호치민시의 잠재력, 강점 및 이점을 홍보합니다.

국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

합병 후 호치민 시의 개발 요구에 대응

부이 탄 손 부총리 가 제시한 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 제98/2023/QH15호 결의안의 여러 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안 초안에서는, 해당 결의안의 개정 및 보충은 법적 기반을 더욱 완벽하게 하고, 구체적이고, 우수하고, 엄격하고, 실행 가능하고, 보다 효과적인 메커니즘과 정책을 보장하는 것을 목표로 한다고 명시되어 있습니다.

이를 통해 전략적 투자자 유치, 개발 투자를 위한 국내외 자원 동원, 합병 후 도시의 요구 사항 및 개발 방향에 대한 긴급한 요구 사항을 충족하고, 결의안 제98/2023/QH15호를 이행하는 과정에서 발생하는 어려움, 장애물 및 부족을 극복합니다.

부이 탄 손 부총리는 호치민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책 시범 운영에 관한 결의안 제98/2023/QH15호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 국회 결의안 초안을 제시했습니다. 사진: 팜 탕

결의안 초안은 3개 조항으로 구성되어 있습니다. 결의안 초안의 제1조는 13개 조항으로 구성되어 있으며, 결의안 제98/2023/QH15의 6개 조항(제1조, 제4조, 제6조, 제7조, 제11조, 제12조)을 수정 및 보완하고 1개 조항(제7a조)을 추가했습니다. 결의안 초안의 제2조는 발효일을 규정하는 2개 조항으로 구성되어 있으며, 결의안 초안의 제3조는 과도기 조항을 규정하는 4개 조항으로 구성되어 있습니다.

결의안 초안은 호찌민시 자유무역지구의 설립 및 운영에 관한 내용을 규제 범위에 추가했습니다. 동시에, 2단계 지방정부 시행으로 인해 투득시에 대한 규제는 규제 범위에서 제외되었습니다.

초안 결의안은 또한 대중교통 개발(TOD)을 지향하는 도시 개발 모델에 대한 정책에 관한 제4조 2항을 개정 및 보완합니다. 도시, 자원 및 환경 관리에 관한 제6조 7항을 개정 및 보완합니다. 도시에 전략적 투자자를 유치하기 위한 우선 산업 및 직종에 관한 제7항을 개정 및 보완합니다.

정책 영향에 대한 종합적 평가

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제시한 검증 보고서에 따르면, 위원회와 국회기관 상임위원회는 정부의 제98호 결의안의 여러 조항을 수정하고 보완할 필요성에 대한 제안에 동의했다고 명시되어 있습니다.

경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸

동시에, 제98호 결의안의 일부 조항을 수정 및 보완하는 것은 2급 지방정부의 기구 및 운영 방식에 부합하며, 호찌민시의 규모와 행정 경계 확장의 잠재력, 강점, 그리고 이점을 증진하는 데 도움이 될 것으로 판단됩니다. 이를 통해 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 경제 성장 목표 달성에 기여할 것입니다.

위원회는 제98호 결의안의 여러 조항에 대한 정책 및 견해, 수정 및 보완의 원칙의 범위와 관련하여, 수정 및 보완을 위해 제안된 정책의 범위가 중요하고 시급하지만, 여러 분야에 걸쳐 분포되어 있으며, 많은 규정이 현행 법률 및 국회에 심의 및 수정을 위해 제출된 법률 및 결의안과 다르다고 판단합니다. 수정 및 보완을 위해 제안된 많은 정책이 국가 예산, 토지 이용 관리 및 공공 자산에 직접적인 영향을 미칩니다.

일관성과 실현 가능성을 확보하기 위해 위원회는 정부가 제안된 정책 개정안 및 보완안의 영향에 대한 철저하고 포괄적인 검토 및 평가를 지시할 것을 권고합니다. 동시에 헌법, 국제 조약, 그리고 국가 방위 및 안보를 준수하는 것이 필수적임을 강조합니다.

수정 및 보완을 위한 메커니즘과 정책은 집중되어야 하며, 초점과 요점을 가져야 하며, 확산을 피하고, 진정으로 획기적이고 뛰어나야 합니다. 중앙 정부의 통일 관리를 보장하고 분권화를 강화해야 하며, 정당과 국민의 권익에 대한 부정적인 영향을 제한해야 합니다.

또한, 진정으로 필요한 영향이 있는지 신중하게 평가하고, 실제로 효과가 있으며, 필요한 목표를 달성하는 내용만 규제하며, 국가 예산 수입과 지출에 영향을 미치는 정책, 정책 시행과 국민의 권리를 보장하기 위한 중앙 예산과 자원의 주도적 역할에 영향을 미치는 정책에는 특별한 주의를 기울입니다.

합병 후 도시의 사회경제적 발전을 위한 계획, 목표 및 방향과 연계하여 제98호 결의안의 구체적인 메커니즘과 정책을 수정 및 보완하는 것은 향후 시당대회 결의안을 바탕으로 검토 및 평가되어야 하며, 이를 통해 어려움을 해소하고 적절한 메커니즘과 정책을 추가하며 목표를 달성해야 한다는 의견이 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/phat-huy-tiem-nang-the-manh-loi-the-cua-tp-ho-chi-minh-10398078.html