Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) 대표. 사진: 비엣청
초안에 구역 계획이 누락된 것에 대해 우려를 표한 국회의원 탁 푸옥 빈(빈롱)은 완전성, 명확성, 관리 용이성을 보장하기 위해 3단계 계획 시스템(일반 계획, 구역 계획, 세부 계획)을 계속 유지해야 한다고 말했습니다.
"구역 계획은 중요한 중간 단계로, 일반 계획의 방향을 구체화하고 행정 및 기술 차원에서 도시 공간 관리를 지원하는 데 도움이 됩니다. 구역 계획을 폐지하면 일반 계획이 과부하되고 복잡해지며 실행 불가능해질 수 있으며, 동시에 제한된 수용 능력으로 인해 코뮌과 구에 큰 부담을 줄 수 있습니다."라고 대표는 논평했습니다.
회의에 참석한 대표단. 사진: VIET CHUNG
탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 의원은 계획 주체 분류가 전반적으로 타당하다고 밝혔습니다. 그러나 초안에서는 성/시 단위의 일반 계획과 도시 내 도시 지역 일반 계획의 차이점을 명확히 해야 합니다. 또한, 도시화 과정과 행정 단위 통합에 맞춰 행정 단위 경계가 아닌 실제 개발 기능을 기반으로 계획 공간 경계를 정해야 합니다.
탁 푸옥 빈 대표는 지구 총괄 계획의 폐지로 인해 계획 관리 구조가 완전히 바뀌었고, 공동체 간 공간 문제(공유 인프라, 묘지, 관개, 교통 등)를 해결하는 책임이 공동체 수준으로 넘어갔으며, 공동체 수준에서 데이터 관리 및 컨설팅 역량이 제한되어 관리 격차가 발생할 수 있다는 점을 인정했습니다. 적절한 대체 메커니즘이 필요합니다.
Nguyen Hoang Bao Tran(HCMC) 대표. 사진: 비엣청
한편, 응우옌 호앙 바오 쩐(호치민시) 의원은 농촌 계획이 여전히 너무 형식적이고 실현 가능성이 부족하다고 강조했습니다. "많은 자치구, 특히 빠르게 발전하는 농촌 지역에서 자치구 건설을 위한 일반 계획과 새로운 농촌 계획은 인구, 생산, 토지의 변화를 따라가지 못하고 있습니다. 이로 인해 계획이 중단되고, 주거 지역에 농지 가 산재하거나, 상업 서비스를 위한 토지를 마련하지 못하는 경우가 발생합니다. 많은 자치구가 계획을 수립하고 조정할 자원이 부족하여 기록이 오래되고, 투자 관리 및 건설 인허가에 적용하는 데 어려움을 겪고 있습니다."
동탑(Dong Thap) 의원은 코뮌 단위의 계획 관리 역량에 대한 우려를 공유하며, 지방 정부가 평가 업무를 담당하고, 코뮌 단위 계획은 코뮌 단위에서 시행해야 한다고 제안했습니다. 코뮌 간 계획의 경우, 승인 및 시행을 위해 지방 정부에 권한을 위임해야 합니다.
Nguyen Tam Hung(HCMC) 대표. 사진: 비엣청
응우옌 땀 훙(호치민시) 대표는 다음과 같이 동의했습니다. "이 초안은 지방분권을 확대하고 코뮌 단위 인민위원회가 일부 유형의 계획을 승인할 수 있도록 권한을 부여합니다. 저는 강력한 지방분권 정책에 전적으로 동의합니다. 그러나 팀의 역량에 부합하도록 전문 기관의 역량 및 의무 교육 제도와 연계된 지방분권 조건을 추가하는 것을 고려할 것을 권고합니다. 명확하게 규정되지 않으면, 계획 수립 후 코뮌 단위에서 혼란이 발생하여 계획이 지연되거나 품질이 보장되지 않을 수 있습니다."
푸옹 씨
출처: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-quan-ly-quy-hoach-phai-tinh-den-nang-luc-cap-xa-post825983.html
댓글 (0)