폐기물 퇴치에 있어 국가 감사원의 역할 촉진

TCCS - 낭비는 여러 가지 부정적인 결과를 초래하고, 발전을 저해하며, 국가 경제를 더욱 뒤처지게 합니다. 당의 영도 아래 국가를 새로운 시대로 이끌겠다는 전략적 비전을 가지고, 낭비 방지 및 퇴치 사업은 새롭고 시급한 요구와 과제에 직면해 있습니다. 국가감사원은 국가 재정 및 자산의 관리와 사용에 대한 평가, 확인, 결론 및 권고 기능을 명확히 인식하고, 할당된 기능과 임무를 충실히 수행하며, 전체 정치 시스템과 협력하여 낭비 방지 및 퇴치 분야에서 점점 더 높은 성과를 달성해 왔습니다.

정치국 위원, 국회 의장, 국회 당위원회 서기인 Tran Thanh Man 동지가 2025-2030년 임기 국가 감사 당위원회 제8차 대회에 참석했습니다. 사진: VNA

낭비를 예방하고 퇴치하는 것이 국가 감사원의 핵심 업무입니다.

낭비 방지 및 퇴치는 국가 감사원(SA)의 기능이자 임무이며 2013년 헌법, 국가 감사법, 국가 감사 기준, 2030년까지의 국가 감사 발전 전략 및 관련 법률 문서에 명확히 명시되어 있습니다.헌법 제118조는 "국가 감사원은 국회 가 설립한 기관으로서 독립적으로 운영되고 법률만을 준수하며 재정 및 자산의 관리와 사용에 대한 감사를 실시한다"고 규정하고 있습니다.동시에 2030년까지의 국가 감사 발전 전략은 SA 활동의 독립성을 보장하는 것이 국회가 설립한 기관으로서 독립적으로 운영되고 법률만을 준수하며 재정 및 자산의 관리와 사용에 대한 감사를 실시하는 지위와 역할에 걸맞다고 명확히 명시하고 있습니다.독립성-성실성-전문성-명성-품질의 핵심 가치를 옹호하여 국가 재정 시스템의 안정적이고 지속 가능하며 투명한 발전에 크게 기여하고 국가 자원 사용의 효율성을 개선하며 부패와 낭비를 예방하고 퇴치합니다. 책임성, 홍보성, 투명성을 강화하고, 법을 보호하고, 정직성을 강화하고, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 유지합니다.

이와 함께 국가감사법 및 기타 법률은 감사 대상, 감사 유형, 그리고 감사 활동 조직에 대한 국가감사의 권한과 책임을 구체적으로 규정하고 있습니다. 또한, 절약실천 및 낭비 방지법은 국가감사가 그 임무와 권한의 범위 내에서 절약실천 및 낭비 방지에 관한 법률 위반을 예방, 적발 및 처리하기 위한 감사를 실시할 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 상기 법률 및 관련 법률 문서는 국가감사가 재정 및 자산의 관리 및 사용에 있어 낭비를 예방하고 방지하는 임무를 효과적으로 수행할 수 있는 법적 근거입니다.

낭비 방지 및 퇴치 사업을 효과적으로 이행하기 위해 국가감사는 국가감사원장의 권한 하에 국가감사 기준 제도, 국가감사 감사 절차, 부패 및 낭비 징후가 있는 사건에 대한 감사 절차와 같은 당의 규정과 낭비 방지 및 퇴치에 대한 국가 법률을 법률 문서로 구체화했습니다. 동시에 낭비 방지 및 퇴치에 대한 감사 지침, 감사 활동 조직에 대한 규정을 발표하여 효과적이고 질적인 시행을 조직했습니다. 특히 국가감사는 부패, 낭비 및 부정부패 방지 및 퇴치에 대한 중앙지도위원회 위원으로서 지도위원회의 지시를 밀접하게 따르고 감사 활동을 지속적으로 혁신하여 국가 예산의 관리 및 운영과 관련된 주요 주제, 부정부패, 낭비가 발생하기 쉬운 분야 및 대중의 관심사에 대한 감사에 중점을 두어 낭비 방지 및 퇴치 사업에 기여했습니다.

공공자원의 낭비적이고 비효율적인 사용에 있어 많은 조직과 개인들의 문제점을 파악하고 이를 해결하는 방안을 권고합니다.

감사를 통해 국가 감사는 공공 자원의 낭비와 비효율적 사용의 현상과 징후를 발견했습니다.예를 들어, 정기 지출 분야에서 국가 감사는 예산 배정이 느리고, 배정이 중복되고, 배정이 비현실적이며, 구체적인 지출 과제가 없고, 조건이 충족되지 않을 때 배정하여 예산을 지출하지 못하고 취소하는 상황을 지적했습니다.배정이 기준을 초과했습니다.투자 지출과 관련하여 조건을 충족하지 못하는 여러 프로젝트에 자본을 배정하고 중기 공공 투자 계획에 포함되지 않았으며, 배정이 실행 능력을 초과하고 수요를 초과하여 지출하지 못하고 조정하거나 지출 비율이 낮아 자본 계획을 대량으로 취소해야 했습니다.설계가 경제적이지 않았습니다.많은 투자 프로젝트가 일정에 뒤처져 투자자본의 효율성을 떨어뜨렸습니다. 필요 규모를 초과하는 투자로 사용 요구에 맞지 않아 낭비가 발생하고 있습니다. 자산의 관리 및 사용에 있어서 국가 감사는 일부 단위가 할당된 토지 면적을 충분히 사용하지 않았거나, 제대로 된 목적에 맞게 사용하지 않아 침범과 분쟁을 조장하고 있으며, 규정을 위반하여 합작사업, 협회, 임대, 대부 등을 실시하고 있습니다.

감사 결과를 통해 국가 감사원은 매년 수천만 동(VND)에 달하는 세수 증대 및 국가 예산 지출 감축을 권고했습니다. 관련 단체와 개인의 책임을 재검토하고, 관련 규정에 따라 조사 및 처리를 위해 많은 감사 파일을 유관 기관에 이관하여 신속하게 시정하고, 억제력을 강화하며, 경고하고, 더 심각한 위반 행위를 예방했습니다. 특히 국가 감사원은 신속하고 지속 가능한 경제 발전의 원동력에 영향을 미치는 메커니즘, 정책, 법률, "병목 현상" 및 장벽의 많은 허점을 지적하여 유관 기관에 허점을 개선하고 "막아내도록" 권고했습니다. 이를 통해 메커니즘과 정책의 부패 및 낭비 행위를 방지하고, 공공 자원을 효과적이고 경제적으로 관리하고 사용할 수 있는 법적 기반과 더 유리한 환경을 조성하는 데 기여했습니다.

동시에 국가감사원은 국가예산안 및 중앙예산 편성계획, 국가중요사업 투자정책 등에 대한 국회보고서를 제출하면서, 비용절감을 극대화하기 위한 여러 가지 건의안을 제시했습니다.

법률에 대한 확고한 이해와 전문 분야에 대한 능숙함, 그리고 전문적 윤리 요건을 준수하는 국가 감사원 팀 구축_사진: 문서

폐기물 퇴치에 있어 국가 감사원의 역할 더욱 촉진

감사 결과와 실무 요약을 통해 손실과 낭비 상황으로 이어지는 여러 가지 이유가 있음을 알 수 있습니다. 여전히 미흡하거나 중복되거나 불완전하거나 일관성이 없거나 개발 요구에 부응하지 못하는 메커니즘과 정책, 일부 지역 및 단위의 재정 관리 및 공공 자산에 대한 규율 및 기강 시행이 엄격하지 않은 점, 일부 간부와 공무원의 자격, 전문 역량 및 업무 효율성이 여전히 제한적인 점, 감사 및 통제 업무가 요구를 충족하지 못하는 점 등이 있습니다. 지속 가능한 발전과 국가 자원의 효과적인 사용과 관련된 거시경제 안정을 목표로 하는 국가의 혁신 추세 속에서 당, 국가, 그리고 국민에 대한 국가 감사의 책임은 점점 더 커지고 있습니다. 낭비 방지 및 퇴치에 있어 국가 감사의 역할을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 국가 감사는 다음과 같은 핵심 해결책을 실행하는 데 중점을 둘 것입니다.

첫째, 당중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회의 결의를 면밀히 준수하여 효과적인 감사 활동을 조직하고, 특히 국가예산안, 중앙예산배정방안, 국가중요프로젝트 투자정책에 대한 감사의견의 질을 향상시켜, 처음부터 낭비가 발생하지 않도록 한다.

둘째, 운영 감사 유형을 장려하고, 대규모 주제별 감사를 실시하며, 감사 범위를 확대하고, 국가 자원을 적극적으로 활용하여 국가와 지역의 사회경제적 상황에 지대한 영향을 미칩니다. 부패, 낭비, 부정부패 위험이 높고 여론과 유권자의 관심이 높은 분야, 즉 공공 투자, 토지·환경·자원·광물·투자·국유기업 출자금, 자산 관리·사용, 공공재정 등에 대한 감사를 중점적으로 실시합니다. 이를 바탕으로 경제 발전에 영향을 미치는 제도, 정책, 법률의 미비점과 장애 요소를 신속히 파악하여 당과 국가에 투명하고 엄격하며 완전하고 동시적인 방향으로 법 제도를 개선하도록 권고합니다. 이를 통해 공공 자원의 관리 및 사용 효율성을 높이고 손실과 낭비를 방지하는 데 기여합니다.

셋째, 감사 결과 공개 형식을 확대하고 다양화하여 국가 감사 결론과 건의를 이행하지 않는 기관과 개인의 명단을 공개한다. 관련 기관과 개인의 손실, 낭비 및 책임 사례를 즉시 공개하여 압력과 강력한 충격을 조성하고, 국민 여론을 널리 조성하여 국가 재정과 자산의 관리 및 사용에 대한 감독 과정에 참여하도록 하고, 부패와 낭비를 척결하는 데 적극 기여한다.

넷째 , 모든 활동에 정보기술과 디지털 전환을 적용하는 것을 강화한다. 조직구조를 간소화한다. 교육과 전문성 개발에 주력하고, 감사원의 역량, 정치적 강인함, 직업윤리를 향상시킨다. 법률에 대한 확고한 이해, 전문적 능력, 직업윤리 요구 사항을 준수하는 국가 감사원 팀을 구축하여 업계의 명성을 지속적으로 높이고 당, 국가, 인민의 요구에 부응한다. 재정과 공공자산을 관리하고 운영하는 능력을 크게 향상시켜 2030년까지 국가 감사 발전 전략에 명시된 대로 국가의 사회경제적 발전에 이바지한다.

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx