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권한 분산 및 위임: 산업통상부는 지방자치단체에 자격을 갖춘 인력을 배치할 것을 요구합니다.

(Chinhphu.vn) - 전문적 자격과 관련하여 보고서에 따르면 산업 및 무역 직위에 적합한 역량, 자격, 경험을 갖춘 간부 비율이 50% 이상인 지방자치단체는 단 7곳에 불과합니다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ03/09/2025

Phân cấp, phân quyền: Bộ Công Thương yêu cầu các địa phương bố trí nhân sự đủ năng lực- Ảnh 1.

산업통상부 에 따르면, 지방당위원회와 당국은 산업통상 분야에서 2단계 지방정부 모델을 조직하고 운영하는 데 많은 노력을 기울였으며, 많은 창의적인 모델이 등장했습니다. - 설명 사진

산업통상부는 지방 차원의 사회경제 발전에 있어서 분권화, 권한 이양 및 중요 업무에 관한 내용을 시행함에 있어서의 조정에 관한 통지문을 발표했습니다.

공고문에는 다음과 같이 나와 있습니다. 산업통상부는 정치국 , 비서처, 정부당위원회, 총리의 2단계 지방정부 운영 관련 업무 수행에 대한 지시를 진지하게 이행한 지 거의 2개월 만에, 지방정부가 기초 수준에서 사회경제, 국방, 안보를 적극적으로 관리하도록 강력하게 조정하고 지도하기 위한 많은 문서를 발표했습니다.

산업통상부는 지방 당위원회와 당국이 산업통상 분야에서 2단계 지방정부 모델을 조직하고 운영하는 데 있어 많은 중요한 과제를 성공적으로 이행하기 위해 많은 주목할 만한 노력을 기울였다는 것을 인정합니다. 여기에는 여러 가지 창의적인 모델이 있으며, 단호하게 이행하고, 어려움과 장애물을 근본적으로 극복하며, 산업통상 분야에서 사회경제적 목표를 기본적으로 달성했습니다.

그러나 산업통상부는 지시, 관리 및 상황 모니터링을 통해 일부 지방 자치 단체가 실행 과정에서 여전히 어려움, 장애물 및 혼란을 겪고 있음을 발견했습니다.

해당 업무에 적합한 자격을 갖춘 인력이 부족함

구체적으로, 전문기관 기능 및 업무 발표 완료와 관련하여, 34개 성·시 산하 산업통상부 및 분과가 검토를 거쳐 산업통상부와 시장관리분과 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정 발표를 기본적으로 완료했습니다. 그러나 일부 지방의 코뮌(사무국) 단위에서는 아직 발표 및 인력 정리가 진행 중입니다.

전문 자격과 관련하여 보고서에 따르면 산업 및 무역 직위에 적합한 역량, 자격 및 경험을 갖춘 간부 비율이 50% 이상인 지자체는 7곳에 불과하고, 산업 및 무역 직위에 적합한 역량, 자격 및 경험을 갖춘 간부 비율이 50% 미만인 지자체는 16곳이며, 이 중 6곳은 비율이 20% 미만입니다. 나머지 지자체는 정확한 수치가 없지만, 전반적인 평가를 통해 산업 및 무역을 담당하는 공무원 중 상당수가 다른 부문 및 분야에서 전출된 것으로 나타났습니다.

간부 및 공무원 수에 관하여: 분권화와 많은 새로운 업무의 위임으로 인해 지방 업무가 늘어나고 인력 자원에 어려움이 발생함에 따라 간부 및 공무원 수가 이전에 비해 점차 간소화되고 있습니다.

전문적 기술과 관련하여, 많은 지방 공무원들은 아직 산업 및 상업 분야에서 전문적 업무를 수행하는 데 대한 현행 규정을 이해하지 못하고 있습니다.

분권화 및 전문 기관의 업무 수행 권한 부여 시행에 관하여: 보고서에 따르면 많은 지방 자치 단체가 여전히 혼란스러워하고 정부, 총리, 산업통상부에서 분권화 및 권한을 부여한 업무를 전문 기관과 하위 인민 위원회가 수행하도록 권한을 부여하고 분권화하지 않은 것으로 나타났습니다. 특히 원산지 증명서(C/O) 발급, 수출입, 사업, 물품 매매 분야에서 그렇습니다.

산업통상부는 산업·무역 부문의 정책 과제 이행, 지역 사회경제 발전 지원, 국가 에너지 안보 확보의 어려움과 한계에 대해, 중요하고 긴급한 에너지 프로젝트 및 공사의 기획 및 시행이 정부와 총리가 여러 차례 지시해 온 많은 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다. 특히 국가 전력 계획에 따른 입찰 기획 및 시행, 투자자 선정, 그리고 에너지 프로젝트 시행이 지연되어 국가 에너지 안보에 잠재적으로 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

산업통상부는 정부 결의안 제233/NQ-CP호의 지침에 따라 재생에너지 사업의 장애 및 난관 해소를 위한 조직을 총리에게 여러 차례 보고했고, 총리는 751호 운영위원회에 여러 차례 지침을 내렸습니다. 그러나 실행 조직은 여전히 ​​더디고 정해진 진척 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

앞으로 산업무역부는 각 성, 시 당위원회 상임위원회에 관련 기관을 지도, 지휘하여 해당 지역 산업무역 전문기관(시장관리부대 포함)의 조직과 인력을 신속하게 개선, 완비하고, 동시에 전문성이 적합한 산업무역 담당자의 심사, 배치, 배치를 지도하는 데 유의할 것을 요청합니다.

성, 시 인민위원회 위원장들은 도당위원회 상임위원회와 시당위원회에 성급(시장관리부대 포함) 및 코뮌급 공업무역부문의 조직, 기구, 전문인력 배치를 검토하고 완료하여 전문성과 직업의 요구와 성격을 충족하도록 조언할 것을 긴급히 지시했습니다.

산업·무역 부문의 성급 전문기관(시장관리기관 및 면급 전문기관 포함)의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 공포하여 업무 누락이 없고, 업무가 즉시 배치되며, 국민과 기업을 위한 행정 절차가 차질 없이 진행되도록 하여야 합니다. 특히, 전문기관 및 하급 인민위원회가 국민과 기업을 위해 다양한 업무와 행정 절차를 수행하는 데 있어 시의적절한 분권화 및 권한 부여에 각별한 주의를 기울여야 합니다.

안토


출처: https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-bo-cong-thuong-yeu-cau-cac-dia-phuong-bo-tri-nhan-su-du-nang-luc-102250903162606791.htm


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