미세먼지 지수가 안전 기준치를 초과할 경우
2025년 11월 말과 12월 초, 북부 지역 전반, 특히 닌빈 성은 기온 역전 현상과 함께 바람이 약하게 부는 조건이 겹쳐 미세먼지가 분산되기 어려웠습니다.
12월 9일 밤 남까오 공원 자동 대기질 모니터링 스테이션(푸리동)에서 관측한 결과, 대기질 지수(AQI)가 180에 달해 '건강에 유해함'을 경고하는 적색 경보 수준을 기록했습니다.
더욱 심각한 것은 인체 깊숙이 침투할 수 있는 미세먼지(PM2.5) 농도입니다. 측정 당시 PM2.5 농도는 97.4 µg/m³에 달했는데, 이는 세계 보건 기구(WHO)의 연간 PM2.5 기준치보다 19.5배나 높은 수치입니다. IQAir의 위성 지도를 보면 특정 지역뿐 아니라 도 전체에 걸쳐 적색 경보대가 넓게 퍼져 있는 것을 확인할 수 있습니다. 이는 미세먼지 오염이 더 이상 특정 채석장이나 공장에 국한된 문제가 아님을 보여줍니다.
탐디엡 동 18번 그룹 소속의 팜 티 탄 씨는 “최근 며칠 동안 아침과 밤에 안개와 먼지로 인해 시야가 매우 좋지 않았습니다. 가족들의 건강을 지키기 위해 창문을 여는 것을 최소화하고, 혼잡한 시간대에는 야외 활동을 자제하고 있습니다.”라고 말했습니다.
단기적인 기상 요인으로 인한 환경 오염 원인을 제외하고, 2020년부터 2025년까지 닌빈성 환경 현황 개요 보고서는 대기 질 추세에 대한 보다 상세한 정보를 제공합니다. 자료에 따르면 대기 중으로 배출되는 분진과 배기가스가 증가하고 있으며, 기능별 분진 오염 수준에도 상당한 차이가 있는 것으로 나타났습니다. 특히, 주요 산업 및 교통 중심지에 분진 농도가 집중되어 있습니다.
옛 하남 지역의 교통로를 따라 발생하는 분진 오염이 증가하고 있는 것으로 모니터링 데이터에서 나타났습니다. 2021년부터 2024년까지 26개 지점 중 20~23개 지점이 기준치를 초과했으며, 2025년에는 36개 지점 중 32개 지점이 기준치를 초과할 것으로 예상됩니다. 특히 채석장 인근이나 시멘트 공장 근처 교차로에서는 총 부유 분진 농도가 기준치의 수 배에서 20배 이상까지 초과하는 것으로 나타났습니다.
이전 닌빈 지역에서는 수치가 낮아지긴 했지만, 주요 교차로에서는 여전히 허용 기준치를 자주 초과합니다. 특히 국도 1A와 477번 도로의 교차로, 또는 비사이 시멘트 공장 인근 지역에서는 분진 농도가 기준치의 1.2배에서 1.69배에 달하는 경우가 빈번합니다.
우려스럽게도 산업단지의 분진 오염이 증가하고 있습니다. 특히, 옛 하남 지역의 경우 기준치를 초과하는 지역의 비율이 2022~2023년 27개 지역 중 10개(37%)에서 2024년 35개 지역 중 27개(77%)로, 그리고 2025년 4월에는 61개 지역 중 42개(거의 69%)로 급격히 증가했습니다. 대기 중 분진 기준치를 초과하는 지역의 수가 급격히 증가한 것은 높은 수준의 분진 오염을 반영할 뿐만 아니라 산업 생산 활동으로 인한 배출물이 더욱 복잡해지고 있음을 시사합니다.
반대로, 옛 남딘 지역과 관광 지역은 비교적 양호한 대기 질을 유지하고 있으며, 대부분의 먼지 및 배출 지표(NO2, SO2, CO)가 QCVN 05:2023/BTNMT의 허용 기준치 내에 있습니다.
모니터링의 "공백"
대기 질 추세를 효과적으로 모니터링하기 위해서는 지속적인 모니터링과 즉각적인 경고를 위한 도구인 자동 모니터링 인프라가 너무 부족하고, 주 전체에 걸쳐 균등하게 투자되지 않았습니다.
사람들이 풀, 쓰레기, 농업 부산물을 태우는 행위는 대기 오염을 더욱 악화시키고 있습니다.
농업환경부의 정보에 따르면 현재 닌빈성 전체에는 기지국이 단 두 곳뿐입니다. 하나는 남딘동 꾸찐란 거리 192번지에, 다른 하나는 푸리동 남까오 공원에 위치해 있습니다. 또한, 옛 남딘성 지역에는 위성 기지국 네 곳이 더 있습니다. 옛 닌빈 지역에는 자동 대기질 모니터링 스테이션이 없습니다.
PAM Air 대기질 모니터링 앱에서 하노이 수도권 지역은 다채로운 모니터링 지점으로 빽빽하게 채워져 있는 반면, 남쪽 닌빈성 방향으로 갈수록 지도는 갑자기 드문드문해지고 넓은 흰색 공간이나 "N/A"(데이터 없음)라고 표시된 지점들로 파편화됩니다.
현재 대부분의 평가 데이터는 여전히 주기적인(반자동) 모니터링에 의존하고 있습니다. 이 방법은 매우 정확한 데이터를 제공하지만 시간 지연이 발생하여 갑작스러운 오염 사고나 시간별 대기질 변화(예: 야간)를 적시에 감지하기 어렵습니다.
이러한 모니터링 인프라 부족은 정보 사각지대를 초래하고 있습니다. 북부 지역 최대 규모의 산업 및 광업 부문을 보유한 신흥 통합 지방의 경우, 남까오(Nam Cao) 관측소나 192개의 꾸찐란(Cu Chinh Lan) 관측소와 같은 기준선 모니터링 스테이션에만 의존하는 것은 상황을 제대로 반영하기에 불충분합니다. 기온 역전 현상과 대기 오염 증가라는 맥락에서, 이러한 정보 부족은 공중 보건에 가장 큰 위험을 야기합니다.
호아루 동에 거주하는 은퇴 공무원이자 환경 문제에 관심이 많은 응우옌 반 하 씨는 "주요 산업 지역에 자동 오염 측정소가 부족하여 주민들이 정확한 일일 오염 수준을 파악하기 어렵습니다. 모니터링 네트워크가 더욱 확대되어 안심하고 생활할 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.
2030년까지의 해결책 및 실행 계획
실제 데이터에서 드러난 문제점들을 인식한 성 인민위원회는 환경오염 전반, 특히 대기오염을 통제하기 위한 근본적인 해결책들을 다수 시행하며 ‘대응’에서 ‘사전 예방적 관리’로 전환하고 있습니다. 특히, 닌빈성은 최근 2025년 11월 26일자 결정 제1619/QD-UBND호를 통해 2025년부터 2030년까지 닌빈성의 대기 및 수질오염 관리 로드맵을 승인했습니다.
이에 따라 해당 주는 7개의 새로운 대기질 모니터링 스테이션과 12개의 자동 연속 지표수 모니터링 스테이션 건설에 투자할 것입니다. 이는 데이터 "격차" 문제를 해결하고, 주 전체의 대기 및 수질을 24시간 내내 모니터링하여 관리 목적에 필요한 실시간 정보를 제공할 수 있도록 할 것입니다.
성 인민위원회는 농업환경부에 국가 및 부문별 온실가스 인벤토리 작성을 위한 활동 조사, 데이터 수집 및 정리를 담당하고, 성내 온실가스 배출 저감 방안을 제시하도록 지시했습니다. 또한, 생산, 사업, 서비스 시설, 특히 배출량이 많은 시설(시멘트, 화력발전, 철강, 섬유 염색 등)에 대한 관리를 강화할 것입니다. 기존 시설들은 기술 혁신과 청정 연료 사용을 장려받을 것이며, 배출량이 많은 생산 시설은 자동 배출 모니터링 시스템을 설치하고 데이터를 농업환경부에 직접 전송하여 정기적으로 모니터링받도록 의무화할 것입니다.
닌빈성은 신규 시멘트 및 석회 생산 시설 허가를 내주지 않거나 기존 시설의 생산 능력을 증설하지 않기로 결정했습니다. 더불어 대중교통 개발을 연구하고, 친환경 차량 이용을 장려하며, 오염 유발 차량을 단계적으로 퇴출시키는 방안을 추진하고 있습니다.
농림축산식품부의 지시에 따라 12월 초 대기오염 증가가 예상됨에 따라, 해당 지방 정부는 각 지자체에 거리 청소를 강화하고 주요 도로의 야간 세차를 우선시하도록 요청했습니다. 동시에, 당국은 건설 자재 운송 차량에 대한 검사를 강화하고, 먼지를 배출하는 차량에 대해서는 엄격한 처벌을 시행하며, 적절한 환경 보호 조치가 미흡한 건설 사업은 일시적으로 중단하도록 조치했습니다.
닌빈성은 현존하는 문제점을 솔직하게 인정하고 강력한 조치를 취함으로써, 수동적인 대응에서 능동적인 관리 방식으로 점차 전환하고 있으며, 주민들에게 안전하고 건강한 생활 환경을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 이는 또한 새로운 시대에 닌빈성이 추구하는 전략적 비전, 즉 유산을 핵심 특징으로 하는 친환경 도시로서의 면모를 갖춘 중앙집권적 도시로 거듭나고자 하는 열망의 토대를 마련합니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/moi-truong-khong-khi-tinh-ninh-binh-nhin-tu-nhung-chi-so-canh-bao-va-bai-toan-h-251210125518294.html
댓글 (0)