혁신을 위한 법적 환경 조성.

젊은이들이 2025년 전국 혁신 축제에서 기술 제품을 방문하고 체험하고 있다. (사진: 하린)

이러한 새로운 사고방식은 법률 시스템을 더욱 투명하고 효율적이며 효과적으로 만드는 데 도움이 될 것으로 기대된다. 그러나 이 새로운 시대에 법의 올바른 발전을 촉진하는 "재료"를 구성하는 "요소"는 무엇일까?

"획기적인 혁신 속의 혁신을 위한 지침 원칙"

응우옌 하이 닌 법무부 장관은 정치국이 2025년 4월 30일자로 발표한 '새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위한 입법 및 집행 업무 개혁' 결의안 제66-NQ/TW호는 심도 있는 제도 개혁을 촉구하는 중요한 의미를 지닌다고 밝혔다.

이 문서는 당의 강력한 정치적 의지를 재확인하는 전략 문서로서, 입법 및 집행 업무를 전면 개혁하여 제도와 법률이 진정한 국가 경쟁력, 견고한 토대, 그리고 강력한 발전 동력이 되도록 하겠다는 목표를 담고 있습니다.

법무부 장관에 따르면, 결의안 제66호의 핵심 정신은 사법 체계가 건설적이어야 하며, 선도적으로 "한발 나아가" 병목 현상을 제거하고, 혁신을 위한 투명한 법적 공간을 조성하고, 국가의 사회경제적 발전을 위해 모든 자원을 동원하고, 새로운 발전 단계에서 완전한 인권과 시민권을 보장해야 한다는 것입니다.

결의안 제66호의 정신을 실현하기 위해 정치권 전체가 높은 결의를 갖고 힘을 합쳤습니다. 정치국은 토람 총서기를 위원장으로 하는 제도 및 법률 완비 중앙운영위원회를 설치했고, 정부는 약 50개에 달하는 구체적인 과제와 해결책을 담은 결의안 제140호/NQ-CP를 발표했으며, 각 부처, 기관, 지방 정부는 이를 신속하고 적극적으로 이행하고 있습니다.

결의안의 목표를 달성하기 위해 여러 부처, 기관 및 지방 정부는 동시에 여러 가지 핵심 과제를 수행하고 있습니다. 새로운 사고방식으로 법률 시스템을 검토하고 완성하는 동시에, 오랜 세월 동안 축적된 결함과 한계를 신속하게 해결할 수 있는 구체적이고 유연한 메커니즘을 구축하고 있습니다.

법무부 장관은 "우리는 장기적인 비전을 정립하고, 시스템의 안정성을 확보하는 동시에 국제적 기준에 부합하는 현대 법률 시스템의 선견지명과 건설적인 정신을 갖춰야 한다"고 강조했습니다.

현재 각국 정부 부처, 기관 및 지방 당국은 포괄적인 개혁을 점진적으로 시행하고 있으며, 3단계 정부 차원에서 행정 절차를 검토 및 표준화하고, 종이 기반 데이터를 전자 데이터로 점차 대체하여 시민과 기업에 실질적인 혜택을 제공하고 있습니다.

법률 및 사법 분야에서 디지털 기술의 적용이 증가하고 주요 데이터베이스가 개선됨에 따라, 입법 및 집행 분야의 많은 개혁들이 점차 고무적인 결과를 나타내고 있습니다.

입법 과정에 기술을 통합하기.

현대 기술을 입법 과정에 적용하는 것은 현 상황에서 가장 중요한 조건 중 하나입니다.

응우옌 시 중 전 국회 사무처 부실장에 따르면, 최근 국회는 매우 많은 법률과 결의안을 심의하고 통과시켜 어려움과 장애물을 신속하게 해결하고 사회경제적 발전을 촉진했습니다.

둥 의원은 국회의 회기마다 처리해야 할 업무량이 많다는 점을 고려할 때, 국회의원들에게 검토를 위해 보내는 법안 초안 외에도 디지털 데이터 표준에 따라 처음부터 설계된 법률 문서인 기계 판독 가능 법률의 공포 및 관리를 위한 법적 틀을 검토하고 개선해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 푸옹 투이 국회 법사위원회 부위원장은 둥 의원의 의견에 동의하며, 경제가 성장하려면 물리적인 고속도로가 필요하듯, 국가 통치의 근간인 법률 시스템 역시 원활하게 운영되려면 디지털 고속도로가 필요하다고 말했습니다. 기계 판독 가능한 법률이 바로 그 고속도로라는 것입니다.

이에 따라 국회 법사위원회 부위원장은 제14차 전국대회 정치보고서 초안에서 제도적 측면에서의 전략적 돌파구로서 기계 판독 가능한 법률 시스템의 개발 및 구현을 추가하거나 강조할 것을 제안했습니다.

"이것은 단순한 기술적 혁신이 아니라 베트남의 법률 시스템을 더욱 투명하고 일관성 있으며 접근하기 쉽고 모순을 스스로 감지할 수 있도록 만드는 제도적 돌파구입니다."라고 투이 씨는 말했습니다.

하노이 법과대학 총장이자 부교수인 토 반 호아 박사에 따르면, 현재 법조계 인력 양성에는 악순환이 존재합니다. 호아 박사는 "파편화된 교육으로 인해 인력의 질이 고르지 못하게 되고, 이는 결국 저품질의 법률 문서 작성과 직장 내 동기 부족으로 이어진다"고 분석했습니다.

호아 씨에 따르면, 앞서 언급한 단점을 극복하기 위한 필수적인 해결책 중 하나는 입법 과정의 단계에 맞춰 법률 전문가들을 지속적이고 철저하게 교육하는 것입니다. 더불어, 입법 과정에서 디지털 기술, 특히 인공지능(AI) 기술의 활용과 교육을 장려하는 것이 매우 중요합니다.

입법 및 집행에 관여하는 공무원들이 디지털 도구를 활용하고, 법률 데이터를 분석하고, 국가 법률 데이터 시스템을 운영할 수 있는 역량을 갖추도록 해야 하며, 특히 텍스트 검색 및 비교, 충돌 및 중복 탐지, 정책 영향 분석, 법 집행 감시와 같은 활동에 인공지능을 활용할 수 있도록 해야 합니다.

인공지능에 적절히 투자하고 활용한다면, 정책 분석 및 입법 문제 식별부터 법률 문서 작성의 기술적 측면에 이르기까지 거의 모든 단계에서 법 집행관들에게 강력한 지원을 제공할 수 있습니다.

토 반 호아 씨는 "이러한 접근 방식은 수작업 부담을 줄이고, 처리 속도를 높이며, 정확도를 향상시키고, 과학적 근거에 기반한 데이터 중심의 업무 문화를 조성하는 데에도 도움이 됩니다."라고 강조했습니다.

흐엉 응우옌

출처: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html