민영화 과정을 악용하여 국가 자산과 토지의 손실을 초래하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다.

국유기업의 자본 재편에 관한 시행령 초안과 관련하여 까오 안 뚜안 재정부 차관은 다음과 같은 내용에 대해 상세한 보고서를 제출했습니다. 국유기업 또는 투자 및 자본 사업을 수행하는 국유기업에 대한 주식 매입권 및 자본 출자권 이전 규정, 관련 당사자 거래 방지 및 전략적 투자자의 약정 위반 시 제재 조치 마련을 위한 명확한 기준 및 규정 마련, 2024년 토지법 및 토지 사용권 가치 산정의 어려움과 장애물을 해소하기 위한 국회 결의안 초안에 따라 국유기업 민영화 시 토지 사용권 가치 산정 방식 마련. 민영화 계획 조정 결정 권한, 민영화 과정에서의 재정 관리, 민영화 후 토지 관리 규정, 기업 가치 산정 시 토지 사용권 가치 계산 방식 등에 대해서도 논의했습니다.

정부 사무실 및 여러 부처·기관 대표들의 의견을 청취한 후, 호득폭 부총리는 회의를 마무리하며 재무부에 회의에서 제시된 의견들을 충분히 반영하여 최종 초안을 작성하고 정부에 제출하여 시의적절한 검토 및 공포를 도모할 것을 요청했습니다.

부총리는 생산과 사업 분야에서 국유기업의 효율적인 발전을 촉진하기 위해 민영화가 필요하다고 강조했습니다. 그러나 과거 국유기업 민영화는 특히 토지 관련 규제 문제로 인해 기대에 미치지 못했습니다. 따라서 이번 법령 공포 후에는 이러한 장애물을 해소하고 국가 자산 손실을 방지하는 동시에 기업의 효율적이고 지속 가능한 발전을 촉진해야 합니다.

호득폭 부총리는 민영화의 목표가 기업 역량 강화, 지속 가능한 발전 촉진, 국가 발전 기여라는 점을 명확히 밝히면서 다음과 같은 요건을 강조했습니다. 민영화 과정에서 토지 관련 법적 허점을 엄격히 관리하고 보완해야 하며, 민영화를 악용하여 국가 자산과 토지를 탕진하는 행위를 엄격히 금지하고, 민영화는 반드시 법에 따라 진행되어야 합니다.

토지 사용권의 가치를 기업가치에 포함시켜야 하는지에 대한 질문에 대해 부총리는 다음과 같이 밝혔습니다. "일시불로 임대료를 납부한 토지의 경우, 이미 납부가 완료되었으므로 당연히 기업가치에 포함시켜야 합니다. 연간 임대 방식의 토지는 아직 임대료가 납부되지 않았으므로 기업가치에 포함시켜서는 안 됩니다. 이는 중앙위원회 결의안 12호에 부합하는 것입니다."

국유화 이후 토지 이용 관리에 관해 호득폭 부총리는 토지법 규정에 따라 시행할 것을 요청했습니다.

부총리에 따르면, 토지법은 토지 용도 변경 자체를 금지하는 것은 아니지만, 용도 변경 허용 여부와 허용 방식은 관할 당국이 결정해야 할 사항입니다. 토지법은 이 부분을 매우 엄격하게 규정하고 있습니다. 따라서 이번 시행령 초안은 기업의 토지 용도 변경 권리를 보장하면서도 용도 변경으로 인한 손실과 낭비를 방지하기 위해, 토지법에 부합하고, 이해하기 쉽고, 시행하기 쉬운 합리적인 방식으로 규정을 마련하고 명확히 제시해야 합니다.

호득폭 부총리는 국유기업 주식 매각과 관련하여 국유기업의 자본 또는 주식을 다른 국유기업으로 이전하는 것, 직원에게 국유기업 주식을 매각하는 것, 그리고 외부인에게 주식을 매각하는 것에 대한 명확한 규정을 마련할 것을 요청했습니다.

부총리는 또한 전략적 투자자 기준 관련 규정, 재무부의 운영위원회 참여, 초안 문구 관련 세부 사항 등에 대해 의견을 제시하고, 재무부에 이러한 의견을 반영하여 구체적인 설명을 덧붙여 초안을 최종 확정하고 정부 구성원들에게 제출할 것을 요청했습니다.

기업에 대한 국가자본 투자 및 경영에 있어 감독, 검사, 평가, 분류, 보고 및 정보 공개에 관한 시행령 초안과 관련하여, 재정부 보고서는 소유주 대표기관의 대표기관 및 기업에 대한 감독 및 검사(간접 감독, 직접 감독 및 검사), 재정부의 소유주 대표기관에 대한 감독 및 검사, 기업 평가 및 분류 원칙, 기업 평가 및 분류 방법, 그리고 기업 평가 및 분류 지표 등의 내용을 명확히 기술하고 있습니다.

이 논의를 마무리하면서 호득폭 부총리는 모니터링 및 검사 계획, 모니터링 팀, 감독관(정기 및 비정기 모두)에 관한 규정을 명확히 정의하고, 모니터링은 지정된 기본 지표와 몇 가지 중요 지표에 집중해야 하며, 검사 및 모니터링은 모든 부정행위를 적발하고 시의적절하게 시정할 수 있도록 철저해야 하고, 검사 및 모니터링이 기업의 생산 및 영업 활동에 부정적인 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 당부했습니다.

부총리는 또한 감독, 감사, 감찰 등의 결과를 통한 대표자 평가 규정, 국유기업의 감찰, 감찰, 모범 사례 및 포상, 그리고 관리에 관한 사항에 대해서도 의견을 제시했습니다.

호득폭 부총리는 재무부에 모든 의견을 충분히 반영하여 정부의 검토 및 결정을 위해 최종안을 제출할 것을 요청했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm