광남성 검사원, 확실한 해결책 제시

응우옌 탄 데이 시민이 지방 감사원이 주최한 대화 모임에서 자신의 사례를 발표하고 있다. 사진: QT

한 필지의 토지가 세 가지 사업과 충돌합니다.

응우옌 탄 데이 씨 가족 소유의 토지는 면적이 360m²(주거용지)이며, 그들은 디엔 반(Dien Ban) 디엔즈엉(Dien Duong) 동 하미동(Ha My Dong B) 지역에서 오랫동안 안정적으로 거주해 왔습니다.

2005년경, 데이 씨 가족 소유 토지의 일부가 깜안-디엔즈엉-디엔응옥 해안관광 도로 건설 사업을 침범하게 되었습니다. 당시 당국은 이 사업을 시행하기 위해 데이 씨 소유 토지 ^177.9m² 를 수용했지만, 디엔반현 인민위원회는 토지 수용 결정을 내리지 않았습니다.

2006년 12월 11일, 디엔반 지구 인민위원회는 디엔즈엉 면의 사업 지역에서 완전히 이주된 가구를 위한 재정착 계획을 승인하는 결정 제1689호를 발표했습니다.

이 결정에 따라, 응우옌 탄 데이 씨 가족은 리조트 및 관광 서비스 지역을 통과하는 ^20m² 규모의 녹지대에 영향을 받았기 때문에 기본 부지( ^200m² )로 재정착 부지 1필지를 배정받았습니다.

이후 응우옌 탄 데이 씨 가족은 디엔반 지구 보상·토지정리위원회(현 디엔반시 토지기금개발센터)에 1억 600만 VND(당국이 해안도로 건설 사업을 위해 그의 가족으로부터 이전에 수용했던 ^177.9m² 의 토지에 대한 보상금) 전액을 납부했습니다.

그러나 데이 씨 가족은 재정착 부지에 대한 토지 사용권을 아직 발급받지 못했는데, 이는 재정착을 위해 할당된 토지 면적과 매립된 토지 면적의 차액(200m² - 177.9m²)인 22.1m²에 대한 토지 사용료를 아직 미납했기 때문입니다.

응우옌 탄 데이 씨에 따르면, 그의 가족이 아직 토지 사용료를 납부하지 못한 이유는 극심한 재정난 때문이라고 합니다. 그들은 토지 사용료 납부 연기 신청서를 제출했지만, 당시 디엔반 지구 인민위원회에서 아직 심의 또는 결정이 내려지지 않았다고 합니다.

2009년 11월, 디엔반구 인민위원회는 데이 씨 가족 소유의 나머지 182.1m² 토지를 해안 관광 도로(178.8m²)의 녹지대 조성을 위해 매립하고, 해당 토지를 인도차이나 호이안 비치 빌라 회사에 사업 부지로 넘겨주는 결정을 내렸습니다.

그러나 매립되었지만 아직 해결되지 않은 177.9m²의 토지와 관련된 이전의 문제로 인해, 응우옌 탄 데이 씨의 가족은 보상이나 지원을 받지 못했고, 토지를 양도하지 못했으며, 오늘날까지도 해당 토지에서 임시로 거주하고 있습니다.

사건 해결 과정을 통해 2023년 디엔반진 인민위원회는 제5185호 결정을 발표하여 제1689호 결정(2006년)의 내용을 수정하고 200m² 규모의 재정착 토지 한 필지를 취소했습니다. ²는 데이 씨 가족이 아직 재정착 기준을 충족하지 못했기 때문에 그들에게 배정됩니다.

응우옌 탄 데이 씨는 성 인민위원회 위원장에게 제출한 진정서에서 디엔반 시 인민위원회 결정 제5185호의 취소와, 2006년 디엔반 현 인민위원회 결정 제1689호에 따라 자신의 가구에 대한 재정착 및 토지 사용권 증명서 발급을 요청했습니다.

성(省) 조사팀의 조사 결과에 따르면, 디엔반(Dien Ban) 마을 정부의 결정 제1689호 수정은 적절합니다. 왜냐하면 해당 결정이 내려진 시점(2006년)에 데이 씨 가족에게 ^200m² 의 이주 부지를 할당하는 과정이 적법한 절차를 따르지 않았기 때문입니다.

그러나 검증팀은 현재까지 해당 ^360m² 면적 전체에 대해 매립(완전 철거) 결정이 내려졌음에도 불구하고 디엔반진 인민위원회가 재정착 문제를 아직 해결하지 않아 가족들이 좌절감을 느끼고 있다는 점도 지적했습니다.

디엔반 마을 인민위원회 지도자들은 민원에 제기된 시민들의 권리를 최대한 보호하기 위한 해결책을 제시했지만, 천연자원환경부의 지침을 기다려야 한다고 밝혔다. (사진: QT)

공정하고 합리적인 해결책이 조속히 마련되어야 합니다.

이 문제는 오랫동안 지연되었습니다. 디엔반 마을 인민위원회는 재정착 계획을 수립하기 전에 데이 씨 가족에게 몰수된 ^360m² 의 토지 전체를 반환할 것을 요구했습니다. 한편, 데이 씨 가족은 추가 논의에 앞서 이전에 몰수된 토지( ^177.9m² ) 문제를 확실히 해결해 줄 것을 요청했습니다.

주 변호사 협회에 따르면, 이는 매우 심각한 사건이며, 과거 당국의 실수로 인해 데이 씨 가족의 재산과 생계에 큰 영향을 미치는 결과를 초래했습니다.

데이 씨로부터 부당하게 징수한 재정착 토지 사용료(1억 600만 VND 이상)에 대한 책임 소재를 명확히 하는 것 외에도, 가장 중요한 것은 이 사건의 정당한 권리를 보장할 수 있는 해결책을 신속히 찾는 것입니다. 여기에는 토지 수용 시점(거의 20년 전)을 고려한 적절한 보상 방안이 포함되어야 합니다.

디엔반시 인민위원회 부위원장인 응우옌 쑤언 하 씨는 182.1m² 규모의 토지 매립이 계속될 경우, 현재 상황에서 데이 씨 가족의 권리를 최대한 보호하기 위해 성 인민위원회가 발표한 제42호 결정과 제42호 결정의 일부 조항을 수정 및 보완한 제29호 결정을 적용하는 방안을 검토할 수 있다고 밝혔습니다.

하 씨는 "이 경우, 결정 제42호의 계획에 따라 배정하고 시민들에게 최대한의 혜택을 보장하기 위해 결정 제29호를 보완한다면, 데이 씨 가구에 배정될 총 면적은 약 250m²가 될 것입니다. 이 계획대로 두 필지의 토지가 배정될 경우, 현재 위치로의 재정착은 불가능합니다."라고 말했습니다.

디엔반시 토지개발센터에 따르면, 하나의 토지를 세 가지 다른 사업으로 나누어 수용하는 방안을 고려하는 것이 바람직하다. 이 경우, 세 사업을 통해 수용되는 토지의 총 면적을 재정착 용지로 활용하여 데이 씨 가족의 권리를 보호할 수 있다.

이와 유사한 사례들이 과거에도 해당 지역에서 처리된 바 있습니다. 그러나 위의 모든 해결책은 현행 법규를 준수하기 위해 천연자원환경부의 지침을 필요로 합니다.

후인 응옥 티엔 성 부감찰관은 성 감찰국이 검증팀의 보고서를 바탕으로 이번 사건에 대한 해결 방안을 성 인민위원회 위원장에게 곧 권고할 것이라고 밝혔습니다.

또한, 디엔반시 인민위원회는 신속히 재정착 대책 및 계획을 검토하고 수립해야 하며, 응우옌 탄 데이 씨 가족으로부터 징수한 1억 600만 동 이상의 금액을 민원인의 이익을 최우선으로 고려하고 법에 따라 처리해야 합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/vu-viec-mot-ho-dan-cho-bo-tri-dat-tai-dinh-cu-gan-20-nam-thanh-tra-tinh-quang-nam-de-xuat-huong-xu-ly-dut-diem-3137104.html