교사들에게는 실질적인 우선 정책이 필요합니다

최근 교사법 초안이 많은 지지를 받았습니다. 전문가들은 이 초안을 통해 교육훈련부 (MOET)가 교사 역량 개발에 대한 관점을 새롭게 정립할 것이라고 분석합니다.

인사 관리에서 인적 자원 관리로의 전환입니다. 대부분의 의견은 교육 부문에 대한 별도의 채용 메커니즘을 지지합니다.

푸옹마이 초등학교( 하노이 ) 교사와 학생들. 사진: Quang Vinh.

편애 정책 없음

노동보훈사회부(MOLISA) 다오 응옥 중 장관은 교사법 초안의 마련 및 공포가 매우 필요하다고 말했습니다. 교사는 온 사회가 존중하고 존경하는 고귀한 직업입니다. 따라서 교사 정책은 완전하고, 동시적이며, 실용적이어야 합니다. 그래야 교사들이 급여로 생계를 유지하고, 열심히 일하고 가르치도록 동기를 부여할 수 있습니다. 다오 응옥 중 장관은 교사들의 삶을 공허한 구호가 아닌 현실적으로 돌볼 수 있도록, 교사들이 추가 수업과 생계에 대한 걱정 없이 살아갈 수 있도록 교사 급여 및 수당 문제에 특별한 관심을 기울여야 한다고 의견을 밝혔습니다.

다음으로, 각 분야, 전공, 교육 유형에 적합한 기타 우대 정책에 대해 말씀드리겠습니다. 예를 들어 대학 교육 정책과 관련하여 가장 중요하게 고려해야 할 사항은 실질적인 자율성, 재정적 자율성, 그리고 인사 업무의 권한입니다. 대학 자율성은 교육의 획기적인 발전이기 때문에 법안 초안에서도 강조하고 있습니다. 이와 함께 주택 및 공공 주택 정책도 특히 오지 지역의 주택 정책에 주목할 필요가 있습니다. 공공 주택은 적절하게 활용되어야 합니다. 근무 기간이 끝나면 반환되어야 하며, 공공 주택은 민간 주택으로 전환될 수 없습니다.

다오 응옥 융 씨는 또한 학교가 기준을 충족하지 못하고 있으며, 여전히 많은 임시 및 노후 건물이 남아 있다는 현 상황을 지적했습니다. 이 문제를 해결하기 위해서는 국가가 튼튼한 학교 건설을 위한 예산을 투자하고 사회의 지원을 확보할 책임이 있음을 명확히 규정해야 합니다.

둥 씨는 새 초안을 검토할 당시 교사들조차 좋아하지 않는 구체적인 정책들이 있었다고 강조했습니다. 따라서 실질적인 우선 정책을 선택해야 합니다. 교육 부문, 교육자, 그리고 관리자들을 위한 실질적인 특혜 정책을 기반으로 원칙을 수립해야 하며, 특정 "특혜" 정책은 바람직하지 않습니다.

타이 반 탄(응에안성 국회 대표단) 씨는 모든 혁명기에 우리 당과 국가는 교육, 특히 교직원 교육에 항상 관심을 기울여 왔다고 말했습니다. 교사 제도 및 정책과 관련하여, 탄 씨는 교사 정책 시행을 위한 자원(급여, 수당, 유인 및 인센티브 등), 중앙 정부의 자원, 그리고 지방 정부의 자원을 명확히 파악하여 법이 실현 가능하고 효과적이며 조속히 시행될 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

교육 부문에서는 적극적으로 채용을 진행하고 있습니다.

교사 채용법 초안의 새로운 요점은 교육 부문에 교사 채용 및 활용에 대한 주도권을 부여하는 것입니다. 특히 교육훈련부와 노동보훈사회부는 담당 기관으로서, 담당 기관의 전략, 사업, 개발 계획 및 교사 총채용을 수립하여 관할 당국에 제출하고, 관할 당국이 배정한 인원에 따라 공교육 기관의 교사 배치를 조정합니다.

교육 부문에 교사 채용 및 활용에 대한 주도권을 부여하자는 제안은 교사와 전문가 모두의 지지를 받았습니다. 국회의원 응우옌 탄 프엉(깐토 대표단)은 교사법 초안에 대해 논평하며, 교육 부문이 적합한 인재를 채용하고 충분히 강력한 교사진을 확보할 수 있도록 별도의 채용 메커니즘을 제안하는 법안 초안을 지지했습니다. 프엉 의원에 따르면, 교사 채용은 교육 기관의 참여가 필수적입니다. 내부 업무에만 맡기는 것은 불완전하며, 채용을 위한 특별 조건을 규정해야 하기 때문입니다. 프엉 의원은 교육 기관의 채용 권한을 강화하고, 해당 부서에 적합한 인재를 발굴하는 방향으로 문을 활짝 열어야 하며, 단순히 인재를 채용하는 데에만 국한해서는 안 된다고 강조했습니다.

하노이 동다구 장보 중학교 토티하이옌 교장은 지금까지 학교에서는 계약직 교사만 채용할 수 있었다고 밝혔습니다. 해당 학과 교사가 부족한 학교는 상급자에게 제안서를 제출하고, 상급자는 이를 내무부에 제출합니다. 교육부는 내무부와 협력하여 교사를 채용하고, 교사가 부족한 학교에 배정할 것입니다. 따라서 교육부에 교원 채용 권한이 반환되면 행정 절차의 번거로움이 줄어들고 동시에 교육부에 자율권이 부여될 것입니다. 그렇게 되면 교육부 인력 채용은 실질적이고, 상황에 적합하며, 정확하고, 필요에 부합하는 방식으로 진행될 것입니다. 교육부에 권한을 위임할 때는 다른 부서와의 협력 및 조정을 통해 조화로운 관리를 통해 지역 내 과잉과 부족을 방지해야 합니다.

교육훈련부 차관 황민선은 교육부가 사회의 의견을 진지하고 수용적으로 충분히 수용하여 교사법을 완성하고, 질을 개선하고, 수준을 높이기 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 앞으로 정부에 보고하고 2025년 5월 국회에서 승인을 받을 수 있을 것입니다.