국민주택기금 - 주택에 대한 '갈증'에 대한 근본적인 해결책

최근 정부가 발표한 공동주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제201/2025/QH15호를 이행하기 위한 조치와 국민주택기금에 대한 세부 내용을 담은 법령 제302/2025/ND-CP호는 베트남의 도시화 과정에서 가장 큰 병목 현상 중 하나인 주택 문제를 해결하기 위한 전략적 단계로 간주됩니다.

하노이 와 호찌민시의 주택 가격은 지난 10년 동안 2~3배 상승했습니다. 일러스트 사진: A. Tuan/VNA

특히 대도시에서 주택 가격이 소득보다 훨씬 빠르게 상승하는 상황에서, 이 기금의 설립은 수백만 명의 사람들이 주택 소유의 꿈에 더 가까이 다가갈 수 있도록 돕는 새로운 문을 열어줄 것으로 기대됩니다.

하노이와 호찌민 시의 주택 가격은 10년 만에 2~3배 상승했지만, 대다수 사람들의 소득은 그에 비례하여 증가하지 않았습니다. 많은 젊은 근로자들은 오랜 기간 일하며 모은 돈으로는 50~60제곱미터 아파트를 살 보증금을 마련하기 어렵다고 말했습니다.

하노이 공무원인 민 프엉 씨는 주택에 대한 "갈망"은 저소득층만의 이야기가 아니라고 말했습니다. 평균 소득층조차도 현재 상업용 주택을 구하기 어려운데, 가격이 감당할 수 없기 때문입니다. 공적 재정 개입이 없다면 시장은 계속해서 심각하게 분열될 것입니다.

주택 구매자들뿐만 아니라, 대도시의 임대 시장도 일자리를 찾아 몰려드는 노동자들로 인해 과열되고 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후 임대 원룸과 소형 아파트 가격이 급등하면서 도시 서비스 생산 활동을 지탱하는 핵심 동력인 노동자들의 삶에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

이러한 맥락에서, 302호 법령 제정은 큰 주목을 받았으며, 국가 차원의 주택 기금을 위한 법적 틀을 마련했습니다. 건설부 주택 및 부동산 시장 관리국 하꽝훙 부국장은 국가 주택 기금이 사회 주택, 공무원, 일반 시민 및 근로자를 위한 주택 개발에 장기적으로 동원, 관리 및 투자하여 사회 보장 목표 달성을 위한 안정적이고 지속 가능한 재원을 확보하는 기능을 한다고 말했습니다.

국민주택기금은 토지 자원 절약을 목표로 임대 주택 공급을 보완할 것이며, 많은 사람들이 이 주택기금을 순환적으로 이용할 수 있도록 할 것입니다. 이를 통해 사회주택을 구매할 여력이 없는 사람들의 안정적이고 장기적인 주택 수요를 충족할 수 있을 것입니다.

동시에 이 기금은 사회주택 개발을 촉진하고, 공급과 수요의 균형을 맞추고, 부동산 상품의 구조를 조정하여 상업용 주택 부문의 비용을 낮추고, 부동산 시장이 보다 안정적이고 건강하게 발전하는 데 도움이 될 것입니다. - 훙 씨는 분석했습니다.

투 하 변호사(하노이 변호사 협회)는 사회주택 임대 모델이 합리적인 비용으로 삶의 질을 보장하는 효과적인 해결책으로 여겨진다고 언급했습니다. 이 시기에 국민주택기금을 설립하는 것은 부동산 시장의 부담을 줄이고 국민의 주거 기회를 확대하는 동시에 최소 100만 가구의 사회주택 건설 목표를 달성하는 전략적 의의를 지닙니다.

국민주택기금의 설립은 주택 공급 확대에 기여할 뿐만 아니라, 국가의 역할 수행 방식에도 중요한 변화를 의미합니다. 국가는 단순히 정책을 발표하는 데 그치지 않고, 공급 창출 과정에 직접 참여하기 시작했습니다.

전문가들에 따르면, 오랫동안 주택은 주로 시장 상품으로 여겨져 왔지만, 법령 302호는 주택을 교육이나 의료와 같은 사회 복지 개념에 더욱 가깝게 접근시켰습니다. 이는 급속한 도시화 국가에 적합한 방향입니다.

이전의 많은 사회주택 프로그램들은 올바른 목표를 가지고 있었음에도 불구하고 지속 가능한 재원이 부족했습니다. 가장 큰 문제는 자본이었습니다. 시중은행들은 저금리 대출에 관심이 없었고, 정부 예산은 이를 지속적으로 유지하기에 부족했습니다. 이제 국민주택기금은 이러한 부족분을 "채울" 수 있기를 기대합니다.

많은 전문가가 공통적으로 언급했듯이, 기금이 대규모 자본금과 명확한 지출 메커니즘을 갖추고 운영된다면 기업들은 고급 주택 부문에만 집중하는 대신 저렴한 주택 프로젝트에 참여하려는 동기를 갖게 될 것입니다.

일부 기업들은 국민주택기금의 장기 우대 자금을 활용할 수 있다면 사회주택 포트폴리오 확대를 고려할 것이라고 밝혔습니다. 기업들은 재정 비용이 절감되어야만 효율성을 유지하면서도 판매 가격을 낮출 수 있습니다.

하노이의 사무직 근로자인 황하 씨는 국민의 관점에서 볼 때, 안정적인 이자율 5~6%의 25년 대출 패키지가 있다면 가족은 앞으로 몇 년 안에 작은 아파트를 사는 것을 고려할 것이라고 말했습니다.

전문가들은 302호 법령이 "마법의 지팡이"가 아니라 베트남이 더욱 지속 가능한 주택 모델을 구축할 수 있는 토대라고 말합니다. 도시화가 지속적으로 진행되고 젊은 노동력이 경제의 핵심 동력으로 자리 잡으면서, 모든 국민에게 주택 기회를 제공하는 것은 안정적인 발전을 위한 핵심 요소입니다.

핵심은 실행에 있습니다. 투명하고 목표에 맞게 운영되고 중앙-지방-기업 간 유기적인 협력을 통해 국민주택기금은 오랫동안 지속되어 온 주택 부족 문제를 해결하는 근본적인 도구가 될 수 있습니다.

정부령 302호에 따라, 국민주택기금은 사회주택 및 임대 기반시설 건설에 투자할 예정입니다. 이 기금은 공공주택 기능을 수용 및 전환하며, 100% 국유기업으로부터 주택을 매입, 발주 또는 이전받을 수 있습니다.

또한, 기금은 재정착 및 임시 주택과 자발적인 기부금을 수령하거나 공무원, 공공 직원 및 근로자에게 임대할 상업용 주택을 구매할 수도 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/quy-nha-o-quoc-gia-giai-phap-can-co-cho-con-khatan-cu-20251204184331166.htm