새로운 환경에서 유아교육을 발전시키기

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유아교육이 발전하고 높은 효과를 거두기 위해서는 조화로운 발전이 필수적입니다. 최근 당·국가, 그리고 각급 정부의 관심 속에 지역 유아교육 발전 수요를 충족하기 위한 인프라 및 설비 투자가 활발히 이루어지고 있습니다. 그러나 조화로운 발전을 위해서는 인프라 및 설비 투자뿐 아니라 유아교육 현장의 관리 인력과 교사 연수에도 최우선 과제를 부여해야 합니다.

까마우시 6번 구역 안응 우엣 유치원에서 아이들이 즐겁게 배우고 있는 모습.

까마우에는 현재 133개의 유치원이 있으며, 이 중 119개는 공립, 14개는 사립입니다. 이 중 106개 유치원이 국가 기준을 충족합니다. 총 학급 수는 1,166개이며, 5세 아동의 99.60%가 재학 중입니다. 교직원 수는 총 2,294명이며, 교사의 96%가 기준 이상의 자격을 갖추고 있습니다.

전반적으로 교사의 급여, 보험, 포상 및 기타 복리후생에 관한 정책과 규정이 관심을 받고 있으며 점차 개선되고 있습니다. 매년 교사들은 교육부 에서 주관하는 전문성 개발 과정에 충분히 참여할 기회를 얻고 있습니다.

그러나 교육훈련부와 내무부 간 공동 공문 제06/2015/TTLT호(공문 06)에 따르면, 2022년 12월 기준 해당 지역에는 여전히 127명의 교사가 부족하며, 1,991명의 교사 중 81명이 2019년 교육법의 자격 기준에 미달하는 것으로 나타났습니다. 따라서 유치원 교사의 자격 기준을 중등교육 과정에서 대학 교육 과정으로 상향 조정할 필요가 있습니다.

현재 학급당 교사 수는 1.7명에 불과합니다. 교사 부족으로 인해 5세 미만 아동의 유치원 등록률은 지역 및 전국 평균보다 여전히 낮습니다. 레 호앙 두 교육훈련부 차장은 "유치원 교사 부족은 교사들에게 막대한 부담을 주고 있으며, 특히 교사 2명이 있는 학급에 비해 업무량이 두 배로 늘어나는 준기숙형 학급의 경우 더욱 심각합니다. 장기적인 교사 부족은 교사의 건강에 심각한 악영향을 미칠 뿐만 아니라, 아동의 보육, 양육 및 교육의 질에도 영향을 미치고, 특히 아동의 안전을 위협하는 요인이 됩니다. 학급당 교사가 한 명뿐이기에 학부모들은 자녀를 유치원에 보내는 것을 꺼리게 되고, 이는 5세 미만 아동의 낮은 등록률로 이어집니다. 따라서 유치원 교사를 유치하고, 자격을 갖춘 숙련된 인력을 양성하며, 사회의 높아지는 요구에 부응하는 교육 혁신을 추진하는 것이 시급하고 필요한 과제입니다."라고 밝혔습니다.

미취학 아동을 돌보고 교육하는 일은 상당히 힘든 일입니다. (사진 설명: 까마우시 8동 부센홍 유치원에서 촬영)

까이누옥구는 현재 성(省)에서 유치원 교사 부족 현상이 가장 심각한 지역입니다. 2014-2015학년도에는 까이누옥구에 유치원 및 어린이집 11곳, 분교 76곳, 학급 169곳, 아동 3,128명(학급당 평균 18.5명)이 있었고, 교직원 수는 총 225명이었습니다. 2020-2021학년도에는 공무원 전임 채용 시험을 통해 유치원 교사 20명을 추가로 충원했지만, 하루 두 번 수업을 진행하는 유치원의 학급당 최대 교사 수를 2.2명으로 정한 규정을 충족하기에는 여전히 40명 이상의 교사가 부족합니다. 이러한 교사 부족은 유아 교육 시설에서 아동의 양육, 보살핌, 안전에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

까이누억구 교육훈련부 부장인 응우옌 민 풍 씨는 다음과 같이 제안했습니다. “향후 규정에 맞춰 유치원 교사 대 학급 비율을 높이기 위해서는 교육계가 종합적인 해결책을 시행해야 합니다. 여기에는 임시 교실을 없애는 방향으로 학교 네트워크를 재편하는 계획을 지속적으로 추진하는 것, 각 단계별 유치원 교육 발달 규모를 효과적으로 검토하고 예측하여 교사 수요를 파악하는 것 등이 포함됩니다. 동시에 교육기관 경영을 혁신하여 현대적이고 안전하며 건강하고 쾌적한 근무 환경을 조성하는 데 집중해야 합니다. 또한 유치원 교사의 근무 시간과 휴식 시간을 규정에 맞게 적절히 조정해야 합니다. 유치원 교사들이 지역 내에서 근무하도록 유도하는 정책을 시행하여, 학교에 많은 공석이 있는 상황에서 계약직 교사를 채용하는 상황을 지양해야 합니다.”

위와 같은 상황을 바탕으로 까마우 교육계는 향후 교직원 연수 및 개발과 관련하여 다양한 해결책과 방향을 제시했습니다. 까마우성 교육훈련부 부국장인 레 호앙 두(Le Hoang Du) 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "2021년 1월 19일자 계획 제06/KH-UBND호(까마우성 내 2021-2025년 유치원 및 일반 교육 교사, 관리직의 자격 기준 향상 및 연수 로드맵)를 효과적으로 이행하기 위해, 교육부는 소통 체계를 개선하고 유치원 교사 및 관리직의 연수 및 전문성 개발 활동을 관리했습니다. 유치원 교사들을 적절하게 배치하여 교사들이 일과 학습을 병행할 수 있도록 편의를 제공했습니다. 지역 교사 양성 기관과 협력하여 연수 업무를 개선하고 유치원 교사 및 관리직의 전문성 개발의 질을 향상시켰습니다. 교사 및 관리직의 연수 및 전문성 개발에 대한 사회화를 촉진했습니다. 교사들이 자격 기준 연수에 참여할 수 있도록 정책 및 규정을 시행하여 교직원 간의 합의를 도출했습니다. 또한, GVMN(말레이시아 국가교육연맹)의 전문 기준에 따라 유치원 교사에 대한 평가를 실시했습니다. 더불어, 연수 과정에 대한 점검 및 모니터링을 실시하고, 매년 연수 품질을 종합적으로 평가하고 있습니다."

유치원 교사의 일은 특별한 일입니다. 자신의 개성을 활용하여 아이들의 인격을 교육하는 과정이기 때문입니다. 유치원 아이들을 돌보고 교육하는 것은 마치 집의 기초를 다지는 것과 같습니다. 아이들이 유년기에 탄탄한 심리적, 인격적 토대를 쌓는다면, 이후 전인적 발달에 매우 유리한 환경이 조성됩니다. 이러한 토대를 마련하는 것은 유치원 교사 각자의 노력, 지혜, 그리고 개성이 없이는 불가능합니다.

퀸 안

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