마티투이성 국회대표단 부단장: 산악지역 환경보호법 적용 시 장애물 제거 필요

토론에서 뚜옌꽝성 제15기 국회대표단 부단장인 마티투이(Ma Thi Thuy) 도당위원회 위원 겸 뚜옌꽝성(Tuyen Quang) 성 의원은 감독 보고서와 주제별 감독 결과에 대한 국회 결의안 초안에 동의하며, 보고서가 결과, 한계, 그리고 실질적인 해결책을 객관적이고 포괄적으로 반영하고 있다고 평가했습니다. 또한, 지역 차원의 감독 관행 측면에서도 대표들은 법 집행 과정의 많은 미흡함을 지적했습니다.

마티투이 대표가 토론에서 발언했습니다.

정책 실행 가능성 및 법적 규정 시행과 관련하여, 도의회 대표단 부의장은 폐기물 발생지별 분류 및 종량제(2024년 12월 31일까지) 시행 로드맵은 실현 가능하지 않으며, 특히 산악 지역에서는 시행이 어렵다고 밝혔습니다. 그 이유는 지형이 분산되어 있고, 인구가 분산되어 있으며, 수거 시스템이 아직 완비되지 않았고, 환경 보호 예산이 부족하기 때문입니다. 현재 수거 인프라는 주로 수동 매립 방식으로 운영되고 있으며, 많은 자치구에는 표준 수거 장소나 소각로가 없습니다.

또한, 환경 사고 대응을 위해 기업이 탱크 및 저수조를 건설하도록 규정하고 있지만(법령 제111조), 현재까지 구체적인 규정이나 기술 기준이 마련되어 있지 않아 시설 설계 및 평가에 어려움을 겪고 있으며, 지역별 적용 방식 차이와 높은 투자 비용 발생으로 이어지고 있습니다.

폐수 및 배출물의 자동 모니터링과 관련하여 대표단은 이것이 올바른 정책이지만 설치 및 유지 관리 비용이 여전히 높고 기술 규정이 아직 일관되지 않아 기업에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

마티투이 동지는 또한 현재 의료 폐기물 관리 상황이 여전히 어렵고 통일성이 부족하다고 지적했습니다. 많은 마을 보건소가 기준을 충족하는 폐수 처리 시스템이나 규정을 준수하는 유해 폐기물 수거 절차를 갖추고 있지 않습니다. 배출원 분류가 철저하지 않아 유해 폐기물과 일반 폐기물이 혼합되는 상황이 여전히 존재합니다.

집행 자원과 관련하여, 대표단은 분권화와 권한 위임이 지방 정부에 큰 어려움을 야기한다고 지적했습니다. 특히 코뮌 단위의 환경 관리 인력이 여전히 매우 부족하고, 많은 곳에서 검사 업무가 여전히 형식적으로 이루어지고 있으며, 산업 단지 내 환경 보호 기반 시설에 대한 투자가 법률에 따라 충분히 이루어지지 않았기 때문입니다. 사회화 정책은 농촌, 오지 및 고립 지역의 폐기물 및 폐수 처리 시설 투자를 유치할 만큼 강력하지 않습니다.

마티투이(Ma Thi Thuy) 성 국회대표단 부단장은 감독 대표단의 해결책에 동의하며, 특히 산악 지역의 타당성을 확보하기 위해 국내 고형 폐기물 관리 정책(제79조 7항) 적용 로드맵 관련 규정을 국회가 검토 및 개정하도록 지시할 것을 제안했습니다. 또한, 소규모 사업에 대한 환경 인허가 절차 등 행정 절차를 간소화하고, 환경 인허가 권한을 성 인민위원회에서 성 인민위원회 위원장 또는 전문 기관으로 조정하여 사업 진행 속도를 높이고 현재의 지방분권화 추세에 부합하도록 하는 방안을 검토해야 합니다.

정부와 관련 부처는 사고 대응 사업에 대한 구체적인 기술 지침을 조속히 발표하고, 자동 모니터링 스테이션 투자 비용에 대한 지원 제도 및 공제 방안을 검토할 것을 권고합니다. 또한, 매립지 폐쇄 절차, 살충제 포장 관리, 현장 폐수 처리 기술 등 현지 시행을 위한 미비한 기술 지침을 발표할 것을 권고합니다. 특히 탄소 시장과 관련하여, 정부는 산림 탄소 배출권의 소유권 및 지급 방식에 대한 명확한 규정을 국민과 지역 사회에 시급히 제시할 것을 권고합니다. 이는 대규모 산림을 보유한 지방 정부가 녹색 경제 효과를 증진할 수 있는 중요한 법적 근거가 됩니다.

자원 측면에서는, 고형 폐기물 및 폐수 처리 인프라를 중심으로 취약 지역 지원을 위한 중앙 예산의 집중 지원 자본을 증액하는 것이 바람직합니다. 이와 함께, 특히 농촌 지역의 경우, 이 분야에 대한 민간 투자를 유치하기 위한 강력한 인센티브 제도를 마련하는 것이 필요합니다.

환경 문제를 완전히 해결하기 위해 국회의원 지방 대표단 부단장인 마티투이는 정부에 기초 의료에 대한 충분한 투자 자원을 계속 할당하고, 지역 보건소가 기준을 충족하는 폐수 및 폐기물 처리 시스템을 갖추도록 보장하고, 환경 검사 및 감사 업무를 강화하고, 환경 분야의 조직 및 개인의 위반 사항을 엄격히 처리할 것을 요청했습니다.

응옥 훙

출처: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/