호득폭 부총리: 대도시의 수입 일부를 규제하는 것이 필요합니다.

5월 26일 오전, 국회 의원들은 국회 본회의장에서 국가예산법(개정안) 초안을 논의했습니다. 이 초안은 예산 분산화 조정에 관한 제안 측면에서 큰 진전을 이루었습니다. 국회에 참석한 호득폭 부총리는 여러 관련 문제에 대해 언론과 대화했습니다.

중앙과 지방 예산을 규제하는 내용과 관련하여 많은 의원들은 초안에 대해 실제로 동의하지 않았습니다. 호득폭 부총리는 고속도로나 지역 간 연결 프로젝트와 같은 사회기반시설 건설에 대한 투자는 지방 예산에만 의존할 수 없으며, 특히 하장, 라오까이, 손라, 잘라이 , 꼰뚬과 같은 빈곤한 지방에서는 더욱 그렇다고 말했습니다. 이러한 지방에는 인프라에 투자할 자원이 거의 없습니다. 따라서 중앙 정부는 지방 정부의 투자와 개발을 지원하기 위해 예산 규제자 역할을 해야 합니다.

한편, 하노이, 호치민시, 하이퐁, 다낭 등의 지방자치단체는 토지에서 막대한 수입을 올리고 예산 추정치를 초과하는 경우가 많습니다. 그러나 이러한 지방 정부가 중앙 정부로부터 인프라에 대한 막대한 투자를 받았고 지금도 받고 있다는 사실도 인식할 필요가 있습니다. 이는 사회 경제적 발전을 위한 유리한 조건을 조성하고 있습니다. 따라서 지역 간 균형 있고 조화로운 발전을 보장하기 위해서는 부유한 지역의 예산을 규제하여 빈곤한 지역을 지원하는 것이 필요합니다.

국가예산법은 지방예산이 도(省) 인민의회에서 결정된다고 규정하고 있습니다. 부총리는 중앙 정부가 특정 지방 지출에 간섭하지 않지만, 지출은 국가가 규정한 규범, 기준, 제도를 준수해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 건설 투자는 건설부가 발표한 올바른 순서, 절차 및 규범을 따라야 합니다. 지방자치단체는 어떤 프로젝트를 수행할지, 얼마를 지출할지, 얼마를 위임할지에 대한 전적인 결정권을 가지고 있지만, 여전히 일반 규정을 준수해야 합니다.

부총리에 따르면, 정부는 올해 초에 국가 예산 배정안을 국회에 제출하여 공개하고 투명하게 공개했습니다. 국회는 세부 항목 하나하나를 결정하지 않고 부문별, 부처별, 도별 예산만 배정합니다. 특정 분야의 지출 비율을 늘리는 등 배정 비율에 큰 조정이 있을 때는 다시 국회에 제출해야 합니다. 예를 들어, 우리는 방금 과학기술에 대한 투자를 GDP의 3%로 규정했는데, 이는 국회의 결의안이 있어야 합니다.

정부는 예산을 관리하고 운영하는 기관으로, 승인된 비율 내에서 예산을 확정하고 세부적으로 배분합니다. 예를 들어 교육예산(20%), 과학기술예산(3%)의 경우 투자, 정기지출, 급여, 조달 등에 대한 구체적인 구분은 정부 또는 특정 부처에서 담당합니다. 이것이 분권화와 권한 위임입니다. 어떤 레벨이 무엇을 하든 그 레벨이 책임을 져야 합니다. 상관은 세부 사항에는 간섭하지 않지만, 여전히 확인하고 감독합니다.

토론을 통해 대도시의 토지 이용료 수입을 재고해야 한다는 의견이 많이 나왔습니다. 일부 의견에서는 하노이와 호치민시가 대규모 프로젝트를 시행하기 위해 100%를 보유하도록 허용해야 한다는 의견도 있습니다. 부총리에 따르면 현재 호치민시는 토지 사용료의 100%를 보유하고 있지만 가까운 미래에 하향 조정될 가능성이 있습니다. 이는 토지 이용료가 지역만의 수입원이 아니라 국가적 수입원이기 때문에 타당합니다. 하노이, 호치민시, 다낭, 하이퐁 등의 지역은 이러한 수입원이 집중된 곳이지만, 많은 인프라 투자가 이루어진 곳이기도 합니다.

따라서 정부가 롱탄 공항, 남북 고속철도, 지방 노선, 항구 등 주요 국가 프로젝트에 투자할 수 있는 자원을 확보할 수 있도록 대도시의 수입 일부를 재규제할 필요가 있습니다. 라이쩌우, 하장, 손라, 자라이 등 토지에서 수입이 발생하지 않는 빈곤 지역을 지원하세요.

"제대로 규제되지 않으면 정부는 투자를 위해 차입해야 할 것입니다. 따라서 가장 중요한 것은 자금을 효과적으로 사용하고, 거시경제를 잘 관리하며, 지역 간의 포괄적이고 포용적이며 공평한 발전을 보장하는 것입니다. 모두가 모든 수입을 지출에 사용하고 싶어 하지만, 만약 그렇다면 외딴 지역, 고립 지역, 국경 지역은 누가 돌볼 것입니까?" 부총리는 이 문제를 제기하며, 예산 관리가 각 지역과 국가 전체의 상황에 적합해야 한다고 강조했습니다.

람 응우옌

출처: https://www.sggp.org.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-viec-dieu-tieu-lai-mot-phan-nguon-thu-tu-cac-thanh-pho-lon-la-can-thiet-post796835.html