유엔인권위원회의 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제협약 이행 권고 사항 이행 계획 승인.

(Chinhphu.vn) - 부이 탄 손 부총리는 2025년 12월 13일자 결정 제2715/QD-TTg호에 서명하여 유엔 인권위원회의 베트남 제4차 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약 이행 보고서 권고 사항 이행 계획(이하 "계획")을 승인했습니다.

유엔인권위원회의 시민적 및 정치적 권리 에 관한 국제협약 이행 권고 사항 이행 계획 승인.

시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)은 1966년 12월 16일 유엔 총회에서 채택되어 1976년 3월 23일 발효된 국제 협약입니다. ICCPR은 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제규약, 세계인권선언과 함께 국제인권법체계의 일부이며, 유엔인권이사회와는 독립적인 인권위원회의 감독을 받습니다.

국제인권규약(ICCPR) 협약은 173개 회원국(2023년 3월 31일 기준)이 참여하는 가장 중요한 국제 인권 조약 중 하나입니다. 베트남은 1977년 유엔 회원국이 되었고, 1982년 ICCPR 협약에 가입했습니다.

본 계획의 목적은 인권위원회의 권고 사항과 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)의 조항을 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 업무 내용과 실행 로드맵을 제시하는 것입니다. 이는 베트남 헌법 및 사회 경제적 여건에 부합하도록 제도와 법률을 개선하고, 시민적·정치적 권리에 대한 법 집행의 효율성을 강화하는 과정과 병행하여, 베트남에서 시민적·정치적 권리를 보장하고 증진하는 데 있어 구체적이고 실질적인 성과를 달성하는 것을 목표로 합니다.

동시에 인권위원회의 권고 사항 이행에 대한 조정, 모니터링 및 보고의 효과성을 강화하여, 차기 단계에서 ICCPR 협약 이행에 관한 중간 보고서 및 국가 보고서를 지원할 수 있도록 성공적인 이행을 보장한다. 국제 협력을 증진하고, 국내외 요구 사항을 충족하며, 국가 안보, 국내 정치 안보 및 인권위원회 권고 사항 이행 과정에서의 선제적 대응을 보장한다.

시민적 및 정치적 권리에 관한 법적 규정의 시행 효과를 높이는 것.

이 계획은 다음과 같은 주요 과제와 해결책을 제시합니다.

국제인권규약(ICCPR) 협약의 조항을 더욱 효과적으로 이행하기 위한 법률 규정을 지속적으로 검토하고 개선 방안을 제시한다. 특히, 법안, 국회 결의안, 법령, 국회 상임위원회 결의안의 조항과 ICCPR 협약의 조항 간의 양립성을 평가하는 데 중점을 둔다. 특정 분야에서의 시민적·정치적 권리 보장, 차별 방지, 시민적·정치적 권리 제한 방지 조항을 포함하여 ICCPR 협약의 이행을 더욱 강화할 수 있는 법적 틀 개선 방안을 연구하고 제안한다.

성평등을 증진하고 성 기반 폭력에 대응하기 위한 프로그램과 계획을 개발하고 효과적으로 실행합니다. 여성, 평화 및 안보에 관한 국가적 조치; 여성 및 기타 취약 계층(특히 장애인, 아동, 소수 민족 및 LGBTQ+ 개인)에 대한 편견과 차별 철폐. 2050년 기후변화 대응 국가전략, 2030년 반부패 및 부정행위 근절 국가전략, 2021-2030년 소수민족 및 산간지역 사회경제개발 국가목표계획, 2030년 마약 예방 및 통제 국가목표계획, 2030년 인공지능 연구·개발·응용 국가전략 등 시민적·정치적 권리 보장과 관련된 국가전략 및 계획의 효과적인 이행.

편리하고 안전한 방식으로 민원 및 고발 접수 및 처리 효율성을 개선하고, 개인의 시민적·정치적 권리 침해 관련 민원 및 고발의 처리율을 높여 민원 및 고발권을 더욱 효과적으로 보장한다. 형사소송 및 형사집행에서 시민적·정치적 권리 집행의 효과성을 강화하고 향상시킨다. 시민적·정치적 권리 보호를 지원하는 활동을 장려하고 강화한다. 시민적·정치적 권리 침해 피해자에 대한 지원 및 손해배상의 질을 향상시킨다. 시민적·정치적 권리 이행 상황에 대한 검사, 모니터링, 통계 분석 및 성별, 민족, 종교 등의 기준에 따른 데이터 분리를 강화하고 개선한다.

시민적 및 정치적 권리에 대한 사람들의 이해와 인식을 향상시키기 위한 공공 인식 개선 캠페인을 실시합니다.

베트남에서 인권 소통 프로젝트(2022년 9월 14일 총리령 제1079/QD-TTg호와 함께 발표됨)를 효과적으로 이행하고, 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 협약 및 베트남에서의 이행 결과(성과 및 노력), 그리고 적절한 내용과 형식으로 진행된 대화 세션 결과를 중점적으로 다룬다. 또한 시민적·정치적 권리에 관한 법률 및 규정을 소통하고 보급하기 위한 프로젝트와 프로그램을 연구 및 개발한다.

국제인권규약 협약, 일반 논평, 제4차 국가 보고서 및 관련 문서, 그리고 인권위원회의 권고 사항에 대한 내용을 관련 대상에게 지속적으로 보급, 홍보, 교육 및 훈련합니다. (일시 구금자, 수감자, 소년원, 의무교육시설, 강제 약물재활센터 수용 등 행정조치 대상자를 포함한) 모든 국민에게 시민적 및 정치적 권리에 대한 이해와 인식을 높이기 위한 선전 및 홍보 활동을 실시한다.

정치 체제 내 모든 계층의 지도자, 관리자, 공무원 및 공직자들에게 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 협약의 조항에 대한 정보를 보급하고 인식을 제고하며, 총리 결정 제1309/QD-TTg호(2017년 9월 5일)와 함께 발표된 ‘국가 교육 과정에 인권 내용을 통합하는 프로젝트’를 기반으로 회의, 세미나 및 교육 과정을 지속적으로 개최한다.

인권위원회의 요청에 따라 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제협약(ICCPR) 이행 및 권고 사항에 대한 정기적인 보고 및 통보 메커니즘을 구축한다. 국제인권규약(ICCPR) 협약과 인권위원회의 권고 사항을 효과적으로 이행하기 위한 국제 협력을 강화하고, 인권위원회, 유엔 인권이사회 및 기타 유엔 인권 기구 회의에 참여한다.

동시에, 베트남의 경제, 문화, 사회적 여건 및 베트남이 서명국인 국제 조약에 적합한 제안을 마련하기 위한 기초 자료로, 적절한 재정 및 인적 자원을 갖춘 국가 인권 기구 설립과 관련된 국제적 경험을 지속적으로 연구한다. 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 및 기타 국제 인권 조약의 이행에 관한 국제적 경험을 연구하고, 시민적·정치적 권리를 더욱 효과적으로 보장하기 위해 관련 국제 조약에 가입할 가능성을 모색한다.

2026년 3월 1일 이전에 각 부처, 부문, 지방 정부 및 관련 기관은 실행 계획을 선제적으로 검토하고 수립해야 합니다.

관련 부처, 기관 및 지방자치단체는 부여된 임무와 권한 및 책임의 범위 내에서 2026년 3월 1일 이전에 본 결정의 이행 계획을 적극적으로 검토 및 수립하여 법무부에 제출하고, 법무부는 이를 취합 및 감독해야 한다.

이행 과정에서 관련 부처, 기관 및 지방자치단체는 인권위원회의 의견과 권고사항을 검토하여 합의를 도출하고, 총리가 승인한 계획에 명시된 활동들을 신속하게 이행하여 정해진 일정을 준수해야 합니다. 또한, 인권 분야의 성과에 대한 소통을 강화하고 공무원과 국민의 인식을 제고해야 하며, 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)에 명시된 바와 같이 인권 침해에 대한 조사, 감시 및 처리 활동을 강화해야 합니다.

법무부는 총리에게 이 결정의 전국적인 이행을 조직, 감독 및 점검하는 데 대한 자문을 제공하는 주도 기관이며, 또한 이 결정의 이행에 대한 3년 주기 검토 및 5년 주기 검토를 조직하여 ICCPR 협약의 효과적인 이행을 위한 해결책에 대해 추가적으로 자문하고 차기 국가 보고서 작성에 기여할 책임이 있습니다.

눈 편지

출처: https://baochinhphu.vn/phe-duyet-ke-plan-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-lien-hop-quoc-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-102251215114048465.htm