6월 16일 오전, 제15대 국회 제9차 정기회 일정에 따라 국회는 광고법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 통과시켰습니다.
그 결과, 국회의원 461명 중 453명이 찬성표를 던져(전체 국회의원 수의 94.77%) 광고에 관한 법률의 일부 조항을 개정·보충하는 법안이 국회를 통과했습니다.
국회의원 461명 중 453명이 찬성표를 던져(전체 국회의원 수의 94.77%) 광고에 관한 법률의 일부 조항을 개정·보충하는 법안이 국회를 통과했습니다.
국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 광고법 일부 조항을 개정 및 보완하는 초안의 접수, 설명 및 개정에 대한 보고에서, 토론회 직후 국회 상임위원회는 검증기관에 문화체육 관광부, 법무위원회 상임위원회 및 관련 기관과 협력하여 국회 의원들의 의견을 연구, 접수 및 충분히 설명하도록 지시했다고 밝혔습니다. 정부는 2025년 6월 10일, 접수 및 개정된 초안에 동의하는 문서 502/CP-KGVX를 발표했습니다.
광고법의 여러 조항을 개정 및 보완한 본 법안 초안은 검토, 수용, 개정 및 완성 과정을 거쳐 법안 개정의 올바른 목적을 달성하였고, 입법 작업에 있어서 혁신적 사고 정책을 면밀히 따랐으며, 이번 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출되는 데 필요한 모든 조건을 충족하였습니다.
국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법안 초안 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서를 발표했습니다.
국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 일부 구체적인 내용에 대해 용어 설명(법안 제1조 제1항, 제2조 몇 항을 개정 및 보충)과 관련하여 "광고"와 "광고물운송업자"라는 용어를 수정하고 명확하게 해야 한다는 의견이 있다고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 받아들여, 광고라는 용어를 개정하여 광고 수신이라는 주체를 추가하고, 광고는 종종 제품, 상품 및 서비스에 관심이 있는 집단을 대상으로 한다는 사실을 보다 정확하게 반영하기 위해 "광고 수신자"라는 용어를 사용하도록 지시했습니다. 또한 "광고 상품을 전송하는 자가 영향력 있는 자"라는 용어를 설명하는 조항을 법률안과 같이 제15조 a항 3으로 이전했습니다.
광고물 전송자의 권리 및 의무(제15조a항 보충법안 제1조 제9항)와 관련하여, "관할 국가기관의 요청 시 광고 내용 관련 서류 제출 의무"(제15조a항 제2항 b호) 규정을 마련하는 방안을 검토해야 한다는 의견이 제시되고 있습니다. 또한, 광고물 전송자가 허위 광고 행위에 대해 연대하여 배상할 의무를 추가해야 한다는 의견도 제시되고 있습니다.
국회 상임위원회는 광고 상품 제공자를 포함하여 광고 활동에 참여하는 모든 주체가 관계 국가기관의 요청 시 정보 제공에 대한 책임을 져야 한다고 생각합니다. 연대배상책임과 관련하여, 상품 광고에는 여러 주체가 참여하며, 각 주체는 의무를 충실히 이행할 책임이 있습니다. 위반 사항이 발생할 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 상응하는 처리 방식이 적용됩니다. 따라서 국회 상임위원회는 법률 초안의 조항을 그대로 유지합니다.
국회의원들이 투표합니다.
인플루언서인 광고 상품 운송업자에 대한 규제를 강화하여 상품 관련 전문 지식을 갖춘 자만 광고 상품을 운송할 수 있도록 하는 방안에 대해, 응우옌 닥 빈 의원은 현재 시장 메커니즘상 유명인과 인플루언서의 광고 활동 참여는 긍정적인 의미를 지닌 상업 활동으로, 생산, 사업, 경제 발전, 혁신 촉진에 기여하고 있다고 밝혔습니다. 이 법안 초안은 광고 상품 운송업자가 더욱 엄격한 관리를 위해 이행해야 할 추가적인 의무를 규정하고 있습니다. 따라서 국회 상임위원회는 유명인과 인플루언서에 대한 광고를 제한하지 않는다는 규정을 유지하고 있습니다.
국회 상임위원회는 광고법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 접수, 설명, 개정하는 의견을 제시합니다.
인플루언서가 광고물 전송 시 광고주의 신뢰성을 검증하도록 의무화하는 규정(제15조a항 제3항 a호)의 타당성 명확화 방안에 대해, 국회 상임위원회는 일부 유명인과 인플루언서들이 허위광고, 위조·모조품 광고 등을 하는 상황을 해소하기 위해 광고물 전송자의 권리와 의무에 대한 구체적이고 명확한 규정을 마련할 필요가 있다고 판단했습니다. 특히, "광고주 신뢰성 검증" 의무는 광고물 전송자의 사회적 책임 강화를 위한 것입니다. 따라서 국회 상임위원회는 현행법안을 그대로 유지한다고 밝혔습니다.
인플루언서가 광고상품을 전송할 경우, 통지의 시기 및 방법에 관한 규정을 추가하는 안건에 대하여 국회 상임위원회는 법률안대로 이를 수용하여 개정하였습니다.
온라인 광고(법률 제23조 개정 및 보완 초안 제1조 제16항)와 관련하여, "전자 정보 페이지, 소셜 네트워크, 온라인 애플리케이션, 디지털 플랫폼 등 법을 위반하는 곳에 광고를 게재하지 않는" 규정의 타당성을 검토하고 평가해야 한다는 의견이 제시되고 있습니다. 국회 상임위원회는 현행법이 이러한 내용을 규정하고 있으며, 베트남 브랜드가 부적절한 콘텐츠, 당과 국가에 반대하는 가짜 뉴스와 연관될 경우 브랜드 불안감이 커지는 상황을 극복하는 데 매우 효과적으로 시행되고 있다고 판단합니다.
이에 국회 상임위원회는 광고 및 디지털 콘텐츠 제작 산업의 지속가능한 발전을 목표로 온라인 광고 활동에 참여하는 주체의 책임을 강화하고자, 법률안의 조항들을 그대로 유지하기로 했습니다.
6월 16일 오전 회의 장면.
국경 간 플랫폼이 베트남에 법정대리인을 두도록 하는 조항 추가 제안과 관련하여, 국회 상임위원회는 초안법 제23조 제5항이 온라인 광고 서비스 제공자(베트남 국적을 가진 개인 및 법인과 외국 개인 및 법인 포함)의 책임을 규정하고 있다고 판단합니다. 외국 개인 및 법인이 베트남에서 광고 서비스를 제공하기 위해 베트남에 법정대리인을 두도록 요구하는 것은 베트남이 WTO 가입 시 약속한 바와 부합하지 않습니다. 따라서 국회 상임위원회는 초안법의 조항을 그대로 유지합니다.
베트남에서 국경 간 광고 서비스를 제공하는 외국 기관 및 개인은 유능한 국가 관리 기관에 활동을 등록하고, 베트남에서 발생하는 광고 활동과 관련된 데이터를 보관하고, 정기 보고 제도를 시행하고, 베트남 법률 규정을 준수해야 한다"는 방향으로 제23조 6항을 개정하려는 제안에 대해, 초안 법안의 조항이 너무 엄격하여 정보 등록과 법률 규정 준수만 요구한다는 의견이 있습니다. 국회 상임위원회는 제23조 6항이 외국 "광고주"에게도 적용된다고 생각합니다.
따라서 베트남에서 제품, 상품, 서비스를 광고하거나 베트남 사용자에게 제품, 상품, 서비스를 광고해야 하는 조직 및 개인은 베트남 광고 서비스 제공업체를 고용하도록 규정한 광고법 제39조 제2항의 규정을 준수해야 합니다. 이 규정은 "광고 서비스 제공업체"에는 적용되지 않으며, 현행 상거래법 제102조와도 양립합니다. 따라서 국회 상임위원회는 법률 초안과 동일한 규정을 유지합니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-20250616092033777.htm
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