토람 사무총장 겸대통령이 2024년 9월 12일 국방사관학교 개교식에 참석했습니다. 출처: qdnd.vn
기층 당 조직은 당의 토대이자 기층 정치 의 핵심이며, 당과 인민을 연결하는 "다리"입니다. 호찌민 주석은 당 건설 사업에 대해 논하며 "혁명을 이끌려면 당이 강해야 합니다. 당 세포가 훌륭하기 때문에 당이 강하고, 당원이 훌륭하기 때문에 당 세포가 좋습니다"(1), 당원은 "당과 대중을 연결하는 사슬"(2)이라고 단언했습니다. 이러한 호찌민 주석의 지도적 관점을 바탕으로, 우리 당은 혁명을 이끌면서 기층 당 조직을 건설하고 당원의 자질을 향상시키기 위한 여러 문건을 발표했습니다. 그중 하나가 2022년 6월 16일자 제5차 중앙회의 결의 제21-NQ/TW호, 제13기 "새로운 시기 기층 당 조직의 공고화 및 건설 강화와 당원의 자질 향상에 관하여"입니다. 결의안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. "기층 당조직들의 지도력과 투쟁력을 강화하고 당원들의 자질을 향상시키는 것은 우리 당이 항상 중요하게 여기고 중요하고도 정기적인 과제로 정해놓은 것입니다."
베트남 인민군에서는 기층 단위에 다양한 유형의 기관과 부대를 두고, 인원도 많고 지역도 넓으며, 군사 작전 환경, 조건이 어렵고 복잡하더라도 임무를 수행하도록 지도한다. 지방 군사 기관의 기층 당 조직은 지방 당 위원회의 모든 측면에서 직접적인 지도를 받으며, 동시에 국방 임무와 지방 군사 사업에 관한 상급 군사 당 위원회의 결의를 집행한다.
기층 당 조직과 당원의 지위와 역할을 깊이 인식하고, 지난 임기 동안 중앙군사위원회, 정치총국, 각급 당위원회 및 정치기관은 기층 당 조직 건설, 군당위원회 당원의 자질 향상 사업을 지도하고 지도하여 다음과 같은 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
첫째, 우리는 당 건설에 관한 중앙위원회의 결의, 지시, 규정, 지침을 연구하고, 철저히 이해하고, 구체화하는 일을 잘 해냈습니다.
제13차 전국당대회 결의안, 당건설에 관한 중앙위원회의 결의안 및 결론, 특히 제12기 제4차 중앙회의 결의안, 제13기 제4차 중앙회의 결의안, 제13기 제5차 중앙회의 결의안 제21-NQ/TW호, 베트남인민군 당조직에 관한 정치국 규정, 신시기 간부 및 당원의 혁명적 윤리기준에 관한 정치국 규정(3), 베트남인민군 당위원회와 기층당 세포의 기능, 임무 및 작업관계에 관한 비서처 규정(4)을 학습하고 철저히 이해하는 데 주력한다. 이를 바탕으로 2020-2025년 임기 제11차 군당대회 결의안, 중앙군사위원회, 중앙군사위원회 상무위원회(5) 및 각급 당위원회의 결의안과 결론에서 이를 지도 정책 및 조치로 구체화하고, 프로그램과 행동 계획을 발표하고 이를 긴밀하고 진지하게 이행하도록 지시했습니다. 동시에 중앙군사위원회는 정치총국에 당 세포 활동의 질 향상, 당 조직 및 당원의 연간 질적 검토, 평가 및 분류, 군 내 당위원회 및 당 세포 규정(6) 공포 및 시행에 관한 지침을 발표하도록 지시했습니다. 군구 당위원회와 국경수비대 당위원회가 해당 지역의 성 및 시 당위원회와 적극적으로 협력하여 지방 군당위원회 및 도 국경수비대 당위원회에 이를 철저히 보급하고 이행하도록 지시하여 군 전반에 걸쳐 절대적이고 직접적인 당 지도 원칙을 유지하고 기층 당 조직 건설 강화 및 당원의 질적 향상에 기여하도록 했습니다.
둘째, 중앙위원회의 규정과 지시에 따라, 군 병력 조직 조정 절차에 따라 기층 당위원회와 조직을 건설하고 완벽화한다.
중앙위원회의 결의, 지시, 규정, 규칙, 지시를 철저히 파악하고 숙달하며, 실제 군사 및 방위 활동의 움직임과 발전을 면밀히 주시하면서, 중앙군사위원회, 각급 당위원회 및 정치 기관은 규정에 따라 3,000여 개의 기층 당 조직을 시기적절하게 통합하고 개선하도록 지도하고 지도하며, 정치국의 결의에 따라 군대 조직을 조정하는 과정과의 동기화와 통일을 확보했습니다. 그중에서도 새로 창설, 합병 및 재편된 부대의 기층 당 조직을 건설하고 개선하는 데 주력하여, 기관 및 부대를 이끌고 모든 임무를 완수할 수 있는 날씬하고 컴팩트하며 강력한 군대를 건설하는 요구에 부응했습니다. 당 위원의 통합과 개선을 계획, 주요 간부 임명 및 신임 당위원회 인력 준비 작업과 연결했습니다. 양, 적절한 구조, 좋은 품질과 계승, 발전을 보장하여 기관 및 부대를 모든 측면에서 전면적으로 이끌었습니다. 공고화 및 완성 후, 기층 당위원회와 조직은 즉시 임무를 보충하고, 규정에 따라 사업 규정, 중점사업에 대한 지도 규정을 발표하고 엄격히 집행한다.
셋째, 당원 건설에 늘 주의를 기울이고 관심을 기울여야 하며, 당원 건설과 간부 건설을 긴밀히 결합시켜야 합니다.
당원 발굴, 자원 확보, 훈련 및 입당 업무에 정기적으로 집중하여 올바른 모토, 방향, 원칙, 절차를 확립하고 단순히 양만 쫓는 것이 아니라 질에 집중합니다. 당원 양성은 장교, 전문 군인, 포대 지휘관, 분대 지휘관, 우수 군인 양성에 중점을 둡니다. 2020년부터 2024년 8월까지 전군은 6만 6천 명 이상의 당원을 입당했으며, 전군의 연간 당원 양성률은 총 당원 수 대비 5%를 상회하여 계획 목표를 2% 초과 달성했습니다. 당원 양성 업무를 간부 부대 훈련, 양성 및 건설 업무와 연계하여 전군의 지도력 비율을 높이고 지역 간부 및 당원 공급원을 확보하는 데 기여합니다. 당원 부대 관리, 교육 및 훈련을 정기적으로 잘 수행하여 당원들이 맡은 책임과 임무를 충실히 수행할 수 있도록 유리한 여건을 조성합니다. 자격이 없는 당원을 당에서 심사, 적발, 교육, 지원, 선별, 제거하는 데 주력하며, 당 조직 및 거주 지역 주민들과 꾸준히 연락을 유지하기 위해 노력하는 당원을 정치국 규정에 따라 소개하고 관리합니다.
당원 육성과 간부 육성, 특히 당위원회 위원 및 당위원회 서기 육성을 기층 책임 간부 육성과 긴밀히 연계해야 합니다. 기층 간부 육성은 정치적 자질, 도덕성, 생활 방식, 자질, 역량, 방식, 그리고 업무 스타일 측면에서 모두 중요합니다. 제13차 당대회 이후 6만 3천여 명의 간부와 당원(임무를 훌륭히 완수하고 상을 받은 동지들을 중심으로)이 선발되어 군 내외 훈련 시설에서 훈련 및 양성되었으며, 이를 통해 간부와 당원의 정치 이론, 교육, 전문성, 그리고 전문성 수준을 향상시키는 데 기여했습니다.
넷째, 검사와 감독 업무를 잘 수행하고, 당 내부 정치를 보호하며, 대중조직이 당 건설에 참여하는 역할을 촉진합니다.
중앙군사위원회, 각급 당위원회, 검열위원회는 중앙위원회의 검열, 감독 및 당 규율 사업에 관한 규정과 지침을 철저히 파악하고 구체화하며 진지하게 이행하여 올바른 관점, 좌우명, 원칙, 절차 및 규정을 보장했습니다. 기층 당 조직의 검열 및 감독 업무의 질서와 질을 유지하고 개선했습니다. 모든 유형의 기관 및 단위의 기층 당 조직은 정치 임무 수행 및 당 건설 사업에서 지도부에 대한 검열 및 감독에 중점을 두고 검열 및 감독 계획과 프로그램을 적극적이고 유연하게 개발했습니다. 당 건설 및 교정에 대한 제4차 중앙회의 결의안(12대 임기), 제4차 중앙회의 결론(13대 임기)은 호치민의 사상, 도덕 및 생활 방식을 연구하고 따르며 상황을 적극적으로 파악하고 위반 징후가 있는 경우 당 조직과 당원을 검열했습니다(7). 검열과 감독을 통해 당 조직과 당원의 위법 행위를 조기에 경고하고 예방하며, 당위원회 지도자, 당 조직, 간부, 당원의 책임 의식을 제고하는 데 기여했습니다. 특히 인사 채용, 승진, 간부 임명, 당위원회 입당 및 당원 육성에 대한 정치적 기준을 평가, 검토, 검증, 확정하는 등 내부 정치를 보호하는 데도 큰 역할을 했습니다.
대중조직(청년연합, 부녀연합, 노동조합)이 각자의 기능과 임무에 따라 활동하도록 지도하고, 당원을 모집하고 소개하기 위한 자원을 조성하고 훈련하는 데 대중조직의 역할을 촉진하고, 당 위원회와 조직의 지도 사업에 대한 의견을 기고하고, 간부 및 당원, 특히 당 위원과 기관, 단위를 담당하는 간부들의 모범적인 행동, 자기 수양, 도덕과 생활 양식 훈련을 감독한다.
다섯째, 리더십 방법과 스타일을 혁신합니다. 좋은 모델과 창의적인 접근 방식을 구축하고 효과적으로 구현합니다.
과학적이고 민주적이며 효과적이고 실용적인 방향으로 리더십 방법과 스타일을 혁신하는 데 중점을 둡니다.특히 상급자의 결의와 지시를 철저히 파악하고 구체화하고, 각 유형의 기층 당 조직의 성격, 특성 및 임무에 대한 긴밀성, 정확성 및 적합성을 보장하기 위해 자신의 수준을 이끌기 위한 정책과 조치를 결정하는 능력입니다.결의안의 조직 및 실행은 엄격하고 과학적이어야 하며 발생하는 문제를 신속하게 발견하고 효과적인 조치를 취해야 합니다.중요 작업 측면에 대한 작업 규정과 리더십 규정의 공포 및 실행은 기층 당 위원회 및 당 세포에서 100% 엄격하게 시행되며 민주 중앙 집권주의, 집단적 지도 및 개별 책임 분담의 원칙을 엄격히 따릅니다.위원회 위원 및 당원 팀, 특히 당 위원회 및 당 세포의 서기와 부서기를 위한 모범이 되는 책임을 장려합니다. 이를 통해 당위원회 위원과 당원들의 선봉과 모범적 역할을 “위가 먼저, 아래가 나중”, “안이 먼저, 밖이 나중”의 모토에 따라 추진할 수 있으며, 당원들이 13차 전국대표대회 결의(8)의 정신에 따라 “6도전” 정신을 꾸준히 고수하고 효과적으로 관철하도록 격려할 수 있습니다.
제5기 중앙회의 결의에 따라 "4선당세포", "4선기층당조직" 모델을 발전시키고 효과적으로 실시하도록 지도하고 지시한다. 동시에 "4선 3무" 당세포(9), "3선 3무" 당세포(10), "4선 4무" 당세포, "4선 5 모범" 당세포, "5선당세포, 5선당원", 간부 및 당원 "말은 자기가 한다", "4집중 1조합"(11)과 같은 모델을 각 기관 및 단위에서 지속적으로 실시하고 잘 홍보한다. 기층당 조직의 지도력, 전투력 및 당원의 자질을 직접 향상시킨다. 이를 통해 전 군에 우수하고 창의적이며 효과적인 관행을 확산하고 복제하여 깨끗하고 강인한 모범적인 기층당 조직과 전면적으로 강인한 "모범적이고 모범적인" 기관 및 단위를 만드는 데 기여한다.
위의 결과는 기층당 조직의 지도 역량과 전투력 향상, 그리고 군 당원의 자질 향상에 기여했습니다. 기층당 조직은 기능과 임무를 면밀히 수행하며, 기관과 부대를 이끌고 모든 할당된 임무를 성공적으로 완수했습니다. 전역 및 전략 차원에서 부대의 지도, 연구, 자문, 제안, 지휘, 지도 및 검열이 크게 진전되었습니다. 기층 부대의 훈련, 전투 준비, 정규성 이행 및 규율 훈련의 질은 긍정적으로 변화했습니다. 기관의 물류, 기술 및 재정 자원에 대한 자문, 제안, 관리 및 활용은 요구 사항과 임무를 잘 충족시켜 부패, 낭비 및 부정을 효과적으로 방지하는 데 기여했습니다. 지방 군사기관이 당위원회와 당국에 군사 및 방위 임무 수행, 정치 기반 건설, 자연재해 및 재난 예방 및 대처, 수색, 구조, 인민 기아 퇴치 및 빈곤 감소, 신농촌 및 문명 도시 건설에 대한 직원 작업 및 제안은 좋은 성과를 거두었습니다.당위원회 위원, 특히 당위원회 서기 및 부서기, 당 세포는 역할과 책임을 잘 홍보하고 모범을 보이며 자신이 하는 일을 말했습니다.매년 기층 당 조직의 자질 평가 및 분류 결과는 92% 이상이 임무를 잘 수행하고 우수하게 수행했습니다(기층 당 조직의 17% 이상이 임무를 잘 수행함).당원의 91% 이상이 임무를 잘 수행하고 우수하게 수행했습니다(당원의 18% 이상이 임무를 잘 수행함).
당 중앙위원회 서기, 중앙군사위원회 상임위원, 정치국 국장인 찐 반 꾸엣 중장이 뚜옌꽝성 수해 지역 구조 작업을 시찰했다. 사진: VNA
최근 군대당위원회의 기층당 조직을 건설하고 당원의 질을 향상시킨 사업의 결과로부터 다음과 같은 교훈을 얻을 수 있었습니다.
첫째, 당 건설에 관한 중앙위원회의 결의, 지시, 규정, 규칙, 지침을 정기적으로 파악하고 구체화하며, 단호하고 효과적으로 집행해야 합니다. 각급 당대회 결의, 당 건설 및 정정에 관한 중앙위원회 결의 및 결론, 제13기 제5차 중앙위원회 결의 제21-NQ/TW호를 파악하고, 동시적이고 효과적으로 집행하는 데 주력하여, 전군 기층 당 조직 건설과 당원의 자질 향상에 대한 인식과 행동의 통일을 이룩해야 합니다. 이를 바탕으로, 군대 내 각종 기층 당 조직의 기능과 임무에 맞춰 기층 당 조직 건설을 지도하고 지휘하며 당원의 자질을 향상시키기 위한 정책과 조치를 구체화하고 결정해야 합니다.
둘째, 당원 양성 사업을 꾸준히 중시한다. 당원 양성과 간부 양성, 위원회 위원 양성과 책임 간부 양성을 결합한다. 당원 양성 사업에서 위원회, 당 위원회, 당 세포의 책임 의식을 제고한다. 당원 양성 계획을 수립하고 효과적으로 실행하며, 대중이 이상을 깨닫고 순수한 동기를 가지고 실천하며 당에 가입하도록 유리한 환경을 조성한다. 당원 양성 및 양성 사업과 기층 간부 양성 원천을 효과적으로 결합하고, 간부 투입 원천의 양성, 양성, 질 향상 사업을 중시한다. 간부 자질 평가와 당원 자질 평가, 책임 간부 자질 평가와 위원회 위원 자질 평가를 긴밀히 결합하고, 내부 정치를 보호하는 사업을 효과적으로 수행한다. 간부 사업의 단계와 절차를 엄격하고 진지하게 수행한다. 기층당대회, 기층당세포, 그리고 각급 당위원회 통합을 위한 간부의 평가, 선발, 계획, 관리, 훈련, 양성, 임명, 승진, 활용 및 인력 양성은 각 기층당 조직 유형과 각급 간부의 책임 및 임무에 따라 규정된 기준과 조건을 충족하도록 보장해야 합니다. 간부의 책임 및 임무 수행 과정을 통해 당원 관리, 교육, 훈련 업무와 행정 관리 업무를 긴밀히 결합해야 합니다.
셋째, 기층당 조직 건설과 당원의 자질 향상에 있어 조직과 세력의 역할을 증진한다. 첫째, 당위원회, 정치기관, 정치위원, 직접 상급 지휘관들이 중앙위원회, 중앙군사위원회, 정치총국의 결의, 지시, 지시를 철저히 파악하고 파악하는 역할을 증진한다. 동시에 각종 기층당 조직의 기능과 임무에 따라 적합한 기층당 조직 건설에 있어 지도, 지도, 지도에 관한 정책과 조치를 확정한다. 기층당 조직은 상급 당위원회와 정치기관의 지도, 지도, 지도를 엄격히 준수해야 하며, 지도력, 전투력, 당원의 자질 향상을 위한 정책과 조치를 수립하는 데 있어 집단 지성, 적극성, 적극성을 증진하고, 상부에 대한 기다림과 의존 현상을 극복해야 한다. 한편, 대중조직(청년동맹, 여성동맹, 노동조합)이 우수 조합원과 입당 고려 대상 회원을 소개하는 교육 및 자원 조성에 있어 역할을 증진한다. 당 조직 지도에 대한 의견을 제시하고, 간부 및 당원들의 모범적인 행동, 수양, 도덕 및 생활양식 훈련을 감독해야 합니다. 한편, 지방 당위원회, 관련 기관, 조국전선, 사회정치단체들이 기층 당 조직 건설에 참여하고 군당위원회 당원들의 자질을 향상시키는 역할을 강화해야 합니다.
넷째, 기층 당위원회와 당 서기의 지도 방식, 스타일, 업무 절차를 혁신하고, 책임감을 고취하며, 준법 의식, 규율, 역량을 함양하여 기층 당의 전면적 지도 역할을 보장하는 데 중점을 두어야 합니다. 특히 지도 결의안을 간결하고 이해하기 쉽고 기억하기 쉬우며 실행하기 쉬운 방식으로 발표하는 데 중점을 두어야 합니다. 각 간부와 당원의 책임과 임무에 맞춰 구체적이고 엄격한 실행 과제를 부여하고, 단호하게 실행하며, 발생하는 문제는 정기적으로 점검, 촉구하고, 적시에 발견하고 철저히 해결해야 합니다. 선전 및 동원 사업을 적극적으로 혁신하여 당위원회, 당 세포, 기관 및 단위의 단결을 구축하고, 간부와 당원의 모범적인 책임에 관한 규정을 잘 이행하여 당위원회, 기관 및 단위의 수장들을 비롯한 당원들의 명예와 자존심을 고취해야 합니다. 당 내 정치 사상, 도덕, 생활양식의 타락과 "자아진화" 및 "자아변혁"의 표현을 단호히 예방하고 퇴치해야 합니다. 민주집중제, 자기비판 및 비판의 원칙을 엄격히 준수하고 당의 기강, 질서, 단결을 수호해야 합니다. "4선당세포"와 "4선기층당조직" 모델을 지속적으로 효과적으로 관철해야 합니다. 당 사업과 당원 관리에 행정 개혁을 강화하고 정보기술과 디지털 전환을 적극 활용해야 합니다.
다섯째, 기층당 조직 건설 및 당원 자질 향상 사업의 요약, 검토, 그리고 교훈 도출에 집중해야 합니다. 요약 및 검토를 통해 달성된 성과, 한계, 단점, 그리고 원인을 객관적이고 종합적으로 평가하고, 이를 바탕으로 적절하고 실현 가능한 정책 및 방안을 도출해야 합니다. 요약 및 검토와 더불어, 당 조직 및 당원에 대한 보상, 홍보, 경험, 우수하고 효과적이며 창의적인 실천 사례를 널리 전파하여 기층당 조직 건설 및 당원 자질 향상의 선진 모델을 널리 확산하는 데 중점을 두어야 합니다.
베트남 인민군의 기층 당 조직 건설과 당원의 자질 향상은 최근 진지한 지도, 지도, 그리고 실행을 통해 많은 중요한 성과와 귀중한 교훈을 얻었습니다. 이는 중앙군사위원회와 각급 당위원회가 제13기 제5차 중앙회의 결의안 제21-NQ/TW를 엄격하고 효과적으로 이행하도록 지도하고 지휘하는 기반입니다.
트린 반 퀴엣
중장, 당 중앙위원회 서기, 중앙군사위원회 상임위원회 위원, 베트남 인민군 정치 총국장
-------------------------------
(1) 호치민 전집, 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제15권, 113쪽
(2) 호치민 전집, 앞의 책, 제8권, 288쪽
(3) 예: 2021년 12월 22일자 정치국 규정 제49-QD/TW호, "베트남 인민군의 당 조직에 관하여"; 2024년 5월 9일자 정치국 규정 제144-QD/TW호, "새로운 시대의 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관하여"
(4) 예: 2004년 8월 20일자 비서부 규정 제110-QD/TW호, "군 기관의 기층 당위원회 및 세포의 기능과 임무에 관하여"; 2018년 1월 25일자 비서부 규정 제117-QD/TW호, "베트남 인민군 국경 초소의 기층 당위원회 및 세포의 기능과 임무에 관하여"...
(5) 2019년 2월 12일자 중앙군사위원회 상무위원회 결정 제111-KL/QUTW호, "새로운 시기에 군대의 기층당 조직의 지도력, 전투력, 간부 및 당원의 자질을 지속적으로 향상시키는 것에 관하여"
(6) 예: 2018년 9월 28일자 정치부 지시 제1677/HD-CT호, "군당위원회 당 세포 활동의 질적 향상에 관한 몇 가지 문제"; 2020년 9월 9일자 정치부 지시 제1794/HD-CT호, "군당위원회 당 조직 및 당원에 대한 질적 연례 검토, 평가 및 분류에 관한"; 2022년 7월 27일자 정치부 지시 제1224/HD-CT호, "군 각급 당위원회 규정의 제정 및 시행"
(7) 2020년부터 현재까지 4,576개 당 조직과 10,836명의 당원이 검사를 받았으며, 계획에 따라 3,319개 당 조직과 7,211명의 당원이 감독을 받았습니다. 각급 검사위원회는 위법 징후가 있는 경우 27개 당 조직과 301명의 당원을 검사했으며, 802개 당 조직과 2,531명의 당원이 감독을 받았습니다. 기층 당 조직은 33개 하급 당 조직과 611명의 당원을 검사하고 징계했으며, 기층 당 조직 검사위원회는 6명의 당원을 검사하고 징계했으며, 3개 당 조직과 32명의 당원에 대한 불만 사항이 해결되었습니다.
(8) 참조: 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제2권, 243쪽
(9) “4선(四善)”의 내용은 다음과 같습니다. 정치 과업을 잘 완수하는 지도자, 삶의 질이 좋은 지도자, 단결이 잘 되고 기강이 바르며 간부와 당원이 건전한 지도자. “3불(三不)”의 내용은 다음과 같습니다. 사회악을 지닌 간부와 당원이 없는 지도자, 교통안전을 위반하는 지도자가 없는 지도자, 당원증, 국가 또는 군에서 발급한 증명서를 담보로 대출, 자산, 상환 불가능한 채무를 지지 않는 지도자.
(10) "3선(三善)" 당조직 건설: 좋은 결의안을 실행하기 위한 조직을 건설하고, 좋은 간부와 당원을 교육, 관리, 훈련하며, 민주집중제, 자기비판, 좋은 비판의 원칙을 관철한다. "3불(三不)" 당조직 건설: 약점이 없고, 기강을 어기거나 임무를 이행하지 않는 간부와 당원이 없으며, 정치 사상, 도덕, 생활양식, "자아 진화", "자아 개조"에서 타락한 당원이 없다.
(11) 당위원회에는 군사2지구, 군사5지구, 군사7지구, 군사3지구, 해군이 있다.
[광고_2]
출처: https://baotuyenquang.com.vn/tang-cuong-xay-dung-to-chuc-co-so-dang-va-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-dang-vien-trong-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-ket-qua-va-bai-hoc-kinh-nghiem-203276.html
댓글 (0)