국가 예산은 대학 교육에 매우 중요한 역할을 합니다.

많은 유럽 국가에서는 국가 예산에서 최대 90%까지 자금을 조달합니다.

지난 4월 호찌민시에서 열린 대학 자율성 관련 회의에서 국회 문화 교육 위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 박사는 고등교육(HE) 재정 투자의 세계적인 추세는 국가 예산 의존도를 줄이고 대학이 적극적으로 새로운 수입원을 모색하고, 사회(기업, 학생)로부터 유치한 자원을 다각화하며, 지출을 조절하고 재정을 효과적으로 관리할 수 있도록 하는 방향으로 혁신하는 것이라고 강조했습니다. 그러나 국가 예산 지원은 여전히 ​​교육 전반, 특히 고등교육 발전 과정에서 매우 중요한 역할을 하고 있습니다.

고등교육에 대한 국가 예산 지출 비중은 현재 GDP의 약 0.27%에 불과하며, 이는 이 지역 및 세계의 다른 국가들에 비해 훨씬 낮습니다.

그러나 탄니엔 신문의 조사에 따르면, 국가 예산 의존도 감소 추세는 막대한 공공 투자를 받아 온 유럽 고등교육의 맥락에서 비롯된 것으로 나타났습니다. 상과대학교 연구진 또한 다양한 접근 방식에도 불구하고, 고등교육 관련 연구들은 국가 예산의 재정 투자가 대학 발전과 질 향상에 매우 중요한 역할을 한다는 데 모두 동의한다고 밝혔습니다.

대부분의 유럽 대학(영국, 아일랜드 등 일부 국가 제외)에서는 국가 예산이 수입의 70~80%를 차지합니다. 아이슬란드, 덴마크, 노르웨이와 같은 일부 국가에서는 국가 예산이 대학 수입의 90% 이상을 차지합니다. 영국, 아일랜드, 루마니아, 포르투갈과 같은 일부 국가에서는 정부 지원금이 부족하여 대학이 비용을 학생들과 분담하거나 다른 추가 자금원을 모색하는 경향이 있습니다.

중국 명문대 학비는 베트남보다 저렴하다

교육훈련부가 주최한 대학 자율성 워크숍에서 호치민시 국립대학교 부하이취안(Vu Hai Quan) 부교수는 "자율 대학의 정기 지출 삭감 정책이 국제 관행에 부합하는가?"라는 질문을 던졌습니다. 이웃 국가인 중국의 경우, 중국의 양대 명문 대학인 칭화대학교와 베이징대학교의 2018년 학부 수업료는 약 1,800만 동(약 1,800만 원)으로 베트남 자율 대학의 수업료보다 낮습니다. 그러나 이 두 대학 교수의 평균 월급은 약 8,200만 동(약 1,200만 원)으로 베트남 동료 교수들의 월급보다 훨씬 높습니다. 이는 중국의 고등교육에 대한 공공 투자 수준이 매우 높음을 보여줍니다.

부 하이 콴(Vu Hai Quan) 부교수에 따르면, 베트남에서 대학 자율권을 시행하는 과정은 대학 재정과 관련하여 세 가지 큰 과제를 안고 있습니다. 동시적 해결책 체계가 없다면, 어려운 환경의 많은 학생들이 고등 교육에 접근할 수 없게 되어 대학들이 모집하기 쉬운 전공을 선택하게 되고, 국가 발전 전략에서 인적 자원 불균형이 초래될 것입니다. 여기에는 더 이상 국가 예산 지원을 보장받지 못하는 것, 학자금 대출에 적합한 신용 정책이 부재하는 것, 그리고 수입원을 다각화하지 못하는 것 등이 포함됩니다.

우리는 고등교육 지출 비중을 늘리기 위한 로드맵을 고려합니다.

호아 씨는 또한 베트남의 고등교육에 대한 공공 투자가 여전히 제한적이며, 교육 및 훈련 부문 총 예산 지출의 4.33~4.74%에 불과하다고 인정했습니다. 2018년부터 2020년까지 베트남의 고등교육에 대한 국가 예산 지출 비율을 GDP 대비 비율로 비교해 보면, 현재 고등교육에 대한 국가 예산 지출 비율은 GDP 대비 약 0.27%에 불과하며, 이는 역내 및 세계 다른 국가들에 비해 훨씬 낮은 수준입니다.

현재 고등교육기관에 대한 국가 예산 배분 기준은 예산 역량과 투입 요소(규모, 학생 수, 교직원 수, 이전 연도 국가 예산 배분 이력 등)에만 기반하고 있으며, 품질 기준, 산출물, 공공 서비스 제공 입찰 및 발주 정책과는 연계되지 않고 있습니다. 여러 운영 기관을 통한 예산 배분은 기준의 일관성을 저해하고 실질적인 혜택의 형평성을 저해합니다.

학생들에게 징수할 수업료는 교육의 질을 보장하기 위해 국가 지원금을 제외한 평균 총 교육 비용을 기준으로 결정되어야 합니다. 국가는 학생 지원 및 대출의 범위, 대상, 그리고 규모를 확대해야 합니다. 또한, 역내 국가들을 따라잡기 위해 GDP 대비 고등교육에 대한 국가 예산 지출 비율을 높이는 로드맵을 수립하는 것을 고려해야 합니다. 특히 여러 우선 분야 및 분야에 대한 강력한 고등교육 기관에 집중 투자를 통해 시스템을 선도하는 역할과 임무를 가진 국제적 수준의 선구적인 고등교육 기관을 다수 육성하고, 과학기술과 사회경제 발전을 선도하는 원동력을 창출해야 합니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm