도안 반 옌 씨에 따르면, 2013년 토지법은 거의 10년 동안 시행되어 국가의 사회 경제적 발전에 크게 기여하고, 주거용 토지에 대한 국가 관리의 효율성을 개선하고, 토지의 공공 소유 제도를 지속적으로 확립하고, 국민과 국내외 조직의 합법적인 권리와 이익을 보장했습니다.
이 개정안에는 계획, 토지 이용 계획, 토지 회복 및 보상, 지원 및 재정착 정책, 토지 기금 개발, 토지 할당, 토지 임대, 토지 이용 목적 전환, 토지 등록, 인증 및 행정 절차, 토지 데이터 및 정보, 재정 메커니즘 및 정책, 토지 가격 등에 관한 규정과 관련된 법률의 많은 내용을 개정하는 것이 제안되었습니다.
토지 회복 및 보상, 지원 및 정착 정책 관련 조항과 관련하여, 저는 초안법 제6장과 제7장의 개정안에 동의합니다. 따라서 초안법은 국가가 국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발을 위해 토지를 회복하는 경우를 구체적으로 규정하고, 국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발 사업의 내용을 명확하게 규정했습니다.
동시에 토지 회복 후 토지를 소유한 사람들이 거주할 수 있는 주거지를 확보하여 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 생활을 보장하고, 직업 훈련을 효과적으로 실시하고, 일자리를 창출하고, 생산을 재편하고, 토지 회복 사람들의 생활을 안정시킬 수 있도록 보상, 지원 및 재정착 정책에 대한 보다 구체적인 규정을 마련해야 합니다.
또한 저는 부동산 시장의 건강하고 안전하며 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 제10장 법률 초안에 모든 토지 구획에 대한 토지 등록을 완료하는 데 있어 국가 기관의 책임을 명확히 정의하는 조항을 추가하고 토지 사용자와 토지 관리를 맡은 사람의 권리와 의무에 대한 구체적인 규정을 통해 토지 사용자의 책임을 강화하는 조항이 추가되었다는 데 동의합니다.
언론에서 토지법 개정안에 대한 많은 의견을 접한 후, 저는 법안 초안의 토지 회복 문제에 대한 많은 분들의 의견에 동의합니다. 따라서 제2차 개정 토지법 초안은 제6장에 토지 회복 및 토지 수용의 내용을 명시하고 있습니다. 그러나 해당 내용은 구체적인 기준 없이 나열하는 방향으로만 제시되어 있어, 국방·안보 목적의 토지 회복과 사회·경제 발전을 위한 토지 회복이 무엇인지 구체적으로 정의할 필요가 있습니다.
이와 함께, 개정안 제83조의 토지매립 신고 기간과 관련하여 신고의 효력에 대한 규정을 추가할 필요가 있습니다. 실제로 많은 사업들이 10년 남짓 전부터 매립을 신고했지만, 어떤 기관도 매립을 실시하지 않아 국민들이 항상 혼란 속에서 살아가고 있으며, 일상생활에 심각한 영향을 미치고 있기 때문입니다.
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