11월 23일 오후 국회 의원 토론회에서 신용기관법(개정) 초안의 여러 쟁점이 제기되었습니다. 그중 은행 시스템의 교차소유, 조작 및 지배를 줄이는 내용이 의원들로부터 많은 의견을 받았습니다.
Trinh Xuan An 대표( 동나이 대표단)는 법안에서 상업은행 주주인 개인 및 조직의 정보 투명성에 대한 규정을 보완하고, 은행 주식을 일정 수준 이상 소유한 주주 및 관련 그룹에 대한 정보 공개 의무를 규정해야 한다고 제안했습니다.
이와 함께 비현금 결제수단을 통한 현금흐름 및 자본재원을 통제하고 개인정보보호를 적용하는 것이 필요하다.
사이공은행-SCB 사례를 인용하며, 찐 쑤언 안 의원은 교차소유, 지배, 그리고 조작은 매우 정교하고 종종 눈에 띄지 않는 수법이라고 말했습니다. 한편, 초안에 포함된 지분율 축소, 신용 한도 강화, 그리고 보유 금지 대상 확대에 대한 규정은 실질적인 조치입니다.
"눈에 보이지 않는 문제를 해결하기 위해 눈에 보이는 도구를 사용하는 것은 효과적이지 않습니다. 현재 은행 시스템의 문제는 거버넌스입니다. 따라서 교차 소유와 조작을 방지하기 위해 어떤 개인과 조직이 은행의 진정한 소유주인지 파악하는 것이 중요합니다." 라고 Trinh Xuan An 씨는 말했습니다.
Trinh Xuan An 대표가 토론에서 발언하고 있다. (사진: Quochoi.vn)
같은 의견으로, 동탑 대표단의 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 의원은 교차 소유와 은행 조작을 방지하기 위한 "울타리"가 필요하다고 말했습니다. 이와 함께, 은행의 "소유주"가 대기업인 경우를 모니터링하여 SCB 은행과 같은 상황을 방지해야 합니다.
호아 씨에 따르면, 은행에 있는 사람들의 예금은 대출을 받아야 하는 사람들에게 도달하지 못하는 반면, 대주주와 은행주들은 쉽게 접근할 수 있는 상황이 있다고 합니다.
"따라서 소유 비율을 낮추고 신용을 강화해야 하지만, 더 중요한 것은 은행 배후의 '사장' 문제를 해결하는 것입니다. 제때 막지 못하면 또 다른 SCB 사태가 발생할 가능성이 있습니다."라고 그는 말했습니다.
이 내용에 기여하여, 응우옌 티 비엣 응아 대표(하이즈엉 대표단)는 실제로 소수의 고객에게 지나치게 많은 대출이 집중되거나 '뒷마당' 사업체에 대출이 집중되는 현상이 있기 때문에, 고객의 소유 비율과 신용 한도를 강화하기 위해 규정을 개정할 필요가 있다고 말했습니다.
Nguyen Thi Viet Nga 대표. (사진: Quochoi.vn)
그러나 응아 씨는 신용 한도를 즉시 인하하면 은행 운영에 급격한 차질이 발생하고 자본이 특정 고객층에 집중될 것을 우려합니다. 따라서 응아 씨는 자본 소유 비율과 미상환 신용 대출을 줄이기 위한 로드맵이 마련되어야 한다고 제안합니다.
대표단의 발언 내용을 설명하면서, 국립은행 총재인 응우옌 티 홍은 주주 및 관련 당사자의 소유 비율을 강화하거나 미지급 신용 잔액을 줄이기 위한 규정을 발행하는 것이 위반 사항을 처리하는 근거라고 말했습니다.
현실적으로 이러한 규제만으로는 은행의 교차소유와 지배력을 완벽하게 관리하기 어렵습니다. 중요한 것은 실행입니다.
회의에 참석한 베트남 국립은행 총재 응우옌 티 홍. (사진: Quochoi.vn)
국립은행 총재는 개인 소유에 대한 규제는 5%이지만, 주주들이 의도적으로 다른 사람에게 자신의 이름으로 출마하도록 요구한다면 조작을 처리하기가 매우 어려울 것이라고 분석했습니다.
홍 여사는 "따라서 은행권과 정부 부처 및 관련 기관 간에 긴밀한 협력이 필요합니다. 예를 들어, 기업 및 개인 정보 시스템을 구축하여 해당 기업의 신원과 대출 업무 관련성을 검증하는 것이 필요합니다."라고 말했습니다.
다양한 의견이 엇갈리자, 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 경제위원회와 정부 기관에 법안 초안을 수용, 개정, 완성하여 가장 가까운 국회 회기에서 심의 및 승인을 위해 제출해 줄 것을 요청했습니다.
팜 두이
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