
상사는 규정을 위반하여 부하의 업무에 간섭할 수 없습니다. 부하 직원은 위임받은 권한 내에서 업무를 적극적으로 해결해야 하며, 책임을 회피하거나, 책임을 면제받거나, 타인에게 의존해서는 안 됩니다. (삽화 이미지)
VTV 타임스는 사무국이 업무 방식 개선 및 정치 시스템 효율성 향상에 관해 내린 결론 중 몇 가지 중요한 내용을 소개하고자 합니다.
중앙당사무실에서 제안한 업무 방식 개선, 형식주의 및 낭비 방지 및 척결, 정치 체제 내 활동 표준화 방안을 검토한 결과, 사무국은 다음과 같은 결론을 내렸습니다.
1. 최근 정치 체제 기구의 효율화 및 재편성에서 상당한 성과가 이루어졌습니다. 그러나 문서 및 회의의 과다 발행, 각급 기관, 부처, 지방 정부 간의 원활하고 긴밀한 협력 부족, 일관성 없고 비체계적인 보고 체계, 정보 기술 및 디지털 전환의 제한적인 활용 등의 문제점이 여전히 남아 있습니다.
2. 위의 문제점들을 신속히 시정하고 극복하기 위해 중앙위원회 서기는 각급 당 위원회, 당 조직, 기관, 지방 및 단위에서 다음 사항들을 효과적으로 이행할 것을 요청합니다.
2.1. 문서 발급 관련 사항
- 혁신에 집중하고, 문서 발급 절차를 간소화 및 효율화하고 통합하여 문서 발급 품질을 향상시키십시오. 조직, 기관, 지방 자치 단체 또는 부서의 일반적인 권한에 따른 문서 대신 특정 권한에 따른 문서를 발급하지 마십시오.
- 발행 문서의 내용 일관성을 확보하기 위해 검토 절차를 강화하고, 유사한 부문 간 내용을 하나의 공동 문서(부처, 부문)로 통합하여 이행을 안내하고 체계화함으로써 기업, 사업체 및 시민들의 어려움을 방지합니다.
- 문서 발행은 업무 수행을 규제, 안내 및 조직화하는 데 절대적으로 필요한 경우에만 이루어져야 하며, 상위 기관의 문서를 단순히 복사하는 방식으로 발행해서는 안 됩니다. 하위 기관의 문서는 상위 기관의 지시를 구체적인 업무와 해결책으로 구체화하여 해당 기관 또는 부서에 필요한 자원, 완료 기한, 그리고 책임 소재를 명확히 해야 합니다. 모든 기관, 단체, 지방자치단체 및 부서는 매년 행정 문서 발행량을 전년 대비 최소 15% 이상 감축해야 합니다.
2.2. 회의 조직과 관련하여
당 위원회, 당 조직, 기관, 지방 및 단위는 매년 업무 계획에 따라 회의 개최 계획을 수립합니다. 회의는 절대적으로 필요한 경우 또는 내용이 이미 상세 지침에 포함된 경우에만 개최되며, 회의 횟수는 매년 10%씩 감소합니다.
- 성급 당국은 연간 2회 이하의 성급 회의를, 면 단위 당국은 연간 3회 이하의 면 단위 회의를 개최해야 합니다.
- 회의를 조직할 때에는 참가자의 규모와 구성, 그리고 대표단의 수를 명확히 정해야 합니다. 단, 회의가 특정 진영(정당, 정부, 선출직 기관, 대중 조직)에 속하는 경우 해당 진영의 대표단을 초청해야 한다는 원칙을 준수해야 합니다.
정치국이 소집하는 전국회의에는 당 중앙 위원회 위원, 성 ·시 당위원회 서기, 중앙위원회 직속 당위원회 위원 들이 포함되지만, 다른 회의에는 소집 기관의 관리 범위 내에 있고 회의 의제 실행에 직접 관여하는 사람들만 초청하여 소집합니다.
각 부처, 기관, 지방 및 시에서 주최하는 회의는 내부적인 성격을 띠며, 해당 기관 및 분야의 대표단만 초청되고 중앙 정부나 다른 부처 및 지역의 대표단은 초청되지 않습니다.
전문 학술 회의의 경우, 관련 분야 책임자를 초청하여 회의에 참석하도록 하십시오. 회의 분야 또는 내용과 직접적인 관련이 없는 사람은 초청하지 마십시오.
- 회의 방식을 혁신하고 개선하여 간결성과 명확성을 높이고, 제출된 문서를 그대로 복제하는 것을 지양하고 토론에 집중하며, 개회사는 10분, 대표자의 마무리 발언은 총 50분, 발표는 10분을 넘지 않도록 합니다.
2.3. 업무 방식의 혁신, 협업, 정보 기술 적용 및 디지털 전환과 관련하여.
- 당 위원회, 당 조직, 기관, 지방 자치 단체 및 단위는 정기적으로 기능, 임무, 권한 및 책임에 대한 검토와 개선을 주도하고 지도하여 재편된 정치 체제의 조직 구조 효율성을 강화해야 합니다. 책임 목록, 규정, 절차 및 업무 절차의 구축, 정제, 표준화 및 관리를 강화하여 직무 수행에 있어 책임과 권한의 일관성을 보장해야 합니다. 시대에 뒤떨어진 행정 절차와 규정을 폐지하여 간소화하고 하급자의 부담을 줄여야 합니다. 각급, 부문, 기관 및 단위 간의 협력의 질과 효율성을 향상시켜 기관, 단위, 기업 및 국민에게 발생하는 중복, 비효율, 회피, 직무유기 및 어려움을 철저히 해소해야 합니다.
위임된 책임과 권한은 명확하게 평가하고 표준화해야 합니다. 권한을 위임받은 부하 직원은 업무를 조직하고 실행할 책임을 져야 합니다. 업무 배정은 각 업무마다 한 사람만 책임자로 지정하고, 명확한 책임, 명확한 업무, 명확한 기한, 명확한 책임 소재, 명확한 권한, 명확한 결과물이라는 원칙을 준수해야 합니다.
상급자는 규정을 위반하여 하급자의 업무에 간섭할 수 없습니다. 하급자는 위임받은 권한 내에서 스스로 문제를 해결해야 하며, 책임을 회피하거나 상급자에게 의존해서는 안 됩니다. 또한, 자신의 권한 범위 내에 있지만 권한 밖의 어려움이나 장애물이 아닌 사안에 대해서는 상급자에게 조언을 구해서는 안 됩니다.
당 위원회, 당 조직, 기관, 지방 자치 단체 및 단위 조직은 업무의 디지털 전환을 구현하기 위한 규정 개발을 주도하고 지도해야 합니다. 행정 절차는 디지털 방식으로 처리되어야 하며, 문서 디지털화율은 95% 이상에 도달해야 합니다. 정보 기술 적용을 시급히 표준화하고, 통일된 지표, 양식 및 보고 데이터 시스템을 구축하여 보고서가 간결하고, 기한과 책임 소재를 명확히 명시하며, 결과를 정량화하고, 보고서 수를 줄이도록 해야 합니다. 발행되는 모든 문서와 정기 보고서, 그리고 부처 간 정보 전달은 100% 인터넷을 통해 이루어져야 합니다.
- 현장 수준에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결하기 위한 지도, 점검, 감독 및 지원을 강화하여 장기적인 문제로 이어지지 않도록 하고, 지도자들의 자율성과 책임성을 강조한다. 매년 이 결론을 이행하는 데 있어 지도자들의 리더십과 지도력을 평가하고 순위를 매긴다.
3. 또한 사무국은 성(省) 당위원회 , 시당 위원회 , 중앙위원회 직속 당 위원회 가 매년, 6개월마다, 그리고 분기별로 본 결론의 이행에 관한 보고서를 사무국에 제출하도록 요청했으며, 특히 발행 문서 수 및 회의 횟수 감소 성과, 그리고 조직, 기관, 지방자치단체 및 단위에서의 정보 기술 적용 및 디지털 전환 성과에 중점을 두도록 요청했다.
출처: https://vtv.vn/giam-10-so-luong-hoi-nghi-hang-nam-ket-luan-cua-lanh-dao-khong-qua-50-phut-100251212210200411.htm






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