토론에서 마 티 투이 동지( 뚜옌꽝성 당위원회 위원 겸 제15대 국회 대표단 부단장)는 국회의 모니터링 보고서와 주제별 모니터링 결과에 대한 결의안 초안에 동의하며, 보고서가 결과, 한계점, 실질적인 해결책을 객관적이고 포괄적으로 반영했다고 평가했습니다. 또한, 대표단은 지방 차원의 실제 모니터링 경험을 바탕으로 법 집행 과정의 여러 가지 미흡한 점을 지적했습니다.
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| 마 티 투이 대표가 토론 중에 발언하고 있다. |
정책의 실현 가능성과 법규 시행과 관련하여, 지방 국회 대표단 부단장은 폐기물 분리수거 및 부피에 따른 요금 부과 로드맵(늦어도 2024년 12월 31일까지)이 특히 산간 지역에서는 시행하기 어렵다고 지적했습니다. 그 이유로는 지형이 단편적이고, 인구가 분산되어 있으며, 수거 시스템이 미비하고, 환경 보호를 위한 예산이 제한적이라는 점을 들었습니다. 현재 수거 인프라는 주로 수작업 매립에 의존하고 있으며, 많은 지자체에서 표준 수거 장소나 소각로가 부족한 상황입니다.
또한, 법규 제111조 및 시행령 08호에 따라 기업은 환경 사고 대응을 위한 탱크 및 저수지를 건설해야 하지만, 현재까지 구체적인 규정이나 기술 표준이 마련되어 있지 않습니다. 이로 인해 기업은 설계 및 평가에 어려움을 겪고 있으며, 지역별 적용의 일관성 부족과 높은 투자 비용 부담을 안고 있습니다.
폐수 및 배기가스 자동 모니터링과 관련하여 참석자들은 이것이 올바른 정책이라는 점에는 동의했지만, 설치 및 유지 보수 비용이 여전히 높고 기술 규정이 아직 표준화되지 않아 기업 운영에 어려움을 초래하고 있다고 지적했습니다.
마 티 투이 동지는 의료 폐기물 관리의 현황을 지적하며, 많은 어려움과 비균일성을 언급했습니다. 많은 면 보건소는 기준에 부합하는 폐수 처리 시설을 갖추고 있지 않으며, 유해 폐기물을 규정에 따라 수거하는 절차도 미흡합니다. 또한, 폐기물 분리수거가 제대로 이루어지지 않아 유해 폐기물과 일반 폐기물이 섞여 나오는 경우가 여전히 많습니다.
이행 자원과 관련하여, 대표단은 지방 분권 및 권한 위임이 지방 정부, 특히 코뮌(지방 자치 단체) 차원에서 환경 관리 인력 부족으로 인해 상당한 어려움을 야기한다고 지적했습니다. 또한 많은 지역에서 점검 활동이 피상적으로 이루어지고 있으며, 산업 단지의 환경 보호 인프라에 대한 투자가 법률에 따라 충분히 이루어지지 않았고, 농촌, 외딴 지역 및 소외된 지역의 폐기물 및 폐수 처리 시설에 기업의 투자를 유도할 만큼 강력한 사회 동원 정책이 부족하다고 언급했습니다.
마티투이성 국회 대표단 부단장은 감독단이 제안한 해결책에 동의하며, 특히 산간 지역의 실효성을 확보하기 위해 생활폐기물 관리 정책 시행 로드맵(제79조 7항)에 관한 규정을 검토 및 개정할 것을 국회에 요청했습니다. 또한, 소규모 사업에 대한 환경 허가 절차 등 행정 절차를 간소화하고, 환경 허가 발급 권한을 성 인민위원회에서 성 인민위원회 위원장 또는 전문 기관으로 이관하여 절차를 신속하게 처리하고 현행 권력 분산 정책에 부합하도록 하는 방안을 검토해야 한다고 강조했습니다.
정부와 관련 부처 및 기관은 산림 재해 대응 사업에 대한 구체적인 기술 지침을 신속히 발표하고, 자동 모니터링 스테이션 설치 비용 지원 및 공제 방안을 마련할 것을 제안합니다. 또한, 지방자치단체가 시행해야 할 미비한 기술 지침(예: 매립지 폐쇄 절차, 농약 포장 관리, 현장 폐수 처리 기술)을 발표해야 합니다. 특히 탄소 시장과 관련하여, 정부는 개인과 지역사회에 산림 탄소 배출권 소유권 및 지급 메커니즘에 대한 명확한 규정을 시급히 마련할 것을 요청합니다. 이는 산림 면적이 넓은 지방 정부가 녹색 경제적 이점을 활용하는 데 필수적인 법적 기반입니다.
재원 조달과 관련하여, 특히 고형 폐기물 및 하수 처리 시설에 중점을 두고 중앙 예산에서 취약 지역에 대한 맞춤형 재정 지원을 확대할 것을 제안합니다. 이와 더불어, 특히 농촌 지역을 중심으로 이 분야에 민간 투자를 유치하기 위한 강력한 인센티브 제도를 마련해야 합니다.
환경 문제를 근본적으로 해결하기 위해 마 티 투이 지방 국회 대표단 부단장은 정부가 지역 보건 의료에 대한 투자를 위한 충분한 재원을 지속적으로 확보하고, 면 단위 보건소에 기준에 부합하는 폐수 처리 시스템을 갖추도록 하며, 환경 검사 및 감사를 강화하고, 환경 분야의 단체 및 개인의 위반 행위를 엄격하게 처리해야 한다고 제안했습니다.
응옥훙
출처: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/







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