

지난 4월 호치민에서 열린 대학 자율성 관련 회의에서 응우옌 티 마이 호아 국회 문화 교육 위원회 부위원장은 고등교육 재정 투자에 대한 세계적 추세가 국가 예산 의존도를 낮추고 대학들이 새로운 수익원을 적극적으로 모색하며, 사회(기업, 학생)로부터 유치하는 자원을 다각화하고, 지출 및 재정 관리를 효율적으로 조정할 수 있도록 하는 방향으로 전환되고 있다고 주장했다. 그럼에도 불구하고 국가 예산 지원은 교육 전반, 특히 고등교육 발전에 있어 여전히 매우 중요한 역할을 한다.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng  - Ảnh 1.

현재 정부의 고등교육 지출 비중은 GDP의 약 0.27%에 불과하며, 이는 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 상당히 낮은 수준입니다.

하지만 탄니엔 신문의 조사에 따르면, 국가 예산 의존도 감소 추세는 막대한 공공 투자를 받는 유럽 고등 교육의 맥락에서 비롯된 것이라고 합니다. 상업대학교 연구진 또한 다양한 접근 방식을 취하지만, 고등 교육에 대한 연구들은 모두 국가 예산의 재정 투자가 대학 발전과 질 향상에 매우 중요한 역할을 한다는 데 동의한다고 밝혔습니다.

영국과 아일랜드 등 몇몇 국가를 제외한 대부분의 유럽 대학에서는 정부 지원금이 대학 수입의 70~80%를 차지합니다. 아이슬란드, 덴마크, 노르웨이와 같은 일부 국가에서는 정부 지원금이 대학 수입의 90%를 넘기도 합니다. 반면 영국, 아일랜드, 루마니아, 포르투갈처럼 정부 지원금이 적은 국가에서는 대학들이 학생들과 비용을 분담하거나 다른 보충 재원을 확보하는 경향이 있습니다.

중국 최고 대학들의 등록금 베트남 보다 저렴 하다 .

교육훈련부가 주최한 대학 자율성 세미나에서 베트남 국립대학교 호치민 캠퍼스 총장인 부하이콴 부교수는 "자율대학의 경상비 삭감 정책이 국제적인 관행에 부합하는가?"라는 질문을 제기했습니다. 이웃 나라인 중국의 경우, 두 주요 대학인 칭화대학교와 베이징대학교의 2018학년도 학부 등록금은 약 1,800만 VND로 베트남 자율대학 등록금보다 낮았습니다. 그러나 이 두 대학 교수의 평균 월급은 약 8,200만 VND로 베트남 교수진보다 훨씬 높습니다. 이는 중국의 고등교육에 대한 공공 투자 규모가 매우 크다는 것을 보여줍니다.

부하이콴 부교수에 따르면, 베트남에서 대학 자율성 구현 과정은 대학 재정과 관련된 세 가지 주요 과제를 안고 있습니다. 포괄적인 해결책이 마련되지 않으면 이러한 과제들은 상당수의 저소득층 학생들의 고등 교육 접근성을 제한하고, 대학들이 접근성이 용이한 프로그램에만 집중하게 만들며, 국가 발전 전략에서 인적 자원의 균형을 무너뜨릴 것입니다. 이러한 과제에는 국가 예산의 안정적인 재정 지원 부족, 적절한 학자금 대출 정책의 부재, 그리고 수익원 다변화의 실패가 포함됩니다.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng với giáo dục ĐH
 - Ảnh 2.

X. 고등교육 지출 비중을 늘리기 위한 로드맵을 검토합니다 .

호아 여사는 또한 베트남의 고등교육에 대한 공공 투자가 여전히 제한적이며, 교육 및 훈련 총 예산 지출의 4.33~4.74%에 불과하다고 지적했습니다. 2018년부터 2020년까지 베트남의 고등교육 국가 예산 지출 비율을 GDP 대비 비율과 비교해 보면, 현재 고등교육에 대한 국가 예산 지출 비율은 GDP의 약 0.27%에 그쳐 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 훨씬 낮은 수준입니다.

현재 고등교육기관에 대한 국가 예산 배정 기준은 예산 규모, 학생 수, 교직원 수, 과거 국가 예산 배정 이력 등 투입 요소에만 기반하고 있으며, 질적 기준이나 성과, 공공 서비스 제공 입찰 및 발주 정책과는 연계되어 있지 않습니다. 각기 다른 관리 기관을 통한 예산 배정은 기준의 일관성 부족을 초래하고, 진정한 의미의 공정성을 보장하지 못합니다.

학생들에게 부과될 등록금은 교육의 질을 보장하기 위해 평균 총 교육 비용에서 국가 지원금을 차감한 금액을 기준으로 책정되어야 합니다. 국가는 학생들을 위한 지원 및 학자금 대출의 범위, 대상 및 규모를 확대해야 합니다. 또한, 지역 내 다른 국가들을 따라잡기 위해 GDP 대비 고등교육 예산 비중을 높이는 로드맵을 개발하고, 특히 우선 분야에 집중 투자하여 세계적인 수준의 선도적인 고등교육기관을 육성함으로써 과학기술 발전과 사회경제적 발전을 위한 동력을 창출해야 합니다.


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