12월 11일 오전, 국회는 참석한 442명의 의원 중 433명(91.54%)의 찬성으로 디지털 전환 법안을 통과시켰습니다.
응우옌 만 흥 과학기술부 장관은 디지털 전환법 초안을 설명하고 의견을 수렴 및 수정하는 보고서를 발표하면서, 이 법은 "기본법" 모델을 기반으로 한다고 밝혔습니다. 즉, 세부적인 법률 제정 없이 원칙, 요건 및 주요 방향을 명시함으로써 전국적인 디지털 전환 과정의 조직 및 조정 방식에 통일성을 부여하는 역할을 한다는 것입니다.
디지털 전환법은 디지털 데이터와 디지털 경제 시대의 새로운 과제를 해결하기 위해 마련되었으며, 이 시대에는 디지털 플랫폼을 연결, 공유, 통합 및 운영하는 것이 국가 경쟁력에 매우 중요합니다.
이번 법안은 디지털 전환, 디지털 시스템, 디지털 데이터, 디지털 인프라, 디지털 플랫폼부터 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회에 이르기까지 디지털 전환의 기본 개념들을 처음으로 법제화했습니다. 정부는 이러한 정의들을 과학적 엄밀성을 확보하고 디지털 전환에 관련된 모든 이해관계자와 정치 시스템 전반에 걸쳐 통일된 이해를 도모하기 위해 철저히 검토하고 수정했다고 밝혔습니다.
또 다른 핵심은 디지털 전환과 정보 기술 적용의 차이를 명확히 하는 것입니다. 정보 기술 적용은 기존 운영 방식을 디지털 환경으로 옮기는 것에 불과하지만, 디지털 전환은 운영 방식, 거버넌스 모델, 서비스 제공 방식 자체를 바꾸는 것을 의미합니다. 이는 "전환이 우선이고 디지털화는 나중"이라는 법의 핵심 철학을 반영하는 것입니다.
이 법안 초안은 개념적 틀을 구체화하는 것 외에도 국가 디지털 전환 프로그램, 국가 디지털 아키텍처 프레임워크, 데이터 거버넌스 프레임워크, 디지털 역량 프레임워크, 국가 디지털 전환 측정 지표 세트와 같은 거시적 차원의 거버넌스 도구를 명확히 정의합니다. 이러한 도구들은 국가가 디지털 전환의 진척 상황을 평가하고, 이행을 촉진하며, 국가, 부처, 지방 차원의 디지털 전환 간의 조화를 보장하는 데 도움을 주는 "중앙 조정 기구"와 같은 역할을 합니다.
법안 초안 작성 기관 관계자들은 이러한 틀을 법제화함으로써 시행에 있어 통일성을 확보하고, 과거에 나타났던 분산된 투자와 일관성 없는 접근 방식을 방지할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
이 법안의 또 다른 중요한 특징은 특히 외딴 지역, 국경 지역, 도서 지역의 디지털 격차를 해소하는 정책입니다. 법안은 이러한 지역들이 온라인 학습, 원격 의료, 온라인 공공 서비스 등 필수 디지털 서비스를 제공하는 데 필요한 인프라 수준을 확보할 수 있도록 자원 배분을 우선시하는 원칙을 명시하고 있습니다. 동시에 디지털 경제가 새로운 성장 동력으로 여겨지는 만큼, 이 법안은 중소기업(SME)이 디지털 플랫폼을 활용하고 디지털 경제 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원하는 메커니즘을 추가하여 향후 두 자릿수 성장에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
국가 예비군 운영의 현대화.
전체 대의원 436명 중 436명, 즉 92.18%의 찬성표로 국회는 12월 11일 오전 국가 비축량에 관한 법을 통과시켰습니다.
국회는 법안 통과 표결에 앞서 응우옌 반 탕 재무부 장관으로부터 법안에 대한 수용 및 설명 요약 보고서를 청취했습니다.
전략 비축물자와 관련하여 정부는 국가 비축물자 관리 원칙을 채택하고 개정해 왔습니다. 전략 비축물자는 국가 비축물자로 전환되었으며, 국가기밀보호법에 따라 엄격하고 안전하며 기밀하게 관리되어야 하고, 손실과 낭비를 방지하고, 국가 비축물자의 목표와 요구사항을 선제적이고 신속하게 충족해야 합니다.
또한, 국가 비축물자 정책에 관한 규정을 개정하여 국가 비축물자 운영의 현대화를 위해 국가 비축물자 분야의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 대한 투자, 연구 개발을 우선시해야 합니다. 천연자원, 중요 광물 및 디지털 자원에 대한 전략 비축물자 관련 규정은 다음과 같이 개정해야 합니다. 전략적으로 중요한 자원 및 광물, 국가 에너지, 그리고 경제 안보, 에너지 안보 및 식량 안보 전략의 요구 사항을 충족하는 첨단 기술 제품을 비축물자로 지정해야 합니다.
국가 비축 물자의 사회화와 관련하여 정부는 전략 비축 물자에 참여하는 단위, 조직 및 기업이 정부가 각 시기에 정한 세제, 신용 및 기타 우대 정책 측면에서 우대 혜택을 받을 수 있도록 초안을 수정 및 보완하여 국가와 전략 비축 물자 참여자 모두의 정당한 권익을 보장했습니다.
국가 예산 및 비국가 예산을 활용한 전략 비축물자의 구매 및 판매는 정부 및 관련 법률이 정하는 바에 따라 협약, 자발적 참여 및 계약을 통해 이루어져야 한다. 단위, 조직 및 기업의 합법적인 출처로부터의 전략 비축물자 구매 및 판매는 해당 단위, 조직 및 기업이 직접 수행하며, 국가는 정부가 정하는 바에 따라 관리, 보존 및 기타 비용을 지원한다.
전략 비축량의 범위와 관련하여, 법안 초안은 화폐, 금 또는 외환 보유고 문제를 다루지 않습니다. 이는 이미 은행법 및 기타 관련 법률의 적용을 받고 있기 때문입니다.
회전적 외환보유제 시범 모델과 관련하여, 정부는 법령 초안 작성 시 실현 가능성, 효율성, 그리고 국가 예산 낭비 방지 여부를 검토할 것입니다. 외환보유고용 종사자에 대한 정책 및 규정은 현행 규정을 그대로 유지하며, 새로운 수당은 추가하지 않습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-du-thao-luat-chuyen-doi-so-va-luat-du-tru-quoc-gia-post1082423.vnp
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