결의안 98/2023/QH15에 대한 수정 및 추가 사항: 호치민시의 발전을 위한 조치를 가속화하고 획기적인 성과를 창출합니다.

오늘 12월 11일, 국회는 호치민시 개발을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 결의안 98/2023/QH15(결의안 98)의 일부 조항을 수정 및 보완하는 결의안 초안을 가결했습니다. 사이공 ​​지아이퐁(Saigon Giai Phong) 신문 기자들과의 간담회에서 국회의원, 전문가, 투자자들은 호치민시가 새로운 모델에 적극적으로 투자, 계획 및 개발할 수 있도록 보다 유연한 제도적 틀을 마련하는 데 동의했습니다.

응우옌 반 두옥 동지 - 호찌민시 인민위원회 위원장:

새로운 정책을 위한 "실험실" 역할을 할 준비가 되어 있습니다.

호치민시는 결의안 98호 이행의 절반 이상을 완료하며 일정 수준의 성과를 거두었습니다. 그러나 새로운 발전 환경 속에서 일부 메커니즘과 정책은 더 이상 적합하지 않으며, 도시 발전에 더욱 기여하고 투자 환경을 개선하기 위해 확대될 필요가 있습니다.

따라서 호찌민시는 중앙정부에 획기적이고 탁월한 메커니즘과 정책에 대한 수정 및 추가 사항을 부지런히 연구하고 제안했습니다. 시는 자금이 아닌 메커니즘만을 요청했으며, 특히 경제 개발 정책 및 모델을 위한 새로운 정책의 시범 사업장, 즉 '실험실'이 될 준비가 되어 있습니다. 국회에 제출된 결의안 초안은 중앙당위원회, 국회, 정부의 단호한 리더십과 이 중요한 과제에 대한 호찌민시의 집중적인 노력의 결과입니다. 호찌민시는 시를 지지하고 동의해 주신 중앙당위원회, 국회, 정부, 그리고 국회 의원들에게 감사를 표합니다.

오늘 국회는 결의안 98호의 여러 조항을 수정 및 보완하는 결의안 초안에 대한 표결을 진행할 예정입니다. 만약 통과된다면, 수정 및 보완된 결의안 98호는 향후 도시의 눈부신 발전을 위한 강력한 도구가 될 것입니다.

투티엠 강변 공원은 결의안 98에 따라 도시 공간들을 연결하며, 호치민시 중심부를 내려다보고 있습니다. 사진: 호앙 훙

향후 도시는 다극화되고 통합되고 연결된 방향으로 개발 공간을 재구성할 것입니다. 이를 위해 각 지역의 강점을 활용하면서 "3개 지역 - 1개 특별 구역 - 3개 회랑 - 5개 추진력"이라는 방향성을 견지하여 2026년까지 도시 마스터플랜을 수립하고 조정하는 과제를 완료해야 합니다. 이와 관련하여 개정된 결의안 98호는 도시 마스터플랜 수립 및 조정 권한을 호치민시 인민위원회에 이양하는 매우 중요한 조항을 포함하고 있습니다.

이러한 메커니즘을 바탕으로 호치민시는 투자를 유치하고 도시의 예상 성장에 기여하기 위해 2026년까지 종합 개발 계획을 완성하기로 결정했습니다. 또한 호치민시 지도부는 국회에서 계획이 승인되는 즉시 시행하여 향후 도시 발전에 획기적인 발판을 마련할 것이라고 약속했습니다.

응우옌 하이 둥 대표 - 닌빈 성 국회의원단 부단장:

저는 제안된 수정안과 추가 사항에 동의합니다.

저는 결의안 98호의 조항 수정 및 추가 사항에 동의합니다. 이는 장애물과 어려움을 제거하고, 호치민시의 투자 및 자본 활용 속도를 높이며, 시에 더 많은 권한을 부여하는 것을 목표로 합니다.

특히, 호치민시 자유무역지대(FTZ)에 대한 견고한 법적 틀을 마련하는 것은 자유무역지대의 운영을 원활하게 하고 효율적인 운영을 가능하게 하여 도시 발전에 새로운 동력을 불어넣을 것입니다. 따라서 투자 유치와 인프라 개발을 가속화하기 위해서는 자유무역지대의 경계를 설정, 확장 및 조정하는 절차를 시에서 강화하고, 상업 프로젝트를 제외한 투자 프로젝트에 대해 경매나 입찰 없이 토지 할당 및 임대를 허용하는 방안을 마련해야 합니다.

하 시 동 대표 - 꽝찌성 국회의원단:

수정 및 추가 사항은 집중적이고 목표 지향적이어야 합니다.

저는 결의안 98호를 수정하고 보완해야 한다는 데 동의하지만, 수정안은 실질적인 개발 동력을 창출하는 메커니즘에 초점을 맞춰야 합니다. 그중에서도 교통 중심 개발(TOD) 정책은 매우 중요한 진전입니다. 교통 및 기차역 부지로 지정된 토지에 주거, 상업 서비스, 공공 시설을 결합한 투자 및 건설을 시에서 결정할 수 있도록 하는 것은 토지의 가치를 효과적으로 활용할 수 있는 개방적인 정책입니다.

그러나 수정 및 추가 사항은 정책적 위험, 부패의 허점 또는 기득권으로부터 자유로우며, 일관성 있고 실질적인 내용에 초점을 맞춰야 합니다. 따라서 저는 정부가 토지 유형을 신중하게 평가하고 구분하며, TOD 모델에 대한 별도의 기술 기준을 개발하고, TOD 메커니즘이 공공 토지를 주거용 토지로 쉽게 전환하는 구실로 악용되는 것을 절대 허용하지 않아야 한다고 제안합니다.

JOHNATHAN HANH NGUYEN - Inter Pacific Group(IPPG) 회장:

친환경 자유무역지대 모델의 "씨앗"을 구축합니다.

호치민시가 깐조, 안빈, 바우방, 까이멥하에 4개의 자유무역지대(FTZ)를 설립하려는 계획은 세계 경제 트렌드에 발맞춰 도시의 친환경 물류 회랑을 구축하려는 비전을 보여줍니다. 저는 새로운 결의안 98호가 국제 기준에 따라 자유무역지대를 운영할 수 있는 충분히 강력한 법적 틀을 제공할 것으로 기대합니다.
핵심 조건은 호치민시가 세금, 관세, 투자 및 토지에 관해 초고도의 규제 메커니즘을 적용할 수 있도록 허용하는 것, 자유무역지대 내 상품에 대한 면세를 시행하는 것, 그리고 통합 전자 서비스 포털을 구축하는 것입니다. 호치민시가 이러한 선진적인 메커니즘을 통해 혁신적인 모델을 효과적으로 구현할 수 있도록 지원하는 것은 베트남이 글로벌 가치 사슬에 통합되는 데에도 크게 기여할 것입니다.

그러나 실제로는 4개의 자유무역지대를 동시에 조성하면 자원이 쉽게 분산될 수 있습니다. 따라서 도시는 깐지오와 까이멥하를 우선으로 하여 1~2개의 전략적 자유무역지대를 시범적으로 조성하고, 이를 통해 녹색, 디지털, 통합 자유무역지대의 "씨앗"을 만들어낸 후, 철도와 롱탄 국제공항이 완전히 개발된 2030년 이후에 확대하는 방안을 고려해야 합니다.

출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-2023-qh15-tang-toc-hanh-dong-tao-dot-pha-cho-tphcm-1020181.html