연말에 당 조직과 당원을 검토, 평가, 분류하는 것은 당 조직의 지도력과 전투력을 향상시키고 당원의 자질을 높이는 중요한 방안 중 하나입니다. 그러나 이러한 작업을 형식적인 것에 그치지 않고 실질적으로 수행하는 방법은 여전히 중요한 과제로 남아 있습니다.
자기비판은 자기 성찰과 자기 교정의 과정이다.
빈투안성 당위원회는 463개의 일선 당 조직과 41,782명의 당원을 보유하고 있습니다. 수년간 성내 당 조직과 당원에 대한 평가 및 순위 산정은 모든 단계의 당위원회와 당원들이 철저하고 체계적으로 수행해 왔습니다. 성내 모든 당 조직과 당원들은 중앙위원회와 성 당위원회의 지침을 일관되게 준수하며 이 임무를 수행해 왔습니다. 따라서 연말 평가 및 순위 산정의 일반적인 요건은 관대함이나 대립 회피, 그리고 "옳은 것을 옹호하지 않고 그른 것에 맞서 싸우지 않는" 경향을 극복하고, 사상·정치적 타락, 도덕적 부패, 생활 방식의 일탈, 그리고 "자기 진화"와 "자기 변혁"의 징후를 명확히 파악하고 시정하며 극복하는 것입니다. 집단 자기비판의 결과를 개인 자기비판의 기초로 삼고, 반대로 개인 자기비판의 결과를 집단 자기비판을 보완하고 정교화하는 방식으로… 당 조직과 당원에 대한 객관적이고 실질적인 자기비판과 평가를 통해, 도내 모든 당원은 “자기성찰과 자기교정”의 필요성을 자각하고 스스로를 개선하여 맡은 임무를 더욱 잘 수행하기 위해 노력하게 되었습니다. 2020-2025년 상반기에는 일선 당 조직의 87% 이상, 상위 당 위원회의 92% 이상이 매년 임무를 우수 또는 그 이상으로 완수하여, 도당 대회 결의안에서 정한 목표치를 12% 이상 초과 달성했습니다. 평균적으로 일선 당 조직의 우수 성과율은 13%, 상위 당 위원회는 14.2%였습니다.
그러나 현실적으로 많은 당 위원회, 조직 및 당원들이 이 일의 중요성을 충분히 인식하지 못하고 있어, 일부 지역에서는 집단적·개인적 자기비판에 대한 준비가 미흡하고, 자기비판 과정에서도 문제점을 철저하고 솔직하게 다루지 못하는 경우가 많습니다. 문제 회피, 모호한 태도, 문제 직면 기피, 타인에 대한 관용적인 태도가 여전히 만연해 있습니다. 또한, 일부 지역에서는 전년도 보고서를 그대로 재사용하여 올해 보고서에 "복사"하는 관행이 여전히 존재하여, 지난 한 해의 강점과 약점이 다음 해로 "전승"되고 있습니다. 더 나아가, 일부 지역에서는 집단적 자기비판이 개인적 책임과 연계되지 않고, 연말 평가가 비판받는 사람이 피드백을 수용하는 건설적인 분위기보다는 서로의 평판을 깎아내리고, 흠을 잡고, 자신의 견해를 높이는 기회로 변질되는 현상이 나타나고 있습니다. 많은 곳에서 흔히 나타나는 함정은 직무 수행 평가에만 집중하고 이념, 도덕성, 생활방식에 대한 평가는 소홀히 한다는 점입니다. 그 결과, 이념· 정치적 타락, 도덕적 부패, 생활방식의 일탈, 그리고 ‘자기 진화’와 ‘자기 변혁’의 징후를 시의적절하게 감지하고 예방하지 못하고 있습니다.
성과 평가 및 순위의 신뢰성을 높이세요.
10월 초, 중앙위원회는 정치 체제 내 집단 및 개인의 자질에 대한 연례 검토, 평가 및 순위 지정에 관한 규정 제124-QĐ/TW호를 발표했습니다. 이 규정은 2018년 3월 8일자 규정 제132-QĐ/TW호를 대체합니다. 제124-QĐ/TW호의 목적은 자기비판과 비판, 자기반성, 자기교정 정신을 함양하고, 강점을 발전시키고 약점을 극복하도록 하며, 타락, 자기변혁, 자기변형, 부패, 낭비 및 부정적인 현상의 징후를 선제적으로 적발하고 예방하여 당 조직, 간부 및 당원의 지도력과 투쟁력을 향상시키고 깨끗하고 강한 당을 건설하는 데 기여하는 것입니다. 또한 당 위원회, 당 조직, 지도 집단, 조직, 기관 및 단위, 특히 간부 및 당원의 책임자와 개별 당원의 의식과 책임감을 고취하는 것을 목표로 합니다. 정직성, 공정성, 객관성, 투명성을 보장하고 실질적인 성과를 달성하는 것이 당원 평가의 핵심입니다. 당원 평가 내용은 성과, 부족한 점, 약점, 한계, 원인, 해결책, 그리고 시정 시한을 명확히 하는 데 중점을 둡니다. 특히, 본 규정은 집단 평가 및 순위 결과를 하위 조직 및 개인의 순위 산정 기준으로 활용하고, 간부, 공무원, 공공기관 직원의 평가 및 순위 결과를 당원 간 연계 평가 및 순위 산정 기준으로 활용하도록 강조합니다. 이를 통해 구체적인 성과를 바탕으로 질적 측면을 줄이고 양적 측면을 강화하는 평가 및 순위 기준을 마련하여 평가 및 순위 산정의 객관성과 공정성을 확보합니다. 또한, 정치국 규정에 따라 개인의 모범적 행실, 조직기강도, 소통문화, 업무스타일, 업무방식, 공익을 위한 혁신정신, 역동성, 창의성 등을 평가 및 순위 산정 기준으로 추가합니다.
11월 16일 당 건설 및 조직에 관한 새로운 중앙위원회 문서를 전파하고 시행하기 위한 전국 온라인 회의에서, 정치국 위원이자 중앙위원회 상무서기, 중앙조직부 부장인 장티마이 동지는 다음과 같이 강조했습니다. "이번 임기 시작 이후 중앙위원회, 정치국, 당 중앙서기국은 인사 업무와 관련된 모든 문제를 '완화'하기 위해 많은 인사 관련 문서를 발표해 왔으며, 그중에는 제132호 시행의 한계를 극복하기 위한 2023년 제124호 시행령도 포함됩니다. 제124호 시행령은 적용 범위와 대상을 명확히 규정하고 있는데, 이는 당 위원회, 당 조직, 집단 지도 및 관리, 조직, 기관, 단위, 그리고 당 체제 내의 개인에게 적용되며, 국가 체제는 간부 및 공무원법과 공직자법의 적용을 받습니다."
당 중앙위원회 상무위원회는 규정 124호 시행 시 자기비판, 비판, 자기반성, 자기교정의 정신을 지속적으로 유지할 것을 요청했습니다. 잘못이나 위반 행위가 발생한 후에야 시정 조치를 취하는 것이 아니라, 사전에 적극적으로 예방해야 합니다. 동시에 평가, 자기비판, 비판의 실질적인 내용을 강화해야 합니다.
이 시기에 각 정치체제 내 기관, 부서, 지방자치단체는 연말 성과평가를 준비하고 있습니다. 당규 제124-QĐ/TW호가 진정으로 효과를 발휘하려면 각 당원과 당 조직은 자기비판에 철저히 대비하고 형식적인 이행을 지양해야 합니다. 이를 위해서는 올바른 절차에 따라 자기비판에 관한 지침서를 꼼꼼히 학습하고, '자기비판'에 있어 선도적이고 모범적인 역할을 수행해야 합니다. 그래야만 당원과 당 조직에 대한 평가와 순위가 진지하고 실질적이며 매우 효과적으로 이루어질 수 있습니다.
중앙위원회 상무서기 겸 중앙조직부 부장인 장티마이 동지는 당 조직 및 건설에 관한 새로운 중앙위원회 문서를 전파하고 시행하기 위한 전국 온라인 회의에서 “검토, 평가 및 분류는 타협이나 관용이 아닌 단결 정신을 유지해야 한다. 정치적 자질, 도덕적 행위, 지도력 및 관리 방법, 그리고 산출물, 결과, 구체적인 제품, 역량 및 업무 효율성에 중점을 둔 관리 방식을 강조해야 한다”고 강조했다.
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