산업통상자원부 에 따르면, 지방당위원회와 당국은 산업통상 부문에서 2단계 지방정부 모델을 조직하고 운영하기 위해 많은 노력을 기울였으며, 많은 창의적인 모델이 있습니다. - 설명 사진
산업통상부는 지방 차원의 사회경제 발전에 있어서 분권화, 권한 위임 및 중요 업무에 관한 내용의 이행을 조정하는 것에 관한 통지문을 발표했습니다.
공고문에는 다음과 같이 나와 있습니다. 산업통상부는 정치국 , 비서처, 정부당위원회 및 총리의 2단계 지방정부 운영 관련 업무에 대한 지시를 진지하게 이행한 지 거의 2개월 만에, 지방정부가 기초 수준에서 사회 경제, 국방 및 안보를 적극적으로 관리하도록 강력하게 전환하도록 조정하고 지도하는 많은 문서를 발표했습니다.
산업통상자원부는 산업통상자원부에서 지방 당위원회와 당국이 산업통상 분야에서 2단계 지방정부 모델을 조직하고 운영하는 데 있어 많은 중요한 과제를 성공적으로 이행하기 위해 많은 노력을 기울였다는 점을 인정합니다. 이 모델은 여러 가지 창의적인 모델과 과감한 이행을 통해 기본적으로 어려움과 장애물을 극복하고 산업통상 분야에서 사회경제적 목표를 달성했습니다.
그러나 산업통상부는 지시, 관리 및 상황 모니터링을 통해 일부 지자체가 실행 과정에서 여전히 어려움, 장애물 및 혼란을 겪고 있음을 확인했습니다.
해당 업무에 적합한 자격을 갖춘 인력이 부족합니다.
구체적으로, 전문기관 기능 및 업무 발표 완료와 관련하여, 34개 성·시 산하 산업통상부 및 분과가 검토를 통해 산업통상부와 시장관리분과 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정 발표를 기본적으로 완료했습니다. 그러나 일부 지방의 코뮌(사무국) 단위에서는 아직 발표 및 인력 정리가 진행 중입니다.
전문적 자격과 관련하여 보고서에 따르면 산업 및 무역 직위에 적합한 역량, 자격 및 경험을 갖춘 간부 비율이 50% 이상인 지자체는 단 7곳에 불과하고, 산업 및 무역 직위에 적합한 역량, 자격 및 경험을 갖춘 간부 비율이 50% 미만인 지자체는 16곳으로, 이 중 6곳은 비율이 20% 미만입니다. 나머지 지자체는 정확한 수치가 없지만, 전반적인 평가를 통해 산업 및 무역을 담당하는 공무원 중 상당수가 다른 부문 및 분야에서 전출된 것으로 나타났습니다.
간부 및 공무원 수에 관하여: 지방분권화와 많은 새로운 업무의 위임으로 인해 지방 업무량이 늘어나고 인력 자원에 어려움이 발생함에 따라 간부 및 공무원 수가 이전에 비해 점차 간소화되고 있습니다.
전문적 기술과 관련하여, 상당수의 지방 공무원은 아직 산업 및 무역 분야에서 전문적 업무를 수행하는 데 대한 현행 규정을 이해하지 못하고 있습니다.
분권화 및 전문 기관의 업무 수행 권한 부여 구현에 관하여: 보고서에 따르면 많은 지방 자치 단체가 여전히 혼란스러워하고 정부, 총리, 산업통상부에서 분권화 및 권한을 부여한 업무를 전문 기관과 하위 인민 위원회가 수행하도록 권한을 부여하고 분권화하지 않은 것으로 나타났습니다. 특히 원산지 증명서(C/O) 발급, 수출입, 사업, 물품 매매 분야에서 그렇습니다.
산업통상부는 산업·무역 부문의 정치적 과제 이행, 지역 사회경제 발전 지원, 국가 에너지 안보 확보의 어려움과 한계에 대해, 중요하고 긴급한 에너지 프로젝트 및 사업의 기획 및 실행이 정부와 총리의 여러 차례 지시에도 불구하고 여전히 많은 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다. 특히 국가전력계획에 따른 입찰 기획 및 실행, 투자자 선정, 그리고 에너지 사업 추진이 지연되어 국가 에너지 안보에 잠재적으로 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
산업통상부는 정부 결의안 제233/NQ-CP호의 지침에 따라 재생에너지 사업의 장애 및 난관 해소를 위한 조직을 총리에게 여러 차례 보고했고, 총리는 여러 지침 문서를 발표했습니다. 그러나 실행 조직은 여전히 더디고 정해진 진척 요건을 충족하지 못했습니다.
앞으로 산업통상자원부는 각 성, 시 당위원회 상무위원회에 관련 기관을 지도, 지휘하여 해당 지역 산업통상 전문기관(시장관리부대 포함)의 조직과 인력을 신속하게 통합, 완비하고, 동시에 전문성에 적합한 산업통상 전문인력을 심사, 배치, 배치하는 업무를 지도하는 데 유의하도록 요청합니다.
성, 시 인민위원장은 도당위원회 상임위원회와 시당위원회에 성급(시장관리부대 포함) 및 면급 공업무역부문의 조직, 기구, 전문인력 배치를 검토하고 완료하여 전문성과 직업의 요구와 성격을 충족하도록 조언할 것을 긴급히 지시했습니다.
산업·무역 부문의 성급 전문기관(시장관리기관 및 면급 전문기관 포함)의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 공포하여 업무 누락이 없고, 업무가 즉시 배치되며, 국민과 기업을 위한 행정 절차가 차질 없이 진행되도록 하여야 합니다. 특히, 전문기관 및 하급 인민위원회가 국민과 기업을 위해 다양한 업무와 행정 절차를 수행하는 데 있어 시의적절한 분권화 및 권한 부여에 각별한 주의를 기울여야 합니다.
안토
출처: https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-bo-cong-thuong-yeu-cau-cac-dia-phuong-bo-tri-nhan-su-du-nang-luc-102250903162606791.htm
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